7月16日,經(jīng)山西省十一屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議審議表決通過,《山西省消防條例》將于2010年11月1日起施行。《條例》首次將用于旅游接待的民宅納入消防安全管理,并確定每年11月為我省消防安全月。
《條例》規(guī)定,用于旅游接待的居民住宅,應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,符合相應(yīng)的消防安全要求,違反規(guī)定,將由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停止旅游接待,并處1000元以上5000元以下罰款。禁止在公共娛樂場所帶入、存放和使用易燃易爆化學(xué)物品。公共娛樂場所最高實(shí)際容納人數(shù)不得超過消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定人數(shù),其沙發(fā)、坐椅等家具不得采用易燃材料。如果容納人數(shù)超過消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定最高限額,在責(zé)令停止違法行為的基礎(chǔ)上,處3000元以上3萬元以下罰款。
山西省是文物大省,確保文物建筑的消防安全尤為重要。《條例》規(guī)定,禁止在文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)以及保管、陳列各類文物的博物館、紀(jì)念館等重要建筑內(nèi),生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品;禁止在古建筑內(nèi)存放、使用燃?xì)猓唤乖谖奈锝ㄖ䞍?nèi)堆放柴草、木料、雜物等易燃可燃物品;禁止在文物保護(hù)范圍內(nèi)舉辦燈會(huì)、焰火晚會(huì)和燃放煙花爆竹,禁止吸煙;禁止在古建筑的主要殿屋用火、用電;確需用電或者在廂房、走廊、庭院等處。用火、用電時(shí),必須采取防火安全措施,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
現(xiàn)行《山西省消防管理?xiàng)l例》于1999年頒布實(shí)施,已很難適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要。特別是2009年5月1日,國家新公布實(shí)施的《消防法》,將消防工作任務(wù)從單一的預(yù)防和減少火災(zāi)危害,向加強(qiáng)應(yīng)急救援工作、維護(hù)公共安全方面轉(zhuǎn)變和延伸。山西現(xiàn)行條例已與國家大法不盡一致,迫切需要修改和完善。
在監(jiān)督檢查方面,《條例》規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鲗?shí)際,落實(shí)和完善消防工作責(zé)任制,每兩年至少與本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府簽訂一次消防安全責(zé)任書,對(duì)其履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以通過適當(dāng)方式向社會(huì)公告消防監(jiān)督檢查的結(jié)果;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)定期公布,對(duì)公布予以提示。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。