廣東省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
（1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,，保護(hù)人身,、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全,，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動(dòng),。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé),、公民積極參與的原則,，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò),。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。
各級(jí)人民政府的消防安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大事項(xiàng),，組織開展消防安全專項(xiàng)治理,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防
工作實(shí)施監(jiān)督管理,，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入年度地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,，并予以立項(xiàng),；在審查城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)公共消防設(shè)施的投資計(jì)劃,。
安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用過程中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理,。
市政,、通信等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,，確保設(shè)施完好,，水量、水壓充足,，信息暢通,。
教育、人力資源和社會(huì)保障等主管部門應(yīng)當(dāng)組織,、指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)做好消防知識(shí)的教育、教學(xué)和培訓(xùn)工作,。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，依照法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作,。
第六條 鐵路,、交通、民航系統(tǒng)的消防工作,，由其設(shè)立的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé),。管轄范圍不明確的，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定,。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展消防宣傳教育活動(dòng),，提高公民的消防安全意識(shí)，鼓勵(lì),、支持個(gè)人參加消防志愿者組織和消防志愿服務(wù)活動(dòng),，定期開展對(duì)政府及其有關(guān)部門消防安全責(zé)任人消防法律、法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。
村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng),，在公共場所設(shè)立消防宣傳欄和消防安全標(biāo)識(shí)。
廣播,、電視,、報(bào)刊、通信,、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防安全公益宣傳,，確保一定的消防公益宣傳發(fā)布量。
第八條 每年十一月九日為消防日,，每年十一月為消防安全宣傳月,。
第二章 消防安全責(zé)任
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下一級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施消防安全責(zé)任考評(píng),。
第十條 各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,，對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是單位消防安全責(zé)任人。合伙企業(yè)中對(duì)外代表合伙企業(yè),、執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人或者全體合伙人是單位消防安全責(zé)任人,。
單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),，確定各級(jí),、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）執(zhí)行有關(guān)消防法律,、法規(guī),，制定和組織實(shí)施消防發(fā)展規(guī)劃，建立,、落實(shí),、完善本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制；（二）組織消防安全宣傳教育,；（三）按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公共消防設(shè)施和消防隊(duì)（站）的裝備,；（四）定期組織消防安全檢查，及時(shí)解決消防工作中的重大問題,；（五）組織撲救火災(zāi),；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé),。
第十二條 城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）宣傳消防法律,、法規(guī)，普及消防安全知識(shí)；（二）督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位制定消防安全制度,、消防安全操作規(guī)程,，落實(shí)消防安全責(zé)任制；（三）指導(dǎo),、支持和幫助居民委員會(huì)開展群眾性消防工作；（四）組織消防安全檢查,，消除火災(zāi)隱患,；（五）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì),，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作；（六）發(fā)生火災(zāi)時(shí),，協(xié)助有關(guān)部門開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作,； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé),。
第十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行下列消防安全職責(zé)：
（一）貫徹,、執(zhí)行消防法律、法規(guī),，對(duì)單位和個(gè)人遵守消防法律,、法規(guī)的情況依法實(shí)施監(jiān)督檢查，實(shí)施消防行政許可,，查處消防違法行為,；（二）參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃；（三）確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案,；（四）依法開展消防產(chǎn)品監(jiān)督工作； （五）開展消防安全宣傳,，組織消防安全培訓(xùn),，指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)；（六）推進(jìn)消防科學(xué)技術(shù)的研究,，推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果,；（七）依法對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；（八）組織滅火救援和依照國家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作,；（九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)在上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下履行下列消防安全職責(zé)：
（一）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和場所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查,；（二）開展消防安全宣傳教育,，普及消防安全知識(shí)；（三）督促本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)以及其他單位和個(gè)人履行消防安全職責(zé),，落實(shí)防火、滅火措施,；（四）按照職責(zé)范圍對(duì)消防違法行為進(jìn)行查處,；（五）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查；（六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé),。
