醫(yī)院全力救治可燃氣體泄漏爆燃事故傷員 新華社發(fā)
昨天下午，南京市召開“7·28”管道泄漏爆燃事故第3次新聞發(fā)布會，市公安局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安消防支隊等部門負責(zé)人公布了事故最新情況。事故已造成13人死亡，120人住院治療，其中14名危重傷員中已有3人脫離生命危險。對受損較嚴重的2700戶，按每戶每天100元標準，棲霞區(qū)政府將連續(xù)3天發(fā)放生活補貼。
□快報記者 趙守誠
現(xiàn)場發(fā)布
清理廢墟又發(fā)現(xiàn)3具遺體
到昨天清晨5時23分，位于棲霞區(qū)邁皋橋的原南京塑料四廠管道爆燃明火已被撲滅，隱患排除。在清理已被撲滅的爆燃第一現(xiàn)場時，又發(fā)現(xiàn)3名遇難者遺體。至此，事故已造成13人死亡，120人住院治療，其中14名危重傷員中有3人脫離生命危險，仍有11人傷勢危重。28日晚，國家安監(jiān)總局副局長孫華山率衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門人員抵寧，現(xiàn)場指導(dǎo)救援和善后處置工作。
發(fā)臨時補貼，啟動房屋評估鑒定
棲霞區(qū)政府對受損較為嚴重的周邊居民發(fā)放臨時生活補貼。3個臨時居民安置點也已接待群眾90多人。昨天的發(fā)布會上，區(qū)政府相關(guān)人士說，從28日下午5時到29日上午9時，區(qū)政府又組織1000多名機關(guān)干部，對邁皋橋、燕子磯兩個街道定點定人定社區(qū)再次進行調(diào)查摸底，相繼走訪1990戶。至此，累計登記的受災(zāi)人數(shù)達4300多戶。受災(zāi)戶損失的鑒定評估審核已經(jīng)開始，政府還委托有房屋鑒定資質(zhì)的中介機構(gòu)進入居民家中進行調(diào)查。市里將專門制定整體補償方案，將及時向社會公布準確數(shù)字。28日和29日，對受損特別嚴重的2700戶，政府采取每戶每天100元，連續(xù)3天發(fā)放臨時生活補貼，財政已下?lián)?1萬元。對受損居民的房屋、沿街店面，政府已組織工程隊進行損失評估和修繕，同時鼓勵住戶自行維修。
4名相關(guān)肇事者被刑拘
記者從29日下午舉行的南京市政府新聞發(fā)布會上獲悉，南京“7·28”事故的4名相關(guān)肇事者已于當(dāng)日被警方刑事拘留，案件正在進一步查處過程中。南京市公安局副局長黃亞玲在新聞發(fā)布會上介紹，事故發(fā)生地原南京塑料四廠廠區(qū)已被列入拆遷規(guī)劃，邵殿軍以揚州宏運基礎(chǔ)配套公司名義中標進行拆遷，而拆遷工地的實際負責(zé)人為邵殿軍的姐夫董來榮。此后，董來榮又雇傭其小舅子方強鋒參與具體拆遷工作。事發(fā)當(dāng)日，方強鋒在現(xiàn)場操作機械平整土地時碰裂地下的丙烯管線，造成丙烯泄漏，與空氣形成爆炸性混合物，遇明火后發(fā)生爆燃。黃亞玲表示，除了邵殿軍、董來榮、方強鋒3人外，南京金陵塑膠化工有限公司生產(chǎn)經(jīng)營部副部長蔣山尊對丙烯管線管理不善負有責(zé)任。4名相關(guān)肇事者已于29日早些時候被警方刑拘。
管線圖紙與實際有偏差
按理說，挖掘機平整土地時，應(yīng)該根據(jù)地下管線分布圖，避開管線操作。在昨天的新聞發(fā)布會上，市安監(jiān)局負責(zé)人痛心地說，事故原因一方面是施工單位違規(guī)操作，野蠻施工，另一方面，施工管線圖上標明的管線位置，與管線的實際位置有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著時間的推移和城市建設(shè)加快，很多情況發(fā)生了變化。不少地下管線被破壞較多，危險因素加大。目前，市安監(jiān)局著手對全市危險化工企業(yè)的輸送管線全面摸排，在地面做出醒目的安全標識，以防止類似事故的發(fā)生。
現(xiàn)場答疑
最先爆燃的是一家小飯店
爆燃的直接原因是啥？
需調(diào)查！先爆燃的是家小飯店經(jīng)現(xiàn)場勘察和事故調(diào)查，事故原因已初步查明，因施工單位在平整場地過程中違規(guī)施工，挖掘機碰裂了穿越原南京塑料四廠廠區(qū)的管線，造成丙烯泄漏，與空氣形成爆炸性混合物，遇明火后發(fā)生爆燃。有媒體稱，是附近的轎車點火啟動時引起了爆燃。對此，在昨天的發(fā)布會上，相關(guān)部門透露，經(jīng)過對現(xiàn)場目擊者的調(diào)查，最先發(fā)生爆燃的是邁化路路北的一家小飯店，但這家小飯店是不是引起爆燃的直接原因，仍需要進一步調(diào)查。
死者中有無民警和消防員？
沒有！但有名聯(lián)防隊員
昨天的新聞發(fā)布會上，南京市公安局負責(zé)人透露，法醫(yī)正對一些事故的遇難者尸體進行辨認，已初步明確遇難者身份。13名遇難者中，有老人、兒童，有本市人，也有暫住人口。此前，有媒體報道稱死者中包括公安部門的搶救人員，對此，市公安局負責(zé)人昨天明確地說，死者中沒有民警和消防隊員，但有一名邁皋橋派出所的聯(lián)防隊員。事發(fā)時，這名聯(lián)防隊員與邁皋橋派出所諸所長第一時間趕到現(xiàn)場，疏導(dǎo)群眾，最大限度地降低了損失。
