“生產經營單位作業(yè)場所不符合國家標準,、行業(yè)標準規(guī)定的工作環(huán)境和條件的,，且逾期未改正的,，處5萬元以上20萬元以下的罰款,�,！薄熬幹瞥青l(xiāng)規(guī)劃,，關系群眾切身利益的,，應當組織聽證……”26日,，省十一屆人大常委會第十六次會議在鄭州召開,。會議聽取了省政府關于《河南省安全生產條例(修訂草案)》審議修改情況的報告,；關于《河南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》審議修改情況的報告；省人大常委會《關于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定(草案)》的說明,；關于罷免孫陶生,、朱廣平的第十一屆全國人大代表職務議案的說明等。
三審《河南省安全生產條例》
提交會議審議的《河南省安全生產條例(修訂草案)》(修改稿)此次已是三審,。和二審相比,，提交此次會議的審議修改稿做了7處較大的修改。
這7處修改分別是針對生產經營單位安全生產管理機構設置和專職安全生產管理人員配備問題,、生產經營單位從業(yè)人員參加工傷保險和繳納保險費問題,、作業(yè)場所職業(yè)危害防護和生產經營單位外部環(huán)境保護問題、規(guī)范責令生產經營單位停業(yè)整頓措施問題,、安全生產中介機構管理問題,、安全生產事故的調查處理問題,、安全生產法律責任問題等。
針對有的常委會組成人員提出安全生產違法行為的處罰力度還有些輕,，建議進一步加大對安全生產違法行為的處罰力度的建議,，三審修改稿增加了對作業(yè)場所不符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的工作環(huán)境和條件的處罰,。規(guī)定作業(yè)場所不符合國家標準,、行業(yè)標準規(guī)定的工作環(huán)境和條件的，責令限期改正,；逾期未改正的,，處5萬元以上20萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的,，責令停止作業(yè),，或者予以關閉。加大了對安全生產中介機構違法行為處罰力度,，安全生產中介機構未取得資質認證或者超越資質許可范圍從事安全生產中介服務的,，責令停止中介活動，沒收違法所得,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款,。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當組織聽證
提交會議審議的《河南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法(草案)》也是三審。三審稿中,，特別引人關注的是依法來確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性,，其中新增近期建設規(guī)劃應當經鎮(zhèn)人民代表大會審議；修改城鄉(xiāng)規(guī)劃應當組織專家對修改的必要性和可行性進行論證,、在本地的主要媒體上公示,，關系群眾切身利益的，組織編制機關應當組織聽證,。聽證會舉行三十日前,，組織編制機關應當向社會公告。聽證會的代表應有相關政府部門,、專家學者,、利害關系人參加。其中利害關系人不得少于三分之一,。
修訂消防條例需解決5個問題
26日,，省公安廳向大會所做的《河南省消防條例(修訂草案)》的說明中指出，現(xiàn)行的《河南省消防條例》是1999年3月26日公布的,，其立法依據是1998年4月29日公布的《中華人民共和國消防法》,。2008年10月28日《中華人民共和國消防法》進行了全面修訂。《條例》的許多規(guī)定與國家的規(guī)定不一致,，需要進行全面修訂和完善,。
主要表現(xiàn)在5個方面：消防安全責任制不夠健全完善，消防安全責任未有效落實：城鄉(xiāng)消防基礎設施建設滯后于城鄉(xiāng)經濟發(fā)展：新的致災因素不斷出現(xiàn),，社區(qū),、農村消防工作基礎薄弱，火災防控難度加大,；多種形式消防組織建設,、管理機制不健全：消防應急救援機制、應急救援保障體系等不適應公安消防部隊承擔應急救援任務的需要等,。
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