公安派出所的消防監(jiān)督檢查范圍由省公安機(jī)關(guān)確定。
第十五條 村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：
（一）開展群眾性消防工作,，宣傳消防法律、法規(guī),，普及消防安全知識(shí),；（二）制定防火安全公約，健全消防安全制度,，督促村民,、居民遵守； （三）開展防火安全檢查,；（四）建立志愿消防隊(duì),，配備必要的消防器材，有條件的可以配備專職消防安全管理人員,；（五）發(fā)生火災(zāi)時(shí),，協(xié)助有關(guān)部門開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作；（六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任,。
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：
（一）保障公共疏散通道、安全出口,、消防車通道暢通,；（二）負(fù)責(zé)管理、維護(hù),、保養(yǎng)公共消防設(shè)施和器材,，確保公共消防設(shè)施和器材完好、有效,；（三）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進(jìn)行消防演練；（四）根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì),，配備必要的消防器材,，開展日常的火災(zāi)防范和撲救工作,；（五）對(duì)妨礙公共疏散通道、安全出口,、消防車通道暢通以及破壞公共消防設(shè)施,、器材的行為，及時(shí)制止,；制止無效的,，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?/P>
未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行消防安全自我管理,。
第十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé),，建設(shè)單位協(xié)助。
施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：（一）保證施工現(xiàn)場疏散通道,、安全出口,、消防車通道暢通,；（二）按照國家規(guī)定配備相應(yīng)種類,、數(shù)量的消防器材并確保完好有效；（三）鋪設(shè)臨時(shí)消防供水管道,，設(shè)置臨時(shí)消火栓,，保證消防水源；（四）施工現(xiàn)場的辦公場所,、員工集體宿舍與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,，并保持安全距離。
施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,。
第十八條 單位消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：
（一）組織制定,、實(shí)施本單位消防工作規(guī)劃；（二）確保本單位為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障,；（三）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,，組織制定和落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,；（四）組織消防安全宣傳教育,；（五）組織防火檢查，消除火災(zāi)隱患,，及時(shí)處理涉及消防安全的問題,；（六）保證單位消防安全符合規(guī)定，使用合格的消防產(chǎn)品,，完善消防設(shè)施,；（七）支持配合公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)進(jìn)行滅火救援應(yīng)急演練,；（八）發(fā)生火災(zāi)時(shí),，及時(shí)組織人員疏散和撲救,；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任,。
第十九條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
（一）遵守消防法律,、法規(guī)，維護(hù)消防安全,；（二）預(yù)防火災(zāi),，維護(hù)公共消防設(shè)施；（三）不得損壞,、挪用或者擅自拆除,、停用消防設(shè)施、器材,，不得埋壓,、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,，不得占用,、堵塞、封閉疏散通道,、安全出口,、消防車通道；（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,，無償為報(bào)警提供便利,，不得阻攔報(bào)警，不得謊報(bào)火警,；（五）火災(zāi)撲滅后,，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查,，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況,；（六）任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)；（七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù),。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)劃組織改造供水管網(wǎng)、修建消火栓,、消防水池和天然水源取水設(shè)施,，確保消防用水。
城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施,、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾．?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、市政供水,、通信以及其他主管部門增建,、改建、配置,、進(jìn)行技術(shù)改造,、維修和管理，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施,、消防裝備進(jìn)行驗(yàn)收和檢查,。
第二十一條 各級(jí)人民政府規(guī)劃新建、擴(kuò)建和改建城鎮(zhèn),，應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃,、消防、市政建設(shè),、市政供水等有關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)消防安全布局,、消防隊(duì)（站）、消防供水,、消防通信,、消防車通道、消防裝備等建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,，與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),，同步發(fā)展,。
第二十二條 地下單體建筑和建筑高度超過五十米的居住建筑建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核,，并在建設(shè)工程竣工后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收,。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)組織消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,，建設(shè)單位,、施工單位不得施工；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,，禁止投入使用,。
第二十三條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，依法不需要申請(qǐng)辦理施工許可證的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工之前將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。
第二十四條 公眾聚集場所在投入使用,、營業(yè)前,，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，向場所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,，經(jīng)檢查不符合要求或者未經(jīng)檢查的,，不得投入使用,、營業(yè)。
已經(jīng)消防安全檢查合格依法投入使用,、營業(yè)的公眾聚集場所,，變更名稱、主要負(fù)責(zé)人的,，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理消防安全檢查事項(xiàng)變更登記手續(xù),。
