2009年全國消防工作會議是一次不平凡的會議,此次會議對消防部隊而言是一次質的飛躍。會議上孟建柱部長提出了“公安消防部隊必須有更高的標準、更嚴的要求,走在公安機關各警種的前列,要打造一支鐵的隊伍,切實擔負起黨和人民賦予的神圣使命”打造消防鐵軍的構想。劉金國副部長也作出了具體批示“要用三年左右的時間,把消防部隊打造成攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強的鐵軍”。2009年7月9日至10日,公安部消防局在遼寧省沈陽市召開了公安消防部隊打造公安消防鐵軍工作會議暨滅火救援攻堅組建設現(xiàn)場會,對打造公安消防鐵軍工作進行了全面部署,由此全國消防部隊打造鐵軍活動轟轟烈烈的拉開了帷幕。
新疆消防總隊為積極響應公安部消防局打造消防鐵軍的總要求,于2009年7月31日隆重召開了“打造新疆消防鐵軍暨國慶60周年消防安全保衛(wèi)誓師動員大會”,并頒布了《新疆公安消防部隊打造新疆消防鐵軍暨滅火救援攻堅組工作實施方案》,明確了打造新疆消防鐵軍的詳細步驟。這也代表新疆消防總隊打造消防鐵軍活動正式啟動。
經過半年的打造消防鐵軍活動摸索與實踐,全區(qū)消防部隊取得了巨大的收獲。為了進一步推進新疆消防鐵軍的鑄造進程,完善和細化打造新疆消防鐵軍的各項計劃和環(huán)節(jié),李濟成總隊長在2010年工作報告中提出了緊緊圍繞打造消防鐵軍的主線,全面開展“指揮扁平化、處置程式化、隊伍專業(yè)化”建設,全面提高部隊整體戰(zhàn)斗力水平的要求。實現(xiàn)滅火救援“三化”建設總要求與全力打造消防鐵軍的總體目標,是必然聯(lián)系、相輔相成、缺一不可的。
一、打造新疆消防鐵軍,勢在必行。
1、新《消防法》賦予的神圣使命職責。
新《消防法》把滅火救援工作以法律的形式予以明確,把承擔重大災害事故和以搶救人員生命為主的應急救援職能賦予公安消防部隊,使消防部隊在政府公共安全服務方面的作用更加凸顯,在國家突發(fā)公共事件應急救援工作中的地位越發(fā)重要。其不僅進一步規(guī)范公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動,而且為提高滅火與應急救援能力,適應保衛(wèi)經濟建設和公民生命財產安全的需要打下了堅實的基礎。因此,打造一支標準高、要求嚴、能力強的消防鐵軍隊伍迫在眉睫。
2、穩(wěn)定新疆社會,保持經濟發(fā)展所需。
自“7.5”事件后,新疆的社會形勢變的更為復雜,全區(qū)的社會穩(wěn)定工作成為政府部門的首要工作,由此對全區(qū)消防部隊滅火救援和執(zhí)勤訓練也提出了更高的要求。為了增強新疆消防隊伍處置各種突發(fā)事件的綜合能力和后勤保障能力,必須要開展打造新疆消防鐵軍活動。只有這樣才能增強消防基層部隊的作戰(zhàn)力量和器材、后勤保障,拓展消防部隊滅火作戰(zhàn)、搶險救援和維穩(wěn)處突的業(yè)務范圍,才能發(fā)揮消防部隊在維護駐地長久穩(wěn)定,保持社會經濟發(fā)展的作用,才能切實做到胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的總要求。
3、消防部隊的發(fā)展需要。
近幾年新疆的經濟高速發(fā)展,現(xiàn)代化的大都市已悄然建立,隨之而來的高層建筑、地下建筑、易燃易爆場所、化工企業(yè)等經濟發(fā)展的產物,給全區(qū)消防部隊帶來了各種各樣新的難題。
全消防部隊的車輛裝備器材不斷的更新?lián)Q代,各州、市的消防中隊也日益增多,生活的環(huán)境不斷改善,肩負的責任也變得更為艱巨。有了好的裝備、好的設施,該怎樣使它們成為滅火救援的尖刀利器,這是全區(qū)消防部隊面臨的新考驗。這就需要全區(qū)消防部隊跟隨時代的步伐,將滅火救援執(zhí)勤訓練的標準提高,從每一個消防官兵自身的綜合素質抓起。
