五、如何對(duì)現(xiàn)有建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)加強(qiáng)管理，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下主要措施：
(一)培育和規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)消防中介的行為。
1、
強(qiáng)化建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)管理，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。定期對(duì)消防中介服務(wù)組織進(jìn)行抽查、測(cè)試、考核，形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。
2、
隨著建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)招投標(biāo)機(jī)制的不斷完善，維護(hù)保養(yǎng)收費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)迫切需要有關(guān)部門(mén)制定市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，增加維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)透明度，以防惡意競(jìng)爭(zhēng)，使建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)成本公平合理。
3、
統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期向消防部門(mén)報(bào)告建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的狀況。消防部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)參數(shù)為核心定量定性地反映建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)保養(yǎng)的情況，整體提高維護(hù)保養(yǎng)的水平。
(二)消防設(shè)施單位制度要健全、管理要跟上，做到軟件不軟。
l、內(nèi)部建立責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則來(lái)管消防設(shè)施。一是明確責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任人。單位法人代表是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，管理使用者是直接責(zé)任人。二是簽訂責(zé)任狀。主管部門(mén)同所屬單位簽訂，法人代表與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂，分管領(lǐng)導(dǎo)與具體責(zé)任人簽訂，一級(jí)管一級(jí)，一層抓一層，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。三是賦予責(zé)和利，每個(gè)管理者既要承擔(dān)責(zé)任又要有相應(yīng)權(quán)利，尤其要明確獎(jiǎng)懲措施，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，賞罰分明。
2、建立一檔二薄三查制。一檔，即是防火檔案，按照重點(diǎn)單位管理做法，建立消防設(shè)施防火檔案。二薄，即設(shè)立日查登記薄、月查登記薄，每個(gè)單位每日都應(yīng)進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)登記，也作為值班記錄。月查登記薄一式兩份，一份送當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門(mén)備查，一份送本單位領(lǐng)導(dǎo)審查。三查，即實(shí)行日查、周查、月查。針對(duì)不同規(guī)模和不同類型的消防設(shè)施，由單位消防負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)的日查、周查、月查的內(nèi)容和方法，并組織實(shí)施。
(三)消防監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)消防設(shè)施監(jiān)督檢查的力度和監(jiān)督手段。
切實(shí)有效的消防監(jiān)督也是保證自動(dòng)消防設(shè)施常久好用的一個(gè)重要因素。作為消防監(jiān)督部門(mén)的一個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，消防部門(mén)必須花較大精力監(jiān)督各單位消防設(shè)施的管理情況。消防監(jiān)督部門(mén)對(duì)消防設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)督，必須注重提高業(yè)務(wù)、宣傳指導(dǎo)、依法處理三個(gè)環(huán)節(jié)。
1、
提高業(yè)務(wù)。高層建筑消防設(shè)施擁有較高的技術(shù)含量，要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)督，就必須首先提高消防監(jiān)督人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。消防監(jiān)督人員要通過(guò)各種渠道，積極主動(dòng)地不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技術(shù)，努力提高自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。不能想象，面對(duì)蘊(yùn)含消防技術(shù)的消防設(shè)施，一個(gè)知之甚少、甚至一無(wú)所知的人是如何去監(jiān)督指導(dǎo)的。事實(shí)上，當(dāng)前消防部門(mén)還不可否認(rèn)地存在著整體監(jiān)督水平欠高的不足，因此，尤其有必要強(qiáng)調(diào)提高業(yè)務(wù)技術(shù)，提高監(jiān)督能力，為加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)督打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、宣傳指導(dǎo)。不懂消防設(shè)施的先進(jìn)技術(shù)，是導(dǎo)致維護(hù)保養(yǎng)差的一個(gè)主要方面。為此，消防監(jiān)督部門(mén)在對(duì)高層建筑消防設(shè)施實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，還必須對(duì)相應(yīng)的管理操作人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)指導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)班、消防技術(shù)講座等形式來(lái)建立一支懂管理、會(huì)操作的建筑消防設(shè)施管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)建筑消防設(shè)施操作管理持證上崗。
3、依法監(jiān)督。在監(jiān)督單位自查自改的同時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)檢查，加大執(zhí)法力度。每次消防設(shè)施監(jiān)督檢查要盡可能全面，特別是聯(lián)動(dòng)、啟動(dòng)風(fēng)機(jī)，水力警鈴和雙電源切換等單位消防員日常不敢自查的設(shè)施，更應(yīng)認(rèn)真檢查。嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)檢測(cè)制度，每年按期上交檢測(cè)報(bào)告。對(duì)建筑消防設(shè)施有重大缺陷的單位，應(yīng)建立專檔，跟蹤督查，做到不消除隱患不銷檔。
對(duì)那些消防設(shè)施方面存在隱患又拒不整改的單位和個(gè)人，要充分履行監(jiān)督職能，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，按照消防法規(guī)和有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決懲辦。
隨著社會(huì)技術(shù)的進(jìn)步，建筑消防設(shè)施本身的技術(shù)水平也必將越來(lái)越高，在預(yù)防重、特大惡性火災(zāi)事故方面必將做出了更大的貢獻(xiàn)。只要在運(yùn)用建筑消防設(shè)施的過(guò)程中，做到“硬件過(guò)硬”、“軟件不軟”，并輔之以切實(shí)有效的監(jiān)督，保證建筑消防設(shè)施良好的運(yùn)行狀態(tài)和可靠性能，可以預(yù)料，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，我國(guó)的建筑自動(dòng)消防設(shè)施必將擔(dān)負(fù)起建筑防災(zāi)的重任。
