公安部“4.2”全國(guó)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省公安廳“4.20”推進(jìn)會(huì)議以來(lái)，陜西認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，以政府為先導(dǎo)，以社會(huì)為支撐，高起點(diǎn)謀劃，全方位推進(jìn)，多角度宣傳，大強(qiáng)度整治，強(qiáng)力推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程向縱深發(fā)展。
各級(jí)重視, 部署周密，高站位打造“大消防”長(zhǎng)效機(jī)制
全省構(gòu)筑“防火墻”工程在省政府、省公安廳的組織指揮下，高起點(diǎn)，高站位，高標(biāo)準(zhǔn)，高效率啟動(dòng)，總體上開(kāi)局良好，進(jìn)展順利。2月5日，省政府召開(kāi)了全省消防工作會(huì)議，時(shí)任省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永同志親臨會(huì)議做了重要講話，并與11個(gè)地市政府及14各行業(yè)主管部門(mén)簽訂了《消防安全責(zé)任書(shū)》,繼公安部全國(guó)“4.2”河北現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，省政府印發(fā)《陜西省構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程三年規(guī)劃實(shí)施方案》,省公安廳下發(fā)了《陜西省構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程實(shí)施方案》。組織召開(kāi)了全省構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程電視電話會(huì)議,安排部署全省構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作及社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)“雙百標(biāo)兵”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，先后制定下發(fā)了《陜西省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等10部試行標(biāo)準(zhǔn)。部署了全省創(chuàng)建消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位工作，制定了《陜西省公安消防部隊(duì)執(zhí)法示范單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（細(xì)則）》；部署了全省開(kāi)展“防火墻”工程建設(shè)試點(diǎn)培育工作,召開(kāi)了《陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》修訂座談會(huì)。開(kāi)展了“三秦春雷”突擊行動(dòng)和學(xué)校消防安全大檢查活動(dòng)；為督促各地市“防火墻”工程開(kāi)展，總隊(duì)派出了6個(gè)工作組赴各地市進(jìn)行督導(dǎo)。 全省各級(jí)積極行動(dòng)，西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、延安市、榆林市、咸陽(yáng)市、楊凌示范區(qū)管委會(huì)提請(qǐng)政府印發(fā)“防火墻” 工程工作方案，寶雞市政府召開(kāi)消防聯(lián)席會(huì)議部署防火墻工程。渭南市、商洛市、延安市、榆林市分別以政府名義召開(kāi)會(huì)議，部署構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，西安市、咸陽(yáng)市、安康市公安局分別召開(kāi)了全市公安機(jī)關(guān)構(gòu)筑社會(huì)“防火墻” 工程部署大會(huì)。
健全組織，明確責(zé)任，全方位確立“大步伐”推進(jìn)速度
為全面推進(jìn)我省“防火墻”工程，省公安廳成立由張恒副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，廳消防局局長(zhǎng)王郭社、廳治安局局長(zhǎng)王玉成為副組長(zhǎng)；各地市公安局治安支隊(duì)和消防支隊(duì)主官為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在省廳消防局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省的構(gòu)筑“防火墻”工程。為深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高基層消防執(zhí)法“四個(gè)水平”，總隊(duì)抽調(diào)一批技術(shù)專家和業(yè)務(wù)骨干，成立消防監(jiān)督“技術(shù)服務(wù)隊(duì)”，對(duì)基層消防部門(mén)執(zhí)法進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。為提高執(zhí)法人員的 “四個(gè)水平”,總隊(duì)利用視頻舉辦4期培訓(xùn)班、各地市也分別舉辦各種培訓(xùn)班25期，截止5月31日，全省共舉辦各種執(zhí)法培訓(xùn)班29期，受訓(xùn)人數(shù)860余人。 各地不等不靠，寶雞市、延安市成立了以市政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、財(cái)政、民政、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、文化廣電、教育、衛(wèi)生、地震等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。寶雞市、渭南市、商洛市、延安市、榆林市等人民政府出臺(tái)了構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程三年規(guī)劃，將構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程納入政府責(zé)任和績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，渭南市政府辦公室關(guān)于印發(fā)各縣市區(qū)政府加強(qiáng)“防火墻”工程消防工作月考評(píng)實(shí)施細(xì)則，西安市與9部門(mén)聯(lián)合制定了《西安市消防安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度》，西安市公安局與各單位簽訂了《構(gòu)筑社會(huì)單位消防安全“防火墻”工程責(zé)任書(shū)》、層層落實(shí)工作責(zé)任。渭南市、商洛市、延安市、銅川市政府制定“十二五”規(guī)劃時(shí)，將防火墻工程建設(shè)納入規(guī)劃之中。延安提請(qǐng)市政府將構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了量化和細(xì)化，納入2010－2011年度政府和行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容中。
