摘要：海洋平臺是資金密集和技術密集，并在強腐蝕性環(huán)境下使用的，它的安全性務必保證,。在平臺的設計,、預制,、使用以及安全管理,，雖然嚴格遵照國標規(guī)范和標準,，采取了相當保守的結(jié)構力學設計,、陰極保護和一套嚴格的質(zhì)控和質(zhì)保體系以及定期安全檢測和適時維修措施,，但實際上國內(nèi),、外的海上平臺仍舊發(fā)生相當普遍的火災現(xiàn)象。
2008年5月1日,，世界上最長的跨海大橋-杭州灣跨海大橋正式通車,，它的建立拉近寧波和上海的距離，更是加快兩地的經(jīng)濟步伐,。今年,，中國核電城的命名都標志著兩地經(jīng)濟再上一個新臺階。2010年3月23日9時47分,，位于浙江省寧波慈溪市杭州灣跨海大橋海中平臺一工地發(fā)生火災,，當時一名裝修工人在建的海中平臺上焊接一層吊頂龍骨時，由于風大,，火花濺入一旁的塑料板引起燃燒,，過火面積約800平方米，無人員傷亡,。起火后,，現(xiàn)場施工人員立即用滅火器進行自救，同時報警,，及時組織了人員撤離疏散,。20分鐘后，火勢撲滅,，無人員傷亡,。從這次救援上看，很多人都提出一些關鍵性的問題,，如這世界矚目的工程為何會發(fā)生這樣的事,，海水里有充足的水源為何不利用，操作工的消防知識太薄弱等等問題,，這起火災所造成的影響特別大,，網(wǎng)站上播放該新聞的視頻三天內(nèi)點擊率竟達60萬，網(wǎng)友質(zhì)問的問題也相當多,。雖然不是消防內(nèi)部人員,，但所提問題都比較深刻�,！ �
關鍵詞：跨海大橋 觀景平臺 防火安全
杭州灣跨海大橋是一座橫跨中國杭州灣海域的跨海大橋,，它北起浙江嘉興海鹽鄭家埭,，南至寧波慈溪水路灣，全長36公里,，是目前世界上最長的跨海大橋,，比連接巴林與殺沙特的法赫德國王大橋還長11公里，已經(jīng)成為中國世界紀錄協(xié)會世界最長的跨海大橋候選世界紀錄,，成為繼美國的龐恰特雷恩湖橋后世界第二長的橋梁,。無論在設計上還是建造上都相當?shù)淖⒅孛烙^，特別是橋型和橋身以及觀景臺在造型上注重立體效果和利用價值,，但越是豪華的東西越存在隱患多,，特別是在施工過程中針對規(guī)模幾百平方米擴大到現(xiàn)在的幾千平方米甚至是上萬平方米。而這些場所存在的許多消防安全問題也隨之暴露出來,，如：管理人員不懂得海上防火意識,、滅火及逃生自救的基本知識，針對海上風蝕雨林帶來的破壞和消防設施的設置和維護保養(yǎng)滯后等,，一旦發(fā)生火災,，加上風大。加速火勢蔓延,，人員疏散困難,，海水得不到及時抽水處理和利用，特別是在跨海大橋上人流量用擁擠以及人員在危機情況下跳海的局面時,，極易導致群死群傷的重特大火災事故的發(fā)生,，下面，根據(jù)這次海上觀景臺火災,，筆者文中就對杭州灣跨海大橋觀光臺發(fā)生著火事件談談其存在的火災隱患及防治對策,。
一,、跨海大橋存在的隱患
跨海大橋指的是橫跨海峽,海灣等海上的橋梁,這類橋梁的跨度一般都比較長,所以對技術的要求較高,是頂尖橋梁技術的體現(xiàn),。跨海大橋短則幾千米,長則數(shù)十千米,是頂尖橋梁技術的體現(xiàn),。杭州灣跨海大橋則作為世界矚目工程,，同樣也存在一些安全隱患問題，普遍呈現(xiàn)以下特點：
（一）是建筑材料的高檔性,。作為世界矚目海上的頂級建筑工程,，必然具有多功能設施的娛樂場所，如海中平臺,，據(jù) 目前為止,，杭州灣跨海大橋是除了橋最長、工程量最大等特點外,，觀景臺也是其一大亮點,。這是由于杭州灣跨海大橋在設計中首次引入了景觀設計的概念,。景觀設計師們借助西湖蘇堤“長橋臥波”的美學理念，兼顧杭州灣復雜的水文環(huán)境特點,，結(jié)合行車時司機和乘客的心理因素,，確定了大橋總體布置原則。從遠處看,，整座大橋平面為S形曲線,，總體上看線形優(yōu)美，生動活潑,。從側(cè)面看,，大橋也并不是一條水平線，而是在南北航道的通航孔橋處各呈一拱形,，使大橋具有了起伏跌宕的立面形狀,。海中平臺具有娛樂功能的相關設施，為了追求美觀,，舒適及環(huán)境檔次,，其建筑商一般采用可燃、易燃材料裝修,，增加火災荷載,，火災發(fā)生后蔓延速度快，并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,，使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡,。雖然在部署開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作中，這個問題已得到相應解決,，但仍然還是存在,。從嚴格上說，這次跨海大橋著火就是采用擠塑板導致著火的關鍵性原因,，同樣也是“先天性火災隱患”,。
