隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新時(shí)期下公安消防部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的滅火救援任務(wù)類(lèi)型、特點(diǎn)發(fā)生了巨大變化，火災(zāi)事故特點(diǎn)也復(fù)雜多變，伴隨著突如其來(lái)的安全事故也接踵而至,，給消防部隊(duì)一線參戰(zhàn)官兵帶來(lái)不可估量的人身傷亡，因此，要充分認(rèn)清新形勢(shì)下消防部隊(duì)在滅火救援行動(dòng)中安全工作面臨的新問(wèn)題,、新情況，認(rèn)真分析研究各種滅火救援存在的危險(xiǎn)情況,、全面總結(jié)探討安全管理工作的對(duì)策措施,，把減少官兵傷亡事故放在當(dāng)前工作的重點(diǎn)來(lái)抓，確保各項(xiàng)滅火救援任務(wù)順利完成,。
一,、典型滅火救援傷亡事故案例：
2003年11月3日凌晨，湖南省衡陽(yáng)市衡州大廈發(fā)生火災(zāi),，衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)政委張曉成等20名消防官兵在滅火過(guò)程中壯烈犧牲,。
2006年7月4日9時(shí)13分，新疆烏魯木齊市消防支隊(duì)官兵在撲救一牛肉面館火災(zāi)時(shí),，室內(nèi)發(fā)生爆燃,，造成8名消防官兵受傷。
2009年7月2日,，江蘇泰州市消防在處置搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)救援中,，燃?xì)庠铋_(kāi)關(guān)打火引發(fā)爆燃，造成現(xiàn)場(chǎng)17人不同程度灼傷,，其中5名消防官兵受傷,，1人傷勢(shì)較重。
2010年2月12日21時(shí)許,，湖南省懷化市溆浦縣城關(guān)鎮(zhèn)三角坪流金廣場(chǎng)煙花爆竹銷(xiāo)售攤位發(fā)生爆炸,，引燃毗鄰的勞保公司大樓和商都賓館。在滅火救援戰(zhàn)斗中,，2名公安消防戰(zhàn)士和1名合同制消防員犧牲,。
以上案例中，暴漏出部隊(duì)在滅火救援行動(dòng)中安全管理方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),，部分官兵對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況了解不夠全面,，不能隨時(shí)掌握和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情動(dòng)態(tài)，不能準(zhǔn)確分析判斷滅火救援現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)和后果,，缺乏有效的防護(hù)措施,，造成官兵不必要的人身傷亡。
二、滅火救援行動(dòng)官兵傷亡的主要成因：
（一）現(xiàn)場(chǎng)情況掌握不明確
1,、火情偵察不細(xì)致,。個(gè)別指揮員火情偵察意識(shí)淡薄，認(rèn)為偵察工作對(duì)戰(zhàn)斗成敗影響不大,，只要射水,，火災(zāi)遲早要滅，即使進(jìn)行偵察也馬馬虎虎,、敷衍了事,；有的指揮員只憑主觀來(lái)判斷部署戰(zhàn)斗行動(dòng)，總認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)豐富,，沒(méi)有必要浪費(fèi)時(shí)間開(kāi)展火場(chǎng)偵察,；有的指揮員到處后，受現(xiàn)場(chǎng)緊張形勢(shì)感染,，救人、滅火心切,，未進(jìn)行偵察就迅速展開(kāi)滅火戰(zhàn)斗,，在滅火救援中造成不必要的傷亡事故。
2,、轄區(qū)情況不熟悉,。個(gè)別基層指揮員缺乏統(tǒng)籌把握全局工作的能力，對(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練工作安排不科學(xué),、不合理,，在責(zé)任區(qū)情況熟悉過(guò)程中，只注重重點(diǎn)單位,，而忽略一般單位和建筑的熟悉,，從而造成官兵在參加滅火救援行動(dòng)中對(duì)單位情況不熟悉而貽誤戰(zhàn)機(jī)，更甚者深入內(nèi)部后不能選擇正確的進(jìn)攻和撤退路線,。
3,、預(yù)案制定不詳實(shí)。個(gè)別執(zhí)勤中隊(duì)在制定,、完善滅火救援作戰(zhàn)預(yù)案時(shí),，對(duì)單位生產(chǎn)工藝流程、內(nèi)部布局,、建筑結(jié)構(gòu),、消防設(shè)施、火災(zāi)危險(xiǎn)性等情況掌握不全面,，制定的作戰(zhàn)預(yù)案缺乏科學(xué)依據(jù),，實(shí)地演練時(shí)走馬觀花，不注重實(shí)效，在發(fā)生火災(zāi)時(shí),，戰(zhàn)斗部署不到位,，極易發(fā)生意外。
（二）防護(hù)措施落實(shí)不到位,。
個(gè)人防護(hù)措施在滅火救援戰(zhàn)斗中十分重要,，擁有并合理使用個(gè)人防護(hù)裝備可有效避免消防官兵在戰(zhàn)斗中的傷亡，反之,，消防官兵的人身安全就難以得到有效保障,。目前，消防部隊(duì)在個(gè)人防護(hù)裝備配備和使用上存在不同程度的問(wèn)題,。