對(duì)已經(jīng)消防安全檢查合格依法投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所因消防安全隱患或者消防安全違法行為被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其投入使用,、營業(yè)的消防安全檢查決定。
第二十五條 人員密集場所室內(nèi)裝修,、裝飾,，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃,、難燃材料,。
裝修、裝飾施工過程中,，室內(nèi)裝修防火材料應(yīng)當(dāng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行見證取樣和抽樣檢驗(yàn),。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)消防產(chǎn)品的使用和維修情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或者抽查,，并將消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查或者抽查的結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收,、備案抽查和消防安全檢查時(shí),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供消防產(chǎn)品來源的證明,。
第二十七條 建設(shè)工程竣工后,，建設(shè)單位報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者備案前,，消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定檢測合格,。
建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)消防設(shè)施的管理,、檢查,、檢測、維修,、保養(yǎng),、建檔等工作制度，對(duì)建筑消防設(shè)施,、電器設(shè)備,、電氣線路每年至少進(jìn)行一次全面檢測，檢測報(bào)告存檔備查,。
第二十八條 消防設(shè)施檢測,、消防安全監(jiān)測、電氣防火技術(shù)檢測,、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì),。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī),、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二十九條 取得消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格,；（二）具有固定的辦公場所和相應(yīng)的檢驗(yàn),、檢測場地；（三）具備相應(yīng)的檢驗(yàn),、檢測的設(shè)施,、設(shè)備；（四）具有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系,；（五）具有相應(yīng)數(shù)量取得消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,。
第三十條 在本省申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，并提交下列資料：
（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,、法定代表人的身份證明；（二）辦公場所和檢驗(yàn),、檢測場地的所有權(quán)或者使用權(quán)證明,；（三）從事技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備清單和所有權(quán)或者使用權(quán)證明,、檢驗(yàn)認(rèn)證資料,、出廠合格證,；（四）計(jì)量認(rèn)證合格證書,；（五）企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系文件；（六）專業(yè)技術(shù)人員的身份證明,、職稱證明和執(zhí)業(yè)資格證書及其名錄,。
第三十一條 省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。
第三十二條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交有相應(yīng)資格的證明資料進(jìn)行備案,。
第三十三條 生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品以外的其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的,，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證。
第三十五條 建筑物或者場所出租使用的,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證其提供的場所或者建筑物符合消防安全條件,，與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書,，以書面形式明確各方消防安全責(zé)任,；未以書面形式明確的，產(chǎn)權(quán)單位對(duì)公用的疏散通道,、安全出口,、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理，使用單位或者承包,、承租單位對(duì)使用的建筑物或者場所的消防安全負(fù)責(zé),。
第三十六條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，不得設(shè)置影響疏散的分隔設(shè)施,。
第三十七條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：
（一）單位的消防安全責(zé)任人,、消防安全管理人員；（二）專職消防隊(duì)員,；（三）消防工程設(shè)計(jì),、施工、安裝,、維修保養(yǎng),、監(jiān)理人員和消防控制室的管理人員；（四）從事易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷售,、裝卸工作涉及消防安全的操作人員；（五）消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員,；（六）其他依法需要培訓(xùn)的人員,。
消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員,、易燃易爆危險(xiǎn)品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書,。
第三十八條 公眾聚集場所的經(jīng)營管理者和生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保證履行消防安全責(zé)任，保障公眾安全,，投�,；馂�(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在承保前對(duì)投保單位的消防安全狀況進(jìn)行檢查,，在保險(xiǎn)期間內(nèi),，及時(shí)向投保單位提出消除不安全因素和安全隱患的書面建議。
第三十九條 人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施,，在明顯位置設(shè)置疏散示意圖或者通過張貼圖畫,、廣播、視像等方式,，向公眾宣傳防火,、滅火、疏散,、逃生等方法,。
歌舞娛樂場所及其包房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào)，在火災(zāi)發(fā)生初期及時(shí)播送火災(zāi)警報(bào),，引導(dǎo)人員安全疏散,。
第四十條 禁止在公眾聚集場所室內(nèi)存放或者使用煙花、爆竹以及其他易燃易爆危險(xiǎn)品,。
第四十一條 管理儲(chǔ)存可燃物資倉庫應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,，采取消防安全措施，消除消防安全隱患,。
第四章 消防組織
第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立普通消防站和特勤消防站,。
已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的消防站建設(shè)用地，不得擅自改變其用途,。
第四十三條 各級(jí)人民政府和各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際需要,，組建專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織。
