新《消防法》實施,尤其是全省“四個能力”建設(shè)開展以來,河北張家口消防支隊深入研究分析,創(chuàng)新社會單位檔案標準化管理形式,精心制作了《消防安全重點單位檔案》、六類社會單位消防安全責(zé)任落實情況記錄本,全面加強社會單位檔案標準化、精細化管理,進一步明確消防安全責(zé)任制落實,有效提高“四個能力”建設(shè)水平。
張家口消防支隊制作的社會單位消防安全責(zé)任落實情況記錄本共分為防火檢查記錄本(一月一填寫)、公眾聚集場所防火檢查記錄本(每2小時一填寫)、消防重點單位巡查記錄本(每天一查一填寫)、火災(zāi)隱患整改記錄本(隨時發(fā)現(xiàn)隨時填寫)、消防安全宣傳教育記錄本(每季度培訓(xùn)后填寫)及滅火疏散演練記錄本(在單位每半年組織一次演練后填寫),共6類17本。記錄本主要由相關(guān)消防法律法規(guī)說明、制度落實說明及登記表格三部分組成,條理清晰,職責(zé)明確。社會單位消防安全管理人員通過查閱、學(xué)習(xí)記錄本,就可以基本了解其應(yīng)掌握的相關(guān)消防法律法規(guī),明確崗位職責(zé),完全可以按照記錄本要求“按圖索驥”進行檢查、巡查、消防演練、消防宣傳等工作,并規(guī)范的填寫相關(guān)工作記錄,有力解決了社會單位從事消防安全的人員由于責(zé)任心不強、流動性大造成人員業(yè)務(wù)不熟練的問題,也為消防監(jiān)督人員方便、快捷地對社會單位進行檢查提供了方便。
為配合新《消防法》實施,張家口消防支隊在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分聽取社會單位關(guān)于消防管理的意見,精心制作了社會單位消防安全重點單位檔案。新《消防法》實施后,消防檢查記錄表由五張表格組成,主要由消防許可及驗收備案、消防安全管理、建筑防火、電氣防火、安全疏散、消防控制室、消防設(shè)施器材、消防設(shè)施器材等部分組成。由于檢查項目較多,造成部分社會單位檔案零亂,沒有統(tǒng)一檔案,給消防監(jiān)督管理造成很大不便。為解決這個問題,張家口支隊將社會單位消防安全重點單位檔案統(tǒng)一制作成樣本,向全市重點單位推廣。該檔案分為分為國家有關(guān)消防法律法規(guī)及消防重點單位界定標準、省市消防聯(lián)辦推行《關(guān)于印發(fā)〈河北省社會單位“四個能力”建設(shè)標準(試行)的通知》、單位基本情況和消防安全重點部位情況,單位施工、使用及開業(yè)前的法律行政許可文件、消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人酒店消防安全管理制度及消防安全預(yù)案酒店突發(fā)性生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案、內(nèi)部各層區(qū)域平面圖、消防設(shè)施、滅火器材的檢測報告、改擴(構(gòu))建筑物防雷裝置安全檢測報告、消防重點部位人員上崗培訓(xùn)情況等11個部分。該檔案一式三份,一份報消防部門備案,一份本單位安保部門留存,一份檔案管理部門存檔。該檔案的應(yīng)用,在社會單位消防管理中發(fā)揮了重要作用:一是督促社會單位人員進一步掌握其應(yīng)掌握的消防法律法規(guī);二是促使社會單位以紅頭文件的形式明確消防安全責(zé)任人和管理人,解決責(zé)任人和管理人不任命、不明確,責(zé)任不落實的問題,三是督促社會單位消防人員持證上崗、合格上崗;四是防止由于社會單位消防管理人員更替造成檔案遺失;五是進一步方便消防監(jiān)督部門檢查,有效提高了執(zhí)法效率。
《消防安全重點單位檔案》、六類社會單位消防安全責(zé)任落實情況記錄本的制作推廣,從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面工作體現(xiàn)社會單位消防責(zé)任制落實情況,進一步明確了崗位職責(zé)及工作針對性,全面建全了消防管理檔案,有力推動了社會單位“四個能力”建設(shè),確保了社會單位消防管理人員持證上崗,更加促進了消防監(jiān)督部門高效率地開展消防檢查、培訓(xùn)、宣傳工作。
自2009年5月以來,檔案標準化管理在全市重點單位得到推廣。廣大社會單位紛紛表示,檔案標準化管理責(zé)任明確,指導(dǎo)性強,操作方便,有力促進了廣大社會單位消防管理水平,為“四個能力”建設(shè)起到積極推動作用。