1,、無(wú)裝備可用。由于個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備重要性的認(rèn)識(shí),，出現(xiàn)投資少,、補(bǔ)充慢的現(xiàn)象，造成消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，特別是在新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差的地區(qū),，消防經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備配備更加滯后,，與滅火救援行動(dòng)中實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn),，使消防官兵在滅火救援行動(dòng)中難以得到安全保障。
2,、有裝備不能用,。有些地方購(gòu)置的個(gè)人防護(hù)裝備沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)渠道，致使配備的裝備不符合標(biāo)準(zhǔn),，在火場(chǎng)中難以發(fā)揮應(yīng)有的保護(hù)作用,；也有些地方防護(hù)裝備使用管理制度落實(shí)不到位，造成人為短缺和損壞,；更有些單位害怕訓(xùn)練造成裝備損壞,，在器材購(gòu)進(jìn)后，就束之高閣,、刀槍入庫(kù),，致使在火場(chǎng)中難以形成人與裝備的最佳戰(zhàn)斗力結(jié)合。
3,、有裝備不善用,。部分指戰(zhàn)員在火場(chǎng)中盲目蠻干、勇猛有余,，自認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)充足,，不愿意,、不善于使用個(gè)人防護(hù)裝備或使用不當(dāng)造成人員無(wú)謂傷亡。
（三）臨場(chǎng)組織指揮不科學(xué),。
滅火救援組織指揮涉及面廣,、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，貫穿于從接警出動(dòng)到戰(zhàn)斗結(jié)束的全過(guò)程,，滅火救援組織指揮正確與否,，直接關(guān)系滅火救援行動(dòng)成敗的關(guān)鍵�,？v觀當(dāng)前各類(lèi)火災(zāi)撲救戰(zhàn)例,，很多傷亡事故都是直接或間接與滅火救援組織指揮不當(dāng)有關(guān)。
1,、指揮員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),。一些年輕指揮員勇敢頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚�,，但�?zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不夠，在特殊,、大型災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)面前束手無(wú)策,、處于盲然。
2,、消防通信渠道不暢。消防無(wú)線通信三級(jí)組網(wǎng)貫穿于滅火救援行動(dòng)始終,，是火場(chǎng)各級(jí)指戰(zhàn)員命令上傳下達(dá)的主要渠道,，一旦通信不暢，參戰(zhàn)官兵就會(huì)失去最新的火場(chǎng)資訊和最新作戰(zhàn)命令,，極易造成顧此失彼,、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
3,、指揮員安全意識(shí)淡薄,。部分指揮員對(duì)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)潛在的危險(xiǎn)性缺乏連續(xù)觀察，或毫無(wú)觀察,，或有所察覺(jué)但不以為是,，以及對(duì)參戰(zhàn)官兵個(gè)人防護(hù)要求不嚴(yán)格，火場(chǎng)未制定緊急避險(xiǎn)措施等,。
三,、滅火救援行動(dòng)安全防護(hù)應(yīng)對(duì)措施：
在滅火救援過(guò)程中造成官兵無(wú)謂傷亡，教訓(xùn)是深刻的,，損失是慘重的,，各級(jí)消防部隊(duì)要切實(shí)做好滅火救援中安全工作，避免不必要的損失和傷害，保證各項(xiàng)滅火救援任務(wù)的順利完成和滅火指戰(zhàn)人員的自身安全,。
1,、加強(qiáng)安全知識(shí)教育，增強(qiáng)個(gè)人安全意識(shí),。深入學(xué)習(xí)歷年來(lái)全國(guó)消防部隊(duì)滅火救援事故通報(bào),、戰(zhàn)例和影像資料，學(xué)習(xí)《滅火救援教程》中轄區(qū)易發(fā)生火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)和行動(dòng)要求,，以及《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要?jiǎng)t》,、《搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程》，引導(dǎo)各級(jí)人員從中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,，吸取事故教訓(xùn),，筑牢官兵安全意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想,，嚴(yán)格落實(shí)滅火救援中安全防護(hù)措施,，形成“時(shí)時(shí)、處處,、事事”講安全的良好氛面,，將“講安全、學(xué)安全”融入執(zhí)勤戰(zhàn)備,、滅火救援和訓(xùn)練,、生活、工作每個(gè)環(huán)節(jié),。
