一年來,，全國公安消防部隊深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞為奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境的總目標，努力推動消防工作社會化,，狠抓“三基”工程建設(shè),，不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援能力和部隊正規(guī)化建設(shè)水平,，較好地完成了各項消防安全保衛(wèi)任務(wù),，確保了全國火災(zāi)形勢的總體穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,，全年共發(fā)生火災(zāi)13.3萬起（指統(tǒng)計月，不含森林,、草原,、軍隊、礦井地下部分火災(zāi),，下同）,，死亡1385人，受傷684人,，直接財產(chǎn)損失15億元,，與去年相比，除損失上升39.3%外,，起數(shù),、亡人和傷人分別下降16.2%、2.9%和21.6%,。
一,、奧運會,、“兩會”等重大活動和春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間全國火災(zāi)形勢穩(wěn)定并大幅下降
針對今年節(jié)假日調(diào)整,、大事多而集中的特點,，我局指導(dǎo)各級公安消防部門提前介入、周密部署,，統(tǒng)籌加強對元旦,、春節(jié)、“五一”,、國慶等重大節(jié)日和全國“兩會”,、寧夏、廣西50周年大慶,，中國--東盟博覽會,，亞歐首腦會議等重大活動的消防安全保衛(wèi)工作，特別是組織開展了為期七個月的奧運會消防安全保衛(wèi)攻堅戰(zhàn),。期間,，我局多次派出工作組實地督導(dǎo)消防安全保衛(wèi)措施的落實。全國消防官兵放棄休假,，深入一線開展監(jiān)督檢查,、消防宣傳和執(zhí)勤備戰(zhàn)，確保了消防安全,。據(jù)統(tǒng)計,，奧運會期間全國火災(zāi)起數(shù)同比下降17%，北京和京外賽區(qū)沒有發(fā)生有影響的火災(zāi),、涉奧場所沒有發(fā)生火災(zāi),、奧運火炬?zhèn)鬟f途經(jīng)地沒有發(fā)生火災(zāi)、全國沒有發(fā)生死亡10人以上的群死群傷火災(zāi),；全國“兩會”等重大活動期間沒有發(fā)生造成社會影響的火災(zāi),；“春節(jié)”期間全國火災(zāi)起數(shù)同比下降21%，國慶期間火災(zāi)同比下降30%,。
二,、火災(zāi)時段分布為冬季火災(zāi)高發(fā)，2月火災(zāi)最多,、9月火災(zāi)最少
從季節(jié)火災(zāi)分布情況看,，冬季共發(fā)生火災(zāi)4.8萬起，死亡674人,，受傷197人,，直接財產(chǎn)損失6.7億元，其中起數(shù)占全年火災(zāi)總數(shù)的37%,，死亡,、受傷人數(shù)和損失分別占49%,、29%和45%，而春,、夏,、秋三個季節(jié)的火災(zāi)起數(shù)分別占全年的26%、18%和19%,。從每月火災(zāi)看,，2月為全年火災(zāi)起數(shù)最多的月份，達2.1萬起,，占全年火災(zāi)總數(shù)的16%,，9月份為全年火災(zāi)最少的一個月，共7185起,，只占全年火災(zāi)總數(shù)的5%,。
三、農(nóng)村和縣城集鎮(zhèn)火災(zāi)所占比重較大,，住宅和人員密集場所仍是防控重點
農(nóng)村和縣城集鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)7.5萬起,，死亡923人，受傷349人,，直接財產(chǎn)損失7.4億元,，與上年相比，火災(zāi)起數(shù),、死亡和受傷人數(shù)分別下降16%,、5%和27%，損失上升22%,，其中起數(shù)和亡人分別占城鄉(xiāng)火災(zāi)總數(shù)的57%和67%,。城市共發(fā)生火災(zāi)4.9萬起，死亡433人,，受傷317人,，直接財產(chǎn)損失5.8億元，與上年相比,，起數(shù)和傷人分別下降17%和12%，死亡人數(shù)微升1.6%,，比上年增加7人,，財產(chǎn)損失上升81%。