（二）是臨時改建的隨意性。由于觀景臺設有酒吧,、網(wǎng)吧,、卡拉OK房、美容美發(fā)店,、茶藝樓等,，應有盡有。經(jīng)營商根據(jù)需要的不同,，則隨意改建內(nèi)部裝修材料,，改變了原有建筑構造，影響了設置安全出口和通道的配備,，特別在門多數(shù)的酒店里安裝多個推拉門,、轉(zhuǎn)門等,，門向內(nèi)開啟，而且有的還在門口1.4米范圍內(nèi)設置踏步,；疏散通道采用木板等可燃材料搭建,，寬度不夠；室外疏散小巷寬度達不到3米的要求,，從嚴格地說應該安裝自動鋼板的門,，遏止火災的導火線。
（三）是自防自救能力差,。這次跨海大橋著火的原因是一位電焊工在操作時只把火星掉到塑料板上,，如果當時有自控處置能力和消防水源的話，也不會造成那天煙霧大和將近十八輛消防車緊急救援的局面,，雖然及時處理了,，但還是有負面影響的。此著火事件也反映部門普遍存在重經(jīng)濟效益,，輕消防安全,，急功近利，對消防安全工作重視不夠,。另外跨海大橋工作人員的消防素質(zhì)低,，消防安全培訓不夠，導致施工人員存在面對火災現(xiàn)場無法應急處置的能力,，還缺乏基本的消防安全常識和防火滅火常識,，以至發(fā)生火災時束手無策，釀成重大事故,；還有的是管理者消防意識淡薄,，忽視消防安全管理制度，在用火用電的地方亂堆亂放雜物,，極易引起火災事故,。
（四）是管理不到位�,？绾４髽虻氖┕挝挥没鹩秒�,、防火檢查、員工培訓,、消防設施維修保養(yǎng)、火災隱患整改,、滅火和應急疏散演練等消防安全管理制度建立不完善,。特別在大橋管理處沒有各種宣傳消防知識的標語，更是沒有大型的燈箱廣告牌以及警示標語提醒過往的行人,。雖然也建立了一些制度,，但內(nèi)容不具體,、不全面，也沒有落實到位,，只是掛在墻上用來應付檢查,。特別是很少對員工進行消防演練實際性地操作。由于跨海大橋平時受到氣候,，海洋地質(zhì)條件的影響,，如一旦某個地方管理不當引起著火，外加海洋上的風以及來往車輛受阻等將加速火勢,，這樣很容易造成人員無法逃生而會跳海的局面,。
（五）是消防器材配備缺乏。作為世界矚目工程,，在無論從設計上還是在管理上,，都要做到高標準和嚴要求。杭州灣跨海大橋在設計上已經(jīng)超越世界上同等工程的完美性,，它是結(jié)合杭州西湖風景的特點上設計出來的,。全橋的觀景臺更是一大亮點，它作為全橋的觀光點,，各種住宿和娛樂集于一身的場所,，雖然配備了部分消防器材，但是選型不當和消防自動噴淋系統(tǒng)和煙桿器數(shù)量偏少,，不符合場所數(shù)量要求,。如觀景臺酒店配置的滅火器有些是BC型滅火器，其場所中應當設置自動消防設施數(shù)量多,，有的設置了建筑消防設施,，但跨海大橋上由于受潮水和風蝕作用以及缺乏維修保養(yǎng)導致不能正常運行。
二,、跨海大橋火災隱患防治對策
對跨海大橋進行消防安全整治,，全力遏制火災特別是群死群傷重特大火災事故的發(fā)生，筆者認為可從如下幾方面著手：
（一）建立緊急預案,。此預案應分為三部分：一是事件接警,。監(jiān)控中心、高速交警寧波支隊指揮中心接到報警后：1,、詳細記錄火災,、爆炸事故發(fā)生的車輛、時間,、地點（樁號）,、行車方向、人員傷亡和損失程度,、報警人電話號碼,。2,、交警、消防,、路政,、排障中心（示警車、吊車,、駁貨車）以及相關部門趕赴現(xiàn)場,。 3、監(jiān)控中心將閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)切換并放大顯示事發(fā)地點圖像,，同時自動啟動錄像功能,，對事發(fā)后的現(xiàn)場圖像進行監(jiān)控和記錄。