專職消防隊(duì)的建設(shè)和管理,，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備一定的消防器材裝備，定期進(jìn)行滅火訓(xùn)練,，掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法,，增強(qiáng)火災(zāi)撲救的能力,。
第四十四條 專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為專職消防隊(duì)員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷,、失業(yè),、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，并為專職消防隊(duì)員購買必要的商業(yè)保險(xiǎn),。
第四十五條 對(duì)因參加有組織滅火救援受傷,、致殘或者死亡的人員，事故發(fā)生地或者傷亡人員工作生活所在地的人民政府,、所在單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、優(yōu)撫或者安置,。
第五章 滅火救援
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,，建立由公安、衛(wèi)生,、供水,、供電、供氣,、通信,、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù),、交通運(yùn)輸,、氣象等有關(guān)單位組成的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織演練,。
相關(guān)單位搶險(xiǎn)救援力量應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的調(diào)度,，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與滅火救援。
第四十七條 供水,、供電,、供氣、醫(yī)療救護(hù),、交通運(yùn)輸,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有與公安消防指揮中心連接的專線通信，并確保通信暢通,。
第四十八條 火災(zāi)撲救工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮,，專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和其他參加火災(zāi)撲救的人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)動(dòng)和指揮,。
第四十九條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入火災(zāi)撲救現(xiàn)場警戒范圍。
火災(zāi)撲滅后,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)現(xiàn)場的實(shí)際需要,，劃定現(xiàn)場封閉范圍，并設(shè)置警戒標(biāo)記；發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,。必要時(shí),，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以交由當(dāng)?shù)毓才沙鏊Ｗo(hù)現(xiàn)場。
火災(zāi)原因調(diào)查完畢,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定后方可解除現(xiàn)場封閉,。
第五十條 趕赴執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的消防車、消防艇,、搶險(xiǎn)救援車輛發(fā)生交通事故,，其正常功能未受到影響且未造成人員傷亡的，現(xiàn)場處置的交通警察應(yīng)當(dāng)先予放行,，任務(wù)執(zhí)行完畢后再進(jìn)行交通事故處理,。
第五十一條 火災(zāi)撲滅后，受損單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失,，并提供有關(guān)原始票據(jù)或者其他證明材料,；難以提供證明材料的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見,。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申報(bào)和證據(jù)材料統(tǒng)計(jì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失,；涉及刑事案件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見,。
第五十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有下列情形的,，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)行政管理部門進(jìn)行調(diào)查處理和事故統(tǒng)計(jì)：
（一）有放火嫌疑的，移送公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門,；（二）車輛在道路上發(fā)生火災(zāi)事故的,，移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門；（三）因爆炸物品爆炸引起火災(zāi)事故的,，移送公安機(jī)關(guān)治安管理部門,；（四）生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生火災(zāi)事故的,，移送安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門,； (五)電力設(shè)備、設(shè)施因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的,，移送電力主管部門,；（六）發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)事故的，移送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十三條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn),，有針對(duì)性地開展消防安全檢查,，督促本系統(tǒng)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,，整改火災(zāi)隱患,，保證社會(huì)公共消防安全。
第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局,、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府,。
接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)核實(shí)情況,，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,，予以整改,。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員在進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查時(shí)，可以查閱,、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票,、帳冊(cè)、憑證,、文件,、業(yè)務(wù)函電和收集其他證明資料，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢問,。
任何單位和個(gè)人不得阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)入被檢查單位或者火災(zāi)事故現(xiàn)場,，不得阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。
第五十六條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立消防安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。單位或者場所被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰的,，或者未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以查封,、取締,，并給予行政處罰。
第五十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)或者廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒體，定期公布本行政區(qū)域內(nèi)存在嚴(yán)重消防違法行為的單位及其整改情況,。