由于黨和人民對全區(qū)消防部隊提出了更高的要求,新疆消防部隊的執(zhí)勤訓練也在不斷的推陳出新。多年來,經歷了從簡單的技術訓練到技術戰(zhàn)術演練相結合,再到全員崗位大練兵及實戰(zhàn)演練相結合,最后到打造消防鐵軍訓練的過程。這一切都是為了更好的全心全意為人民服務,而打造消防鐵軍則是最近一個時期消防部隊執(zhí)勤訓練的總體目標,也是和國際消防執(zhí)勤訓練接軌的過程。
二、滅火救援“指揮扁平化、處置程式化、隊伍專業(yè)化”的建設,是對打造新疆消防鐵軍內容有力補充。
1、“指揮扁平化、處置程式化、隊伍專業(yè)化”之間的關系。
滅火救援“指揮扁平化、處置程式化、隊伍專業(yè)化”建設中,三者的關系是密切相關、相互依存的,任何一者都不能單獨存在。處置程式化是基礎,指揮扁平化是核心,隊伍專業(yè)化是目標。
“三化”建設的最根本就是要全面提升部隊的戰(zhàn)斗力,所以處置程式化是基礎,是對全區(qū)消防部隊滅火救援工作的指導和規(guī)范。指揮扁平化是核心,三化建設是圍繞著指揮扁平化而展開的,只有實現(xiàn)了指揮的扁平化才能真正的完成滅火救援的三化建設。隊伍專業(yè)化是目標,一切工作的最終結果是完成新疆消防部隊的專業(yè)化,消防部隊的發(fā)展路線就是普通中隊走特勤隊路線,特勤隊走專業(yè)隊的路線。
2、新疆消防總隊滅火救援“三化”建設與打造消防鐵軍有著內在聯(lián)系。
(1)總隊開展“指揮扁平化、處置程式化、隊伍專業(yè)化”建設活動和在全國范圍內開展的打造消防鐵軍活動,都是為了加強新疆消防隊伍綜合應急救援建設和全力推動滅火救援工作改革這一中心思想開展的。它們雖然開展的形式不同,內容有所區(qū)別,但它們之間卻有著實質性的內在聯(lián)系,它們最終的前進方向是一致的。
(2)通過滅火救援“三化”建設與新疆消防總隊鐵軍大比武競賽活動的結合,進一步加強全區(qū)公安消防部隊專業(yè)化建設,全面提高了全疆消防部隊滅火救援的戰(zhàn)斗力水平。因而是鞏固新疆消防隊伍全面地發(fā)展的迫切需要。
打造消防鐵軍與滅火救援“三化”建設的開展使全區(qū)消防部隊部門之間形成了強化協(xié)作,齊抓共管,確保分工不分家、勁往一塊使的良好局面。各部門強化團結協(xié)作精神,真正擰成一股繩,在工作上多溝通、生活上多交流、行為上多幫助、言語上多支持,緊密團結在一起,切實為滅火救援“三化”建設和打造消防鐵軍活動提供有力保障。很大程度上增進了消防部隊整體的發(fā)展和完善。
3、滅火救援“三化”建設是打造新疆消防鐵軍的一個組成部分,它們都是以大局為前提,且存在局部和整體的關系。
滅火救援“三化”,意在提升全區(qū)消防官兵的戰(zhàn)斗力水平,從而達到進一步推動消防鐵軍建設的目的。
而打造新疆消防鐵軍則意在把消防部隊打造成攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強的鐵軍,達到以技能嫻熟、作戰(zhàn)勇敢頑強,具備縱深攻堅和協(xié)同作戰(zhàn)能力;以能攻善守、尖刀作用突出,具備強攻近戰(zhàn)和突破攻堅能力;以響應迅速、戰(zhàn)斗展開高效,具備獨立作戰(zhàn)和初戰(zhàn)控制能力;以專業(yè)精干、裝備精良,具備攻堅克難和打贏制勝能力的消防隊伍總體要求。最終提高全體官兵全面能力素質,打造出一支“拉得出、沖得上、打得贏”,素質過硬、作風優(yōu)良的消防鐵軍隊伍。
4、滅火救援“三化”建設是新疆消防部隊打造消防鐵軍的有力補充。
首先打造消防鐵軍活動為滅火救援“三化”的開展搭建了一個用武平臺,是進一步加強全區(qū)公安消防部隊專業(yè)化建設的迫切需要,滅火救援“三化”可借助打造消防鐵軍活動更好的開展,收到良好的效果。
其次滅火救援“三化”的開展是打造新疆消防鐵軍活動的媒介,在滅火救援“三化”工作的開展過程中必將出現(xiàn)一些問題,這些問題能夠及時準確地為打造鐵軍活動反饋各種好的壞的意見,為促進全國消防鐵軍的建設提供實戰(zhàn)材料。
總之,新疆消防部隊的滅火救援“三化”和打造鐵軍活動是相輔相成的,滅火救援“三化”依附打造消防鐵軍活動的開展而開展,它們互相促進,共同進步,為新疆消防的進步畫下了濃墨重彩的一筆。