聯(lián)席會議會場
南平副市長蘭斯文強(qiáng)調(diào)消防工作
與會人員觀看星光大廈“四個(gè)能力”建設(shè)情況匯報(bào)片
星光大廈員工演示防火巡查
星光大廈義務(wù)消防員進(jìn)行滅火演練
9月19日下午,，福建省南平市政府召開2010年第二次消防工作聯(lián)席會議，會議回顧總結(jié)了今年以來全市消防工作情況,，分析了當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù),，并就進(jìn)一步抓好“防火墻”工程建設(shè)和深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，蘭斯文副市長出席會議并講話,，市消防聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人參加了會議,，會議由市政府蘭林和副秘書長主持。
市消防支隊(duì)翁斌支隊(duì)長在會上通報(bào)了近期全國發(fā)生的重大火災(zāi)事故,，并對南平市今年以來的火災(zāi)形勢進(jìn)行了簡要分析,。市公安局許曉青副局長在會上通報(bào)了南平市“防火墻”工程建設(shè)進(jìn)展情況和建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理情況。市教育局林元樹副局長在會上通報(bào)了中小學(xué)幼兒園消防安全專項(xiàng)整治工作情況,。
蘭斯文副市長指出,，今年以來，市消防聯(lián)席會議成員單位能認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,，扎實(shí)推進(jìn)“防火墻”工程建設(shè),，有效提升社會單位“四個(gè)能力”水平，確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，同時(shí)也存在消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位,、社會單位消防管理水平不高,、公民消防安全意識偏低等薄弱環(huán)節(jié)。各級各部門要充分認(rèn)識消防工作的重要性,，要認(rèn)真履行好法定的消防工作職責(zé),，深入分析消防工作面臨的新形勢、新情況和新問題,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期消防工作的緊迫感,、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo),，以更加嚴(yán)密的管理,、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,、全力壓降火災(zāi)總量,，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為南平跨越發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境,。
蘭斯文副市長強(qiáng)調(diào),，構(gòu)筑“防火墻”工程是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，時(shí)間長,，任務(wù)重,，涉及面廣，并就全力推進(jìn)“防火墻”工程提出了三點(diǎn)要求：
一要提高社會單位消防安全“四個(gè)能力”,。各有關(guān)部門必須和消防部門緊密配合，通力協(xié)作,，確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo),，明年消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)，后年屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)的目標(biāo),。在社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)上,，消防部門要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，各有關(guān)部門要承擔(dān)起消防安全“一崗雙責(zé)”,，尤其要做好本行業(yè),、本系統(tǒng)、本單位的“四個(gè)能力”建設(shè),，要召開本系統(tǒng),、本行業(yè)社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)現(xiàn)場會，全面推動“四個(gè)能力”建設(shè),。
二要夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立由行政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)職能部門參與的消防聯(lián)席會議制度,，建立基層火災(zāi)防控體系,，推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織,、設(shè)施、群防群治,、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),。要建立“網(wǎng)格化”消防管理模式，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為“大網(wǎng)格”,，社區(qū),、行政村為“中網(wǎng)格”、責(zé)任片區(qū)為“小網(wǎng)格”,，明確“網(wǎng)格化”管理人員,、職責(zé)和任務(wù)。要完善火災(zāi)撲救機(jī)制,，按照“專群結(jié)合,、整合資源、一隊(duì)多能,、覆蓋城鄉(xiāng)”的原則,，加大專兼職隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍,、群眾性志愿消防隊(duì)伍建設(shè)力度,，最大限度拓展基層消防力量的覆蓋面。
三要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好“十一五”消防專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí),，結(jié)合南平實(shí)際，認(rèn)真謀劃好“十二五”消防專項(xiàng)規(guī)劃,，建立從立項(xiàng),、建設(shè)、使用,、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序機(jī)制和管理制度,，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大經(jīng)費(fèi)投入,，盡力幫助解決適當(dāng)?shù)南姥b備建設(shè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi),，加快消防裝備建設(shè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)部隊(duì)滅火救援能力的提升,。
南平市政府決定從9月20日起,，在全市范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動，蘭斯文副市長就專項(xiàng)行動工作強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見：
一要及時(shí)部署,。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,，研究制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)小組,，細(xì)化措施,、責(zé)任到人，深入開展本行業(yè),、本系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動,。
二要鞏固成效。各有關(guān)部門要按照年初的既定部署,，自查前階段消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié),，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化措施,。對發(fā)現(xiàn)的隱患,，要督促指導(dǎo)相關(guān)單位制定整改方案，明確整改措施,、整改時(shí)限,、適時(shí)跟蹤落實(shí)反饋。對于難于自行完成整改的單位,，或涉及多產(chǎn)權(quán),、多使用人、整改責(zé)任主體不落實(shí)的,，要提請政府掛牌督辦,。
三要加強(qiáng)保衛(wèi)。目前,，上海世博會還在進(jìn)行,，特奧會正在舉行，亞運(yùn)會即將舉行,，各有關(guān)部門要從講政治,、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，將火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動與重大活動保衛(wèi)工作有機(jī)結(jié)合起來,，重點(diǎn)防控，確保重大活動期間發(fā)不發(fā)生對社會造成惡劣影響的火災(zāi),。
四要強(qiáng)化協(xié)作,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治力度,，提高系統(tǒng),、行業(yè)消防安全管理水平，要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，建立聯(lián)合執(zhí)法平臺,，加強(qiáng)信息溝通，各司其職,，共同督促,、查處,、協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患排查整治事項(xiàng)，形成消防監(jiān)管合力,。
五要完善機(jī)制,。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、單位全面負(fù)責(zé),、公民積極參與”和“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,，進(jìn)一步完善社會單位消防安全管理制度,。各有單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立有效的工作機(jī)制,，堅(jiān)決制止“治理——反彈——再治理”的怪圈,。
會前，與會人員還深入社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)單位之一的星光大廈,，聽取了星光大廈“四個(gè)能力”建設(shè)情況匯報(bào),，觀摩了星光大廈員工開展的火災(zāi)隱患排查演示、滅火,、疏散逃生演練等,。星光大廈“四個(gè)能力”建設(shè)情況贏得了與會人員的一致好評，并表示要把星光大廈的經(jīng)驗(yàn)做法在本系統(tǒng),、本行業(yè)社會單位積極推廣,。