單位或者個(gè)人存在嚴(yán)重消防違法行為,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正且逾期不改正的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在依法處理的同時(shí),，可以建議有關(guān)機(jī)構(gòu)將有關(guān)單位或者個(gè)人的違法信息錄入企業(yè)或者個(gè)人信用征信系統(tǒng),。
第五十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)、程序和時(shí)限進(jìn)行消防行政許可和實(shí)施消防監(jiān)督檢查,。
第五十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉,、控告,。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處,，并將處理結(jié)果書面答復(fù)檢舉人、控告人,。
第七章 法律責(zé)任
第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行本辦法第十六條規(guī)定的責(zé)任,，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處五千元以上二萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款：
（一）占用,、堵塞,、封閉公共疏散通道、安全出口,、消防車通道或者對(duì)妨礙公共疏散通道,、安全出口、消防車通道暢通的行為未及時(shí)制止和報(bào)告的,；（二）對(duì)公共消防設(shè)施,、器材未進(jìn)行管理、維護(hù),、保養(yǎng)或者對(duì)破壞公共消防設(shè)施,、器材的行為未及時(shí)制止和報(bào)告的。
第六十一條 建設(shè)工程施工單位違反本辦法第十七條規(guī)定,，未履行消防安全責(zé)任,，或者在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處五千元以上二萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款,，并處責(zé)令停止施工,。
第六十二條 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，人員密集場所未使用不燃,、難燃材料,，導(dǎo)致產(chǎn)生消防安全隱患的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，按照下列情形處以罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)：
（一）建筑面積為一千平方米以下的,，處五千元以上二萬元以下罰款,；（二）建筑面積超過一千平方米的，處二萬元以上五萬元以下罰款,。
第六十三條 單位違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定,，未對(duì)建筑消防設(shè)施或者電器設(shè)備,、電氣線路進(jìn)行全面檢測的,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，按照下列情形處以罰款：
（一）屬于人員密集場所單位的,，處三萬元以上五萬元以下罰款,；（二）屬于其他單位的，處五千元以上三萬元以下罰款,。
第六十四條 消防設(shè)施檢測,、消防安全監(jiān)測、電氣防火技術(shù)檢測,、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定,，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處五萬元以上十萬元以下罰款,，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的,，并處沒收違法所得,；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)：
（一）未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)從事消防技術(shù)服務(wù)的；（二）未按照法律,、行政法規(guī),、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行消防技術(shù)服務(wù)的,。
第六十五條 單位違反本辦法第三十七條第二款規(guī)定,，有關(guān)人員未持證上崗的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，按照下列情形處以罰款：
（一）屬于人員密集場所的，處一萬元以上三萬元以下罰款,；（二）屬于其他場所的,，處三千元以上一萬元以下罰款,。
第六十六條 違反本辦法第三十九條規(guī)定，歌舞娛樂場所及其包房內(nèi)未設(shè)置聲音或者視像警報(bào),，或者人員密集場所未在明顯位置設(shè)置疏散示意圖的,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，按照下列情形處以罰款：
（一）建筑面積為一千平方米以下的,，處五千元以上二萬元以下罰款,；（二）建筑面積超過一千平方米的，處二萬元以上五萬元以下罰款,。
第六十七條 違反本辦法第四十一條規(guī)定,，管理儲(chǔ)存可燃物資倉庫未執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，導(dǎo)致產(chǎn)生消防安全隱患的,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，按照下列情形處以罰款：
（一）建筑面積為一千平方米以上一萬平方米以下的,，處五千元以上二萬元以下罰款,；（二）建筑面積超過一萬平方米的，處二萬元以上五萬元以下罰款,。
第六十八條 單位未履行法律,、法規(guī)規(guī)定的消防安全責(zé)任，產(chǎn)生火災(zāi)事故,，造成嚴(yán)重?fù)p失的,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處以罰款，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）造成一般火災(zāi)事故的,，處二千元以上二萬元以下罰款； （二）造成較大火災(zāi)事故的,，處二萬元以上五萬元以下罰款,；（三）造成重大火災(zāi)事故的，處五萬元以上十五萬元以下罰款,；（四）造成特別重大火災(zāi)事故的,，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本辦法第四十六條第二款規(guī)定,，導(dǎo)致滅火救援工作受到影響的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門，由監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分,。
第七十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),、公安派出所和有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一，予以處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合消防安全要求的建設(shè)工程,、場所準(zhǔn)予消防設(shè)計(jì)審核合格、消防驗(yàn)收合格,、消防備案抽查合格,、消防安全檢查合格；（二）無故拖延消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收,、消防安全檢查，未在法定期限內(nèi)履行職責(zé),；（三）利用消防行政許可和消防監(jiān)督檢查工作牟取利益,；（四）利用職務(wù)關(guān)系從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；（五）利用職權(quán)干擾消防行政許可和消防監(jiān)督檢查工作,；（六）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患未責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)單位,、個(gè)人進(jìn)行整改；或者對(duì)火災(zāi)隱患單位,、個(gè)人拒不整改的行為未及時(shí)處理；（七）對(duì)危害消防安全的投訴,、舉報(bào)未及時(shí)處理,；（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等行為,。
第八章 附 則
第七十一條 個(gè)體工商戶有下列情形之一的，其消防安全責(zé)任參照本辦法中的單位進(jìn)行監(jiān)督管理：
（一）經(jīng)營,、使用公眾聚集場所的,；（二）經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營場所的,；（三）經(jīng)營,、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場所的。
第七十二條 本辦法自2010年10月1日起施行,。1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時(shí)廢止,。
