9月27日從廣東省公安廳新聞發(fā)布會上了解到,2010年10月1日,新修訂《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)將于正式頒布實施。該辦法的修訂頒行,在多個方面破解了制約消防工作發(fā)展的難題,實現(xiàn)了對原《實施辦法》規(guī)定的重大突破。
據(jù)介紹,針對目前消防部門和建設(shè)、房地產(chǎn)管理等部門在建設(shè)工程監(jiān)督管理上的工作銜接不夠明確的問題,新修訂《實施辦法》規(guī)定:按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程,未經(jīng)消防設(shè)計審核合格的,建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證。該規(guī)定明確消防驗收、備案與核發(fā)施工許可證、商品房預(yù)售許可證之間的銜接要求,全面加強(qiáng)對建設(shè)工程的監(jiān)督管理。
新修訂《實施辦法》還對多產(chǎn)權(quán)的建筑物或者場所消防管理加以明確。據(jù)介紹,多產(chǎn)權(quán)的建筑物或者場所由于涉及多個產(chǎn)權(quán)主體,而且有的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離,容易導(dǎo)致在管理上的互相推諉,在經(jīng)費投入上相互扯皮,致使消防安全管理責(zé)任落不到實處,消防設(shè)施的配置和維護(hù)不到位,消防安全管理方面產(chǎn)生嚴(yán)重問題。因此,新修訂《實施辦法》規(guī)定:建筑物或者場所出租使用的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證其提供的場所或者建筑物符合消防安全條件,與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書,以書面形式明確各方消防安全責(zé)任;未以書面形式明確的,產(chǎn)權(quán)單位對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理,使用單位或者承包、承租單位對使用的建筑物或者場所的消防安全負(fù)責(zé)。該規(guī)定通過明確建筑物產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的消防安全職責(zé),為加強(qiáng)出租、承包使用的建筑物或者場所的消防安全管理提供了更明確的立法依據(jù)。