從城鄉(xiāng)火災(zāi)的場所分布情況看,，住宅和人員密集場所火災(zāi)亡人相對集中,。其中，村民,、居民住宅共發(fā)生火災(zāi)5.2萬起,，死亡968人,，受傷325人，直接財產(chǎn)損失2.4億元,，雖然起數(shù)僅占總數(shù)的39%,，但亡人占總數(shù)的70%；商場市場,、賓館飯店,、娛樂場所、交通樞紐,、學(xué)校醫(yī)院,、養(yǎng)老敬老院等人員密集場所共發(fā)生火災(zāi)15831起，死亡238人,，受傷176人,，直接財產(chǎn)損失5.2億元，起數(shù)和死亡人數(shù)分別占總數(shù)的12%和17%,。
四,、商場市場和倉儲場所火災(zāi)損失增加，是全年火災(zāi)損失上升的主要原因
今年全國的火災(zāi)直接財產(chǎn)損失同比上升39%,，比上年增加了4.2億元,。從火災(zāi)類型看，商場市場火災(zāi)損失大,、增幅高,，損失總數(shù)為4.5億元（其中新疆烏魯木齊德匯國際廣場火災(zāi)損失3億元），同比增加了2.8億元,，上升172%,；庫房堆場倉儲場所火災(zāi)損失2.2億元，同比增加7711萬元,，上升53%,；此外，居民住宅火災(zāi)損失增加2334萬元,，交通工具火災(zāi)損失增加1992萬元,，易燃易爆場所火災(zāi)損失增加1151萬元。
五,、夜間火災(zāi)的亡人率高出白天三倍多,，且極易造成多人傷亡
據(jù)計算，全年平均每百起火災(zāi)造成1.04人死亡,。從火災(zāi)時段分布看,， 20時至8時共發(fā)生火災(zāi)5.3萬起，僅占火災(zāi)總數(shù)的39.5%,，但造成958人死亡,，占死亡總數(shù)的69.2%,，百起火災(zāi)的亡人率高達1.8人，是白天火災(zāi)亡人率0.53人的3.4倍,。從全年發(fā)生的75起較大以上火災(zāi)分析,，發(fā)生在20時至8時的有63起，占84%,，造成的死傷人數(shù)分別占較大以上火災(zāi)總數(shù)的88%和99.2%,。
六、電氣火災(zāi)所占比重呈加大趨勢
從引發(fā)火災(zāi)的原因看,，電線短路,、超負荷、電器設(shè)備故障等電氣原因引發(fā)火災(zāi)4萬起,，占總數(shù)的30.1%,，比重比去年提高1.3個百分點；其次,，用火不慎引發(fā)火災(zāi)3萬多起,，占23%；吸煙引發(fā)火災(zāi)9762起,，占7.3%,；玩火火災(zāi)占7.1%、生產(chǎn)作業(yè)不慎火災(zāi)占5.5%,、自燃火災(zāi)占2.2%,、雷擊、靜電等其它原因火災(zāi)占15.7%,、原因不明的火災(zāi)占9.1%,。
七、公安消防部隊在滅火救援戰(zhàn)斗中作出突出貢獻
各級公安消防部隊嚴格落實各項執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,，大力開展執(zhí)勤崗位練兵活動,，加強預(yù)案制定與演練，深入開展“六熟悉”,，不斷強化戰(zhàn)勤保障,，按照“五個第一時間”的要求，全力做好各項滅火救援準備,，部隊快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力明顯提升,，接處警時間基本控制在1分鐘以內(nèi)，接警后52%的出動在10分鐘以內(nèi)到場,，77%的火災(zāi)在1小時內(nèi)得到徹底撲滅。據(jù)統(tǒng)計,，全國公安消防部隊共接警出動51.2萬起,，其中撲救火災(zāi)13.5萬起,，搶險救援、社會救助等37.7萬起,，出動消防車輛79.6萬輛次,，出動官兵509.5萬人次，搶救被困人員88398人,，疏散遇險人員40.2萬人,，保護財產(chǎn)價值629.7億元。特別是在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川大地震抗震救災(zāi)中,，消防部隊發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，攻堅克難、排除險情,，全力解救被困群眾,，發(fā)揮了應(yīng)急救援的骨干作用。在滅火救援戰(zhàn)斗中,，共有150余名官兵受傷,，16名官兵英勇犧牲。