住院傷員120名，數(shù)字準不準？
受傷人數(shù)可能比住院人數(shù)多
新聞發(fā)布會公布的住院傷員有120人，有人提出實際人數(shù)是不是會更多。對此，市衛(wèi)生局官員在新聞發(fā)布會上坦言，目前全市13家醫(yī)療機構(gòu)報上來的傷員共120名，但實際受傷人數(shù)比住院人數(shù)要多些。由于事發(fā)突然，事發(fā)地附近的醫(yī)療機構(gòu)接待能力有限，很多輕傷員簡單包扎后就回去了，有的醫(yī)院處置登記不夠全面。實際受傷的總?cè)藬?shù)目前正在統(tǒng)計中。
市衛(wèi)生局官員強調(diào)，目前，醫(yī)療機構(gòu)主要任務(wù)是盡全力對傷員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對不同的傷情救治，由專家組精心制定方案，最大限度搶救傷員的生命。對治療費用，財政已先行撥付款項，確保所有傷員免費治療。
市衛(wèi)生局官員在發(fā)布會上說，此次事故搶救傷員的用血供應(yīng)完全得到保障，昨天，僅在市血液中心就有1200多人獻血，共獻血31.4萬毫升，比平時的獻血量多出10倍。
事故會不會造成污染？
大氣和水的質(zhì)量未見異常
市環(huán)保局官員說，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，環(huán)保部門實施3個層次的空氣質(zhì)量監(jiān)測，包括現(xiàn)場下風(fēng)口1500米范圍、周邊居民小區(qū)、10公里范圍內(nèi)，設(shè)置多個監(jiān)測點，每15分鐘一次，監(jiān)測有毒有害物質(zhì)。結(jié)果表明，總體空氣質(zhì)量未見異常。環(huán)保部門對事故現(xiàn)場周邊水體十里長溝的入江口、長江上游城北水廠、下游煉油廠水廠取水口等3個點位取樣監(jiān)測，結(jié)果表明，監(jiān)測指標符合相關(guān)水質(zhì)要求。
化工企業(yè)會否再成隱患？
主城只保留一家化工廠
此次事故敲響了化工企業(yè)安全的警鐘。在昨天的發(fā)布會上，市安監(jiān)局官員宣布，政府將著手根除城市地下危險管線的安全隱患，從即日起到明年10月底，主城范圍內(nèi)，西到燕子磯和下關(guān)一線、北至長江、東到二橋繞城公路、南到緯一路，將關(guān)停搬走所有的危險化工企業(yè)。在最近幾年內(nèi)，南京長江以南的主城范圍只保留金陵石化一家化工企業(yè)，其他化工企業(yè)一律退出。
信息披露
事故進展將繼續(xù)動態(tài)發(fā)布
昨天下午4：30，南京市就7·28事故召開第三場新聞發(fā)布會。此刻離28日爆燃事故發(fā)生約30個小時。
30個小時，三場發(fā)布會，這樣的頻率在南京市政府新聞發(fā)布史上是第一次。
面對這樣一起公共事件，除了“公開”，別無選擇。因為，公眾太需要了解真相，也有權(quán)利了解真相。
稍作回顧，公眾對事件的關(guān)注度不斷升級，這三場發(fā)布會也勢必同步“升級”。
第一場發(fā)布會在當(dāng)天下午兩點多，即事發(fā)4個多小時后召開，信息有限，顯然不能滿足公眾的渴望。傷亡到底多大，事故原因到底是什么，如何善后？這些最迫切的問題仍不確定。對此，政府部門解釋，調(diào)查仍在進行，信息須核實準確才能發(fā)布。當(dāng)晚8點多，第二場新聞發(fā)布會開始，進一步通報最新調(diào)查結(jié)果，信息量較此前有所“擴容”，但是仍有關(guān)鍵信息尚未最終核準。而第三場發(fā)布會已是事發(fā)第二天，調(diào)查更加深入，這場發(fā)布會也因此更受關(guān)注。
從三場發(fā)布會的“規(guī)模”來看，與會媒體一場比一場多。昨天下午的發(fā)布會，共有47家媒體70多位記者參加，有的來自省外及香港。到會的政府部門也明顯增多，除了發(fā)布最新進展，還現(xiàn)場回應(yīng)了記者提出的20多個問題。
從三場發(fā)布會的地點來看，則一律選擇了“就近”發(fā)布，距離事故地點不遠，方便在現(xiàn)場采訪的記者們前往參加。
再看看公眾對這起事件的關(guān)注度，猜測與擔(dān)憂是難免的，只有聽到及時的回應(yīng)、權(quán)威的聲音，種種猜測與擔(dān)憂才會消除，政府也才能得到市民的支持共同應(yīng)對這次大考。因此，新聞發(fā)布會將不會只有三場。
市政府新聞發(fā)言人表示，未來，南京市還將就傷員的救治情況，居民家中損失認定、房屋修繕及補償，事故責(zé)任認定及相關(guān)責(zé)任人的處理等，繼續(xù)作動態(tài)發(fā)布。不過，發(fā)布形式將更加靈活，發(fā)布地點也將即時調(diào)整，除了召開新聞發(fā)布會，還將視信息發(fā)布的需要，采取書面發(fā)布、組織采訪等方式，向公眾通報7·28事故處置進展。快報記者 鄭春平