4,、立即報告指揮部辦公室,，視情報告上級領導，通報相關媒體,。因事故封橋的,，同時報省高速公路監(jiān)控總中心。二是應急處置,。1,、危險化學品車輛發(fā)生事故。啟動《杭州灣跨海大橋危險化學品事故應急行動方案》,。2,、大客車發(fā)生事故。（1）監(jiān)控中心立即通過監(jiān)視系統(tǒng)迅速察看著火車輛的人員情況,，在無法確認的時候,，立即通過變焦攝像頭查看車輛牌號，報告高速交警寧波支隊指揮中心,，通過網(wǎng)絡聯(lián)系車主,、駕駛員等有關人員并了解載客情況。（2）巡邏車到達現(xiàn)場后,，將事故情況報告高速交警寧波支隊指揮中心（監(jiān)控中心）,，有人員受傷、死亡的,，高速交警寧波支隊指揮中心（監(jiān)控中心）立即通知120,、殯儀館。（3）組織車輛撤離乘客,。（4）其他處置與下類同,。3是其他車輛發(fā)生事故。（1）巡邏車到達現(xiàn)場后,，將事故情況報告高速交警寧波支隊指揮中心（監(jiān)控中心）,，有人員受傷、死亡的,，高速交警寧波支隊指揮中心（監(jiān)控中心）立即通知120,、殯儀館。（2）高速交警視情組織養(yǎng)護,、排障中心在慈溪庵東或海鹽西塘橋主線設置分流,，讓車輛從慈溪庵東互通或海鹽西塘橋互通駛離大橋。（3）高速交警寧波支隊指揮中心聯(lián)系慈溪庵東或海鹽西塘橋收費站設置“往上海方向高速公路封閉”或“往寧波方向高速公路封閉”標志,，對過往車輛進行提示,；聯(lián)系寧波繞城高速、杭州灣跨海大橋南,、北連接線監(jiān)控中心,，在可變情報板發(fā)布“杭州灣跨海大橋因交通事故封閉”信息。（4）監(jiān)控中心在可變情報板發(fā)布“杭州灣跨海大橋因交通事故封閉”信息,，調(diào)整可變車道控制標志,。（5）監(jiān)控中心通知慈溪、海鹽消防隊趕赴事故現(xiàn)場,。在應急車道暢通的情況下,，通知消防車順向駛?cè)搿Ｔ趹避嚨蓝氯麜r,，通知消防車在交警的指揮下逆向駛?cè)�,。�?）如車輛還在著火，可能影響對向車道行車安全的,，排障中心封閉對向第一或一,、二車道。（7）火撲滅后,，排障中心撤除對向車道封道措施,。交警按實際情況處置交通事故，路政對路產(chǎn)損失情況進行勘查,、評定,。 （8）監(jiān)控中心根據(jù)現(xiàn)場情況，可變情報板設置為“前方*公里交通事故,、實行改道”,、“前方*公里交通事故、實行封閉第**車道”,、“前方*公里交通事故,、謹慎駕駛”，同時調(diào)整可變車道控制標志。（9）養(yǎng)護,、排障中心撤除分流點,。監(jiān)控中心報告高速交警寧波支隊指揮中心，由其通知撤除慈溪庵東或海鹽西塘橋封閉標志,，解除寧波繞城高速和杭州灣跨海大橋南,、北連接線“杭州灣跨海大橋因交通事故封閉”信息。 4,、事故發(fā)生在海中平臺或服務區(qū),。（1）在巡邏車未到達之前，海中平臺或服務區(qū)工作人員應做好搶救傷員,、滅火,、保護現(xiàn)場等工作。巡邏車到現(xiàn)場后,，將事故情況報告高速交警寧波支隊指揮中心（監(jiān)控中心）,，組織搶救傷員，疏散無關人員,，控制局面,，迅速開展現(xiàn)場勘察、維護交通秩序,。有人員受傷,、死亡的，高速交警寧波支隊指揮中心（監(jiān)控中心）立即通知120,、殯儀館,。海中平臺或服務區(qū)工作人員協(xié)助交警開展相關救助工作。（2）監(jiān)控中心通知養(yǎng)護,、排障中心立即關閉海中平臺或服務區(qū)進口匝道,。（3）監(jiān)控中心報告高速交警寧波支隊指揮中心并由其聯(lián)系寧波繞城高速、杭州灣跨海大橋南或北連接線監(jiān)控中心,，在可變情報板發(fā)布“海中平臺因交通事故封閉”,、“**服務區(qū)因交通事故封閉”信息。（4）監(jiān)控中心在可變情報板發(fā)布“海中平臺因交通事故封閉”,、“**服務區(qū)因交通事故封閉”信息,，調(diào)整可變車道控制標志。（5）監(jiān)控中心通知消防車從慈溪庵東上高速順向駛?cè)牒Ｖ衅脚_進行滅火,。如車輛發(fā)生事故,，排障中心用吊車將事故車吊到駁車上。如在海中平臺停車場無法使用吊車,，用拖車將車輛拉出停車場,，再用吊車將車輛吊到駁車上,。