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棗莊:搬掉一座“活火山”根治十年“老隱患”
來(lái)源: 山東棗莊消防支隊(duì)   作者: 季龍    時(shí)間: 2010/7/21 15:02:00

  近年來(lái),,批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)公眾聚集場(chǎng)所,,既給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,,也解決了不少就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)也方便了廣大群眾的生活,。但是批發(fā)市場(chǎng)由于種種原因,,存在著老建筑物先天不足、防火間距小,、占用消防通道,、可燃易燃物多、攤位數(shù)多,、人員密集,、用電量大、監(jiān)督管理工作落實(shí)不到位等諸多問(wèn)題,,其潛在的火災(zāi)隱患驚心觸目,。

  棗莊市振興批發(fā)市場(chǎng)就是其中鮮明代表。2010年6月,,隨著這個(gè)被戲稱為坐在火山口上的批發(fā)市場(chǎng)被整體建筑拆除,,困擾棗莊兩級(jí)政府和消防部門10年、政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)治理單位終于得到了徹底的消除,。

  先天不足 火患觸目驚心

  棗莊市振興批發(fā)市場(chǎng)位于棗莊市區(qū)中心地段,始建于上世紀(jì)80年代初,,最初由幾位個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自發(fā)組成,,后在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下逐步形成規(guī)模,擁有店面房400余家,,面積18000平方米,,以經(jīng)營(yíng)日用百貨和小商品為主,是棗莊較大的綜合性商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),。

  這個(gè)市場(chǎng)的混亂也是棗莊市民所熟知的,。走進(jìn)市場(chǎng),呈現(xiàn)在眼前的是這樣一幅景象:低矮的店面房一個(gè)挨著一個(gè),,攤點(diǎn)隨意擺設(shè),,貨物亂堆亂放,連4米寬的消防通道上空拉滿了鐵絲,,掛滿了飾品;店面房之間的過(guò)道,,被堆放的商品擠成一條只能容一人行走的羊腸小道;電線亂拉亂扯,隨意在準(zhǔn)滿貨物的店鋪前生火做飯,。因存在諸多火災(zāi)隱患,,2000年7月被山東省政府安全檢查組列為火災(zāi)隱患重點(diǎn)治理單位。

  如此嚴(yán)重的火災(zāi)隱患,,使住戶,、客商等時(shí)時(shí)處在威脅之中。有人形象地比喻其是:坐在火山口上的批發(fā)市場(chǎng)。

  棗莊市消防支隊(duì),、轄區(qū)的市中區(qū)消防大隊(duì)多次對(duì)棗莊市振興批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患進(jìn)行了集中治理,。然而市場(chǎng)的管理者始終存在僥幸心理,借口資金不足,、業(yè)主上訪等多種理由,,對(duì)火災(zāi)隱患整改是能拖就拖、能避就避,。加之市場(chǎng)安置了大量下崗工人就業(yè),,一旦停業(yè)整改,勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定,。于是,,棗莊市振興批發(fā)市場(chǎng)一直帶病營(yíng)業(yè)到現(xiàn)在,以致發(fā)展成今天的消防“老大難”,。

  政府督辦 整治決不手軟

  對(duì)于批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患的整改,,棗莊市區(qū)兩級(jí)公安消防部門始終沒(méi)有放松過(guò)。自2000年起,,他們就先后16次對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,,針對(duì)市場(chǎng)存在的重大火災(zāi)隱患,向市場(chǎng)及其產(chǎn)權(quán)單位下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》,,《消防監(jiān)督檢查意見(jiàn)書》,,并組織召開業(yè)主單位協(xié)調(diào)會(huì),多次深入現(xiàn)場(chǎng)研究整改方案,,幫助消除隱患,。市中區(qū)消防大隊(duì)還將其列為市中區(qū)重大火災(zāi)隱患每年向區(qū)政府作專題報(bào)告,建議政府加大隱患整改督促力度,。

  然而棗莊市振興批發(fā)市場(chǎng)涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位,,又涉及眾多個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和部分群眾,不但牽涉戶數(shù)多,,涉及面較廣,,而且情況十分復(fù)雜,若火災(zāi)隱患整改的各項(xiàng)工作落實(shí)不到位或是方式方法不得當(dāng),,批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患很有可能會(huì)成為當(dāng)前社會(huì)不安定因素的一根導(dǎo)火索,。因此種種原因,隱患整改一直不到位,。

  2007年的一場(chǎng)大火,,7家店鋪被燒,數(shù)十萬(wàn)商品化為灰燼,。讓棗莊市民看到了這個(gè)城中“定時(shí)炸彈”的嚴(yán)重性,,也讓棗莊市委,、市政府和市中區(qū)委、區(qū)政府鐵定決心要徹底根除批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患,,還當(dāng)?shù)匕傩找黄矊幒拖楹汀?/P>

  歷經(jīng)周折 “頑疾”得以根治

  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,終于將棗莊市振興批發(fā)市場(chǎng)的火災(zāi)隱患整改提上了議事日程。為了順利整改,,市中區(qū)政府多次召開了由建設(shè),、消防、安監(jiān),、工商,、街道、業(yè)主共同參與的協(xié)調(diào)會(huì),,市中消防大隊(duì)教導(dǎo)員王光鋒,、大隊(duì)長(zhǎng)丁樹昌親自帶隊(duì)督促批發(fā)市場(chǎng)的火災(zāi)隱患整改。同樣是無(wú)果而終,。

  隱患整治一波三折,。為徹底解決批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患問(wèn)題,2009年3月,,市中區(qū)政府組織建設(shè),、規(guī)劃、公安,、消防等部門召開專題會(huì)議對(duì)棗莊市振興批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了“隱患會(huì)診”,,最終決定將批發(fā)市場(chǎng)整體拆除重建。

  經(jīng)過(guò)努力,,市中區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下,由區(qū)政府牽頭,,區(qū)財(cái)政局,、安監(jiān)局、公安局,、城建委,、消防等多部門聯(lián)合對(duì)批發(fā)市場(chǎng)依法采取了強(qiáng)制性措施,在歷時(shí)一年多的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,,先后拆除房間600余間,,搬遷商戶400余戶,徹底消除了這個(gè)坐在火山口上的批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患,。




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