2,、建立組織指揮體系，統(tǒng)籌把握戰(zhàn)斗全局,。滅火組織指揮涉及面廣,、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，貫穿于出動(dòng)到戰(zhàn)斗的全過(guò)程,，直接關(guān)系到滅火救援戰(zhàn)斗的成敗和參戰(zhàn)官兵人身安全,。要建立完善組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)，規(guī)范組織程序和方法,，使作戰(zhàn),、通訊、供水和各級(jí)火場(chǎng)指揮員分工明確,、通力協(xié)作,，有效實(shí)施戰(zhàn)斗意圖和行動(dòng)方案，確保把握全局,、快速反應(yīng),、及時(shí)決策,，不間斷地實(shí)施組織指揮，時(shí)刻掌握戰(zhàn)斗的主動(dòng)權(quán),，充分發(fā)揮滅火救援組織指揮體系的最大效能,。
3、完善通信保障網(wǎng)絡(luò),，確保決策部署迅速,。充分運(yùn)用現(xiàn)代化消防通信技術(shù)，建立多方位,、多系統(tǒng),、多模式的通信保障網(wǎng)絡(luò)，著力解決調(diào)度指揮中心與通信指揮車(chē),、火場(chǎng)前方與后方,、中隊(duì)指揮員與班長(zhǎng)戰(zhàn)斗員三級(jí)消防通信指揮的問(wèn)題，同時(shí)確保消防部隊(duì)與其他現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)系,，及時(shí)詢(xún)問(wèn),、通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)和危險(xiǎn)，確保在第一時(shí)間做出決策部署,，真正把作戰(zhàn)意圖快速,、準(zhǔn)確地貫穿于官兵的行動(dòng)中。
4,、加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù),，提高裝備操作能力。當(dāng)前災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,，戰(zhàn)斗條件惡劣,，沒(méi)有良好的裝備是難以做到個(gè)人防護(hù)，更談不上完成救援任務(wù),。各級(jí)消防部隊(duì)要認(rèn)真做好空氣呼吸器、呼救器,、防化服,、隔熱服等個(gè)人防護(hù)裝備的日常保養(yǎng)維護(hù)工作，參加各類(lèi)滅火救援時(shí),，手套,、安全帶、安全鉤,、安全繩,、膠靴、頭盔等必須佩戴齊全,。同時(shí),，加大消防官兵對(duì)裝備學(xué)習(xí),、操作和管理力度，確保裝備能用,、好用,，杜絕因裝備失靈、操作失誤造成官兵傷亡,。
5,、嚴(yán)格實(shí)行觀察制度，降低火場(chǎng)安全系數(shù),。滅火救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全觀察員和專(zhuān)職記錄員,，隨時(shí)觀察、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)情況,，及時(shí)向指揮員報(bào)告,。在參戰(zhàn)官兵進(jìn)入火場(chǎng)內(nèi)部時(shí)，記錄員必須進(jìn)行認(rèn)真登記,，嚴(yán)格控制內(nèi)攻人員數(shù)量和時(shí)間,。保證充足的戰(zhàn)斗力，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)的戰(zhàn)斗人員應(yīng)適時(shí)更換,，并利用通訊導(dǎo)向繩隨時(shí)掌握內(nèi)部情況,。
6、遵循滅火救援規(guī)律,，做到科學(xué)合理用兵,。指揮員要針對(duì)發(fā)展變化的火情和災(zāi)情，牢固樹(shù)立敏銳觀察,、分析判斷和通曉全局的作戰(zhàn)意識(shí),，最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，做到統(tǒng)攬全局,，把握方向,、快速反應(yīng)、以變制災(zāi),，牢牢把握火場(chǎng)指揮的主動(dòng)權(quán),。在摸清火情、險(xiǎn)情的基礎(chǔ)上,，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施,，謀取勝利；當(dāng)火場(chǎng)及災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生惡變危及官兵生命安全時(shí),，要調(diào)整戰(zhàn)斗部署,，避免不必要的傷亡，保存作戰(zhàn)實(shí)力和實(shí)施科學(xué)有效的滅火進(jìn)攻,。
總之,，火場(chǎng)情況千變?nèi)f化,、復(fù)雜異常，沒(méi)有特定的規(guī)律,，沒(méi)有單一的模式,，對(duì)此，我們要以打造過(guò)硬消防鐵軍隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī),，認(rèn)真分析滅火救援安全現(xiàn)狀,，減少和避免人員傷亡，對(duì)滅火救援中可能出現(xiàn)的情況,，做出合理預(yù)見(jiàn),，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確保冷靜處置,，有效預(yù)防事故的發(fā)生,，確保指戰(zhàn)員人身安全。