（6）火被撲滅后，交警按實際情況處置交通事故,，路政對路產(chǎn)損失情況進行勘查,、評定。（7）監(jiān)控中心通知養(yǎng)護,、排障中心打開海中平臺或服務區(qū)的進口匝道,。（8）監(jiān)控中心報告高速交警寧波支隊指揮中心并由其聯(lián)系寧波繞城高速,、杭州灣跨海大橋南,、北連接線監(jiān)控中心，在可變情報板解除“海中平臺因交通事故封閉”,、“**服務區(qū)因交通事故封閉”信息,。三是后期處置。1,、恢復可變情報板及車道控制標志的提示內(nèi)容,，及時將恢復通行的路況信息通過相關媒體告知社會，同時報省高速公路監(jiān)控總中心,。2,、監(jiān)控中心報告相關領導。各職能部門應協(xié)同作戰(zhàn),，加大對此類場所的綜合治理,。公安、工商,、文化,、稅務等部門為其辦理相關證件時，消防審查應作為其前置條件,。針對當前存在的火災隱患,，應由政府牽頭，組織協(xié)調(diào)公安,、工商,、文化和消防等部門共同參與，綜合治理,。對不具備消防安全條件的場所,，工商、文化,、治安等部門不予辦理相關手續(xù),，對不具備消防安全條件而已經(jīng)取得相關證照的應堅決予以清理整頓。對公共娛樂場所開業(yè)前的消防安全檢查,，《消防法》的第十二條,、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第六條和《機關、團體、企業(yè),、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十六條等都有明確的規(guī)定,，消防部門應按照消防法律法規(guī)的要求，嚴格檢查,、嚴格執(zhí)法,，嚴格把關，堅決杜絕先天性火災隱患,。
（二）重點要配備咸水處理系統(tǒng),。就這次跨海大橋觀景臺著火事件，雖然成功處置了,，但暴露的問題還是顯而意見,，網(wǎng)友的評論也沒有道理，如海水那么多,，為什么非要等消防車趕來才處理呢,，為什么水抽不上來，跨度大,，為什么不在水與平臺間設置中轉(zhuǎn)站供水呢,。面對一系列的問題，也有些專家回復說咸水損傷消防車的裝備和性能,，是相當不利的,，特別是高檔的消防車使用咸水后損傷系數(shù)高。針對水源問題上,，應當配備咸水處理器,。此設備就是把咸水通過處理后轉(zhuǎn)變成淡水，這樣就加大水源的提供量,，即可以直接滅火,，也不會損傷消防車的性能，更不用靠等消防車的水來救援,。在觀景臺還必須增設抽水中轉(zhuǎn)站,，以緩解抽水的高度，同時在其各個場所顯眼的地方添置疏散指示標志和火災事故照明,。
（三）加強操作員工的消防意識,。此次因現(xiàn)場電焊工操作不當而引起的著火，這充分說明管理者沒有對員工加強消防宣傳,，特別是施工現(xiàn)場,，管理者應事先對全程施工人員全面培訓執(zhí)證上崗，對沒有經(jīng)過培訓和現(xiàn)場演練的人員一律采取不上崗的政策,，并對每一部門,、每一個細節(jié),、每一個操作都要充分考慮到哪些容易引起火災隱患。特別要學習和掌握《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和基本的防火滅火常識,，定期開展自查,，及時消除火災隱患。從業(yè)人員要做到“三懂,、四會”,，“三懂”即懂得本部門的火災危險性，懂得預防火災的措施,，懂得自查整改火災隱患,；“四會”即會報警，會使用滅火器材,，會組織人員疏散,，會撲救初起火災�,？绾４髽虻牟僮饕缶芏雀撸鐩]有這要求很容易隨時隨地受風大等因素的影響引發(fā)大火,。
（四）積極采取不燃化防火處理,。在裝修工程中，嚴格控制可燃易燃材料的使用,，嚴格控制采用可燃易燃材料裝修墻面,、隔斷、地面等,；鋼樓梯可采用涂刷防火漆,、外包混凝土等措施予以防火保護，樓板應采用符合耐火極限要求的材料,。對于觀景臺在裝修過程中用采用塑料材料,，已經(jīng)違反了消防法建審中的相關規(guī)定。作為一個旅游觀光之地,，特別要以安全為重,，必須健全相應消防安全教育；不定時進行防火檢查,、巡查和器材維護的檢查,，做到目標明、底細清,、強落實,，全方位加強此類世界矚目工程的消防安全管理。
