聯(lián)席會議會場
南平副市長蘭斯文強調(diào)消防工作
與會人員觀看星光大廈“四個能力”建設情況匯報片
星光大廈員工演示防火巡查
星光大廈義務消防員進行滅火演練
9月19日下午，福建省南平市政府召開2010年第二次消防工作聯(lián)席會議，會議回顧總結(jié)了今年以來全市消防工作情況，分析了當前消防工作面臨的形勢和任務，并就進一步抓好“防火墻”工程建設和深入開展火災隱患排查整治工作進行強調(diào)部署，蘭斯文副市長出席會議并講話，市消防聯(lián)席會議成員單位負責人參加了會議，會議由市政府蘭林和副秘書長主持。
市消防支隊翁斌支隊長在會上通報了近期全國發(fā)生的重大火災事故，并對南平市今年以來的火災形勢進行了簡要分析。市公安局許曉青副局長在會上通報了南平市“防火墻”工程建設進展情況和建筑消防設施專項治理情況。市教育局林元樹副局長在會上通報了中小學幼兒園消防安全專項整治工作情況。
蘭斯文副市長指出，今年以來，市消防聯(lián)席會議成員單位能認真落實消防安全責任制，扎實推進“防火墻”工程建設，有效提升社會單位“四個能力”水平，確保了全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，同時也存在消防安全責任制落實不到位、社會單位消防管理水平不高、公民消防安全意識偏低等薄弱環(huán)節(jié)。各級各部門要充分認識消防工作的重要性，要認真履行好法定的消防工作職責，深入分析消防工作面臨的新形勢、新情況和新問題，進一步增強做好新時期消防工作的緊迫感、責任感和使命感，加強消防工作領導，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施、全力壓降火災總量，堅決遏制重特大火災事故特別是群死群傷火災事故的發(fā)生，為南平跨越發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
蘭斯文副市長強調(diào)，構(gòu)筑“防火墻”工程是一項社會系統(tǒng)工程，時間長，任務重，涉及面廣，并就全力推進“防火墻”工程提出了三點要求：
一要提高社會單位消防安全“四個能力”。各有關部門必須和消防部門緊密配合，通力協(xié)作，確保實現(xiàn)年內(nèi)人員密集場所消防安全重點單位全部達標，明年消防安全重點單位全部達標，后年屬于人員密集場所的一般單位基本達標的目標。在社會單位“四個能力”建設上，消防部門要負責業(yè)務指導和技術支持，各有關部門要承擔起消防安全“一崗雙責”，尤其要做好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的“四個能力”建設，要召開本系統(tǒng)、本行業(yè)社會單位“四個能力”建設現(xiàn)場會，全面推動“四個能力”建設。
二要夯實基層火災防控基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立由行政負責人牽頭，相關職能部門參與的消防聯(lián)席會議制度，建立基層火災防控體系，推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎”建設。要建立“網(wǎng)格化”消防管理模式，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為“大網(wǎng)格”，社區(qū)、行政村為“中網(wǎng)格”、責任片區(qū)為“小網(wǎng)格”，明確“網(wǎng)格化”管理人員、職責和任務。要完善火災撲救機制，按照“專群結(jié)合、整合資源、一隊多能、覆蓋城鄉(xiāng)”的原則，加大專兼職隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍建設力度，最大限度拓展基層消防力量的覆蓋面。
三要加強公共消防基礎設施建設。各有關部門要認真抓好“十一五”消防專項規(guī)劃的落實，結(jié)合南平實際，認真謀劃好“十二五”消防專項規(guī)劃，建立從立項、建設、使用、管理等各個環(huán)節(jié)的工作程序機制和管理制度，實現(xiàn)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設施與經(jīng)濟建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大經(jīng)費投入，盡力幫助解決適當?shù)南姥b備建設經(jīng)費和基本建設經(jīng)費，加快消防裝備建設現(xiàn)代化建設進程，促進部隊滅火救援能力的提升。
南平市政府決定從9月20日起，在全市范圍內(nèi)開展為期4個月的火災隱患集中排查整治專項行動，蘭斯文副市長就專項行動工作強調(diào)了五點意見：
一要及時部署。各有關部門要結(jié)合實際，研究制定專項行動實施方案，成立組織機構(gòu)、領導小組，細化措施、責任到人，深入開展本行業(yè)、本系統(tǒng)火災隱患排查整治專項行動。
二要鞏固成效。各有關部門要按照年初的既定部署，自查前階段消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，補缺補漏，強化措施。對發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促指導相關單位制定整改方案，明確整改措施、整改時限、適時跟蹤落實反饋。對于難于自行完成整改的單位，或涉及多產(chǎn)權(quán)、多使用人、整改責任主體不落實的，要提請政府掛牌督辦。
三要加強保衛(wèi)。目前，上海世博會還在進行，特奧會正在舉行，亞運會即將舉行，各有關部門要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，將火災隱患排查整治專項行動與重大活動保衛(wèi)工作有機結(jié)合起來，重點防控，確保重大活動期間發(fā)不發(fā)生對社會造成惡劣影響的火災。
四要強化協(xié)作。各有關部門要加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)火災隱患排查整治力度，提高系統(tǒng)、行業(yè)消防安全管理水平，要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，建立聯(lián)合執(zhí)法平臺，加強信息溝通，各司其職，共同督促、查處、協(xié)調(diào)解決火災隱患排查整治事項，形成消防監(jiān)管合力。
五要完善機制。要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”和“綜合治理、標本兼治”的原則，進一步完善社會單位消防安全管理制度。各有單位要認真總結(jié)工作經(jīng)驗，建立有效的工作機制，堅決制止“治理——反彈——再治理”的怪圈。
會前，與會人員還深入社會單位消防安全“四個能力”建設試點單位之一的星光大廈，聽取了星光大廈“四個能力”建設情況匯報，觀摩了星光大廈員工開展的火災隱患排查演示、滅火、疏散逃生演練等。星光大廈“四個能力”建設情況贏得了與會人員的一致好評，并表示要把星光大廈的經(jīng)驗做法在本系統(tǒng)、本行業(yè)社會單位積極推廣。