拓展陣地，豐富形式，多渠道營(yíng)造“大宣傳”輿論氛圍
自“防火墻”工程開(kāi)展以來(lái)，陜西總隊(duì)始終將消防宣傳工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性位置，強(qiáng)力推進(jìn)消防宣傳工作社會(huì)化，努力構(gòu)筑“大宣傳”消防工作格局，不斷提高全民消防安全意識(shí)。5月26日，總隊(duì)召開(kāi)了全省公安消防部隊(duì)宣傳工作推進(jìn)會(huì),出臺(tái)了《陜西省公安消防總隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳工作的十項(xiàng)措施》,《陜西省公安消防總隊(duì)消防宣傳工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,開(kāi)設(shè)“防火墻”專欄網(wǎng),印發(fā)防火墻專刊7期。“三秦119”二期，西部法制報(bào)開(kāi)設(shè)防火墻專版4期。總隊(duì)防火部明確了各處室每月宣傳任務(wù)。 西安支隊(duì)制定“防火墻”工程《消防宣傳三年規(guī)劃》，開(kāi)設(shè)了“防火墻工程” 網(wǎng)，組織大型消防宣傳50余次，制作大型展板30余塊，印制掛圖、卡片10萬(wàn)余張，懸掛橫幅10000余條。寶雞支隊(duì)成立了30人的義務(wù)消防宣傳文藝隊(duì)，深入到各個(gè)社區(qū)，通過(guò)文藝演出的形式宣傳消防知識(shí)。咸陽(yáng)支隊(duì)印制學(xué)校消防安全《四個(gè)能力》建設(shè)宣傳手冊(cè)15000份，組織培訓(xùn)教職工和學(xué)生23000人。商洛支隊(duì)在商洛日?qǐng)?bào)上刊登了“防火墻”工程的主要內(nèi)容,市電視臺(tái)在黃金時(shí)段和熱點(diǎn)欄目中全方位、多角度播發(fā)行動(dòng)戰(zhàn)況，曝光整治難點(diǎn),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅320余條，設(shè)立宣傳展板200多塊，設(shè)立咨詢點(diǎn)8個(gè)，出動(dòng)宣傳車(chē)16多臺(tái)次，印發(fā)宣傳資料20000余份，舉辦培訓(xùn)班9期，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽3場(chǎng)，發(fā)送短信10萬(wàn)條，設(shè)立公益廣告牌 23塊,播發(fā)電視字幕20條。延安支隊(duì)充分利用“張思德消防服務(wù)隊(duì)”這一平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。榆林支隊(duì)新建了14處大型消防公益廣告牌，極力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。漢中支隊(duì)組織全市防火監(jiān)督干部開(kāi)展了社會(huì)單位“四個(gè)能力”觀摩教學(xué)活動(dòng)，提高了監(jiān)督干部的“四個(gè)水平”，支隊(duì)開(kāi)辦 “防火墻”專刊4期。西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、漢中專門(mén)派員前往河北參觀學(xué)習(xí)。
重拳出擊，鐵腕整治，多形式拓展“大行動(dòng)”防控措施
中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于對(duì)學(xué)校安全做出重要批示后，省廳王銳廳長(zhǎng)、張恒副廳長(zhǎng)、總隊(duì)曹德明政委相繼做出重要批示，省消防總隊(duì)立即召開(kāi)專題會(huì)議，要求全省消防部隊(duì)以“四個(gè)迅速”為抓手，繃緊師生“警戒線”，筑牢校園 “安全網(wǎng)”。不留盲區(qū)，不留死角。5月18日，省公安廳王銳廳長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)銅川市5所學(xué)校進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，要求各級(jí)、各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)，高度重視，查找薄弱環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，確保校園平安、確保師生安全。5月19日至21日,張恒副廳長(zhǎng)在總隊(duì)李副忠副總隊(duì)長(zhǎng)的陪同下到榆林市檢查了7所學(xué)校、幼兒園、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、單位。5月19日，許強(qiáng)副廳長(zhǎng)深入延安、榆林檢查了重點(diǎn)單位及學(xué)校消防安全，聽(tīng)取了延安市委、市政府關(guān)于學(xué)校消防安全工作的匯報(bào)。曹德明政委任組長(zhǎng)，赴西安市開(kāi)展督查。各支隊(duì)軍政主官親自掛帥開(kāi)展檢查。每日一報(bào)檢查情況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月5日以來(lái)，全省共成立檢查組1503個(gè)，參與檢查人員15342人次，檢查學(xué)校、幼兒園14516所，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患13725處，整改隱患12094處，組織宣傳教育培訓(xùn)1027次，消防演練715次，有效地凈化了全省中小學(xué)校消防安全環(huán)境。 4月25日至5月15日，全省開(kāi)展為期20天的“迎世博、保安全、促和諧”推進(jìn)全省 “防火墻”工程“三秦春雷”行動(dòng)。各地嚴(yán)格按照總隊(duì)的“七條硬措施”要求，重拳出擊，鐵腕整治，取得了明顯的效果。在“三秦春雷”行動(dòng)中，共成立檢查組287個(gè)，抽調(diào)檢查人員588人，檢查社會(huì)單位22961個(gè)，消除火災(zāi)隱患57021處，罰款121萬(wàn)元，“三停”消防違法單位83家。 6月8日至10日，省公安廳牽頭，組織聯(lián)合檢查組赴各地市督導(dǎo)了農(nóng)村、社區(qū)消防安全工作。 通過(guò) “防火墻”工程不斷向縱深發(fā)展，全省社會(huì)單位“四個(gè)能力”進(jìn)一步提高；各級(jí)政府“四項(xiàng)責(zé)任”進(jìn)一步落實(shí)；農(nóng)村社區(qū)“四項(xiàng)基礎(chǔ)”進(jìn)一步夯實(shí)；公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督“四個(gè)水平”進(jìn)一步增強(qiáng)。消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全省消防安全環(huán)境明顯改善。火災(zāi)防控明顯好轉(zhuǎn)，1－5月，全省共發(fā)生火災(zāi)2342起，死15人，傷4人，直接財(cái)產(chǎn)損失3290余元，與上年同期相比，除傷人上升300%外，起數(shù)下降17%，財(cái)產(chǎn)損失下降0.5%，亡人下降35%，無(wú)重大以上火災(zāi)，自世博會(huì)開(kāi)幕以來(lái)，全省未發(fā)生亡人火災(zāi)事故。
