五,、如何對現(xiàn)有建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)加強(qiáng)管理,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下主要措施:
(一)培育和規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)消防中介的行為,。
1,、
強(qiáng)化建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)管理,實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,。定期對消防中介服務(wù)組織進(jìn)行抽查,、測試、考核,,形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,。
2、
隨著建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)招投標(biāo)機(jī)制的不斷完善,,維護(hù)保養(yǎng)收費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)迫切需要有關(guān)部門制定市場指導(dǎo)價(jià)格,增加維護(hù)保養(yǎng)市場透明度,,以防惡意競爭,,使建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)成本公平合理。
3,、
統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,定期向消防部門報(bào)告建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的狀況。消防部門應(yīng)會同有關(guān)部門盡快制定建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,以技術(shù)參數(shù)為核心定量定性地反映建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)保養(yǎng)的情況,,整體提高維護(hù)保養(yǎng)的水平。
(二)消防設(shè)施單位制度要健全、管理要跟上,,做到軟件不軟,。
l、內(nèi)部建立責(zé)任制,,落實(shí)責(zé)任人,,按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則來管消防設(shè)施,。一是明確責(zé)任人,,落實(shí)責(zé)任人。單位法人代表是第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,,管理使用者是直接責(zé)任人。二是簽訂責(zé)任狀,。主管部門同所屬單位簽訂,,法人代表與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂,分管領(lǐng)導(dǎo)與具體責(zé)任人簽訂,,一級管一級,,一層抓一層,級級負(fù)責(zé),、層層落實(shí),。三是賦予責(zé)和利,每個管理者既要承擔(dān)責(zé)任又要有相應(yīng)權(quán)利,,尤其要明確獎懲措施,,做到獎優(yōu)罰劣,賞罰分明,。
2,、建立一檔二薄三查制。一檔,,即是防火檔案,,按照重點(diǎn)單位管理做法,建立消防設(shè)施防火檔案,。二薄,,即設(shè)立日查登記薄、月查登記薄,,每個單位每日都應(yīng)進(jìn)行檢查,,并認(rèn)真填寫登記,也作為值班記錄,。月查登記薄一式兩份,,一份送當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門備查,,一份送本單位領(lǐng)導(dǎo)審查。三查,,即實(shí)行日查,、周查、月查,。針對不同規(guī)模和不同類型的消防設(shè)施,,由單位消防負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)的日查、周查,、月查的內(nèi)容和方法,,并組織實(shí)施。
(三)消防監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防設(shè)施監(jiān)督檢查的力度和監(jiān)督手段,。
切實(shí)有效的消防監(jiān)督也是保證自動消防設(shè)施常久好用的一個重要因素,。作為消防監(jiān)督部門的一個監(jiān)督重點(diǎn),消防部門必須花較大精力監(jiān)督各單位消防設(shè)施的管理情況,。消防監(jiān)督部門對消防設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)督,,必須注重提高業(yè)務(wù)、宣傳指導(dǎo),、依法處理三個環(huán)節(jié),。
1、
提高業(yè)務(wù),。高層建筑消防設(shè)施擁有較高的技術(shù)含量,,要加強(qiáng)對消防設(shè)施的監(jiān)督,就必須首先提高消防監(jiān)督人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì),。消防監(jiān)督人員要通過各種渠道,,積極主動地不斷學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù),,努力提高自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,。不能想象,面對蘊(yùn)含消防技術(shù)的消防設(shè)施,,一個知之甚少,、甚至一無所知的人是如何去監(jiān)督指導(dǎo)的。事實(shí)上,,當(dāng)前消防部門還不可否認(rèn)地存在著整體監(jiān)督水平欠高的不足,,因此,尤其有必要強(qiáng)調(diào)提高業(yè)務(wù)技術(shù),,提高監(jiān)督能力,為加強(qiáng)對消防設(shè)施的監(jiān)督打下扎實(shí)的基礎(chǔ),。
2,、宣傳指導(dǎo),。不懂消防設(shè)施的先進(jìn)技術(shù),是導(dǎo)致維護(hù)保養(yǎng)差的一個主要方面,。為此,,消防監(jiān)督部門在對高層建筑消防設(shè)施實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),還必須對相應(yīng)的管理操作人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)指導(dǎo),,通過培訓(xùn)班,、消防技術(shù)講座等形式來建立一支懂管理、會操作的建筑消防設(shè)施管理隊(duì)伍,,實(shí)現(xiàn)建筑消防設(shè)施操作管理持證上崗,。
3、依法監(jiān)督,。在監(jiān)督單位自查自改的同時(shí),,公安消防機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)檢查,加大執(zhí)法力度,。每次消防設(shè)施監(jiān)督檢查要盡可能全面,,特別是聯(lián)動、啟動風(fēng)機(jī),,水力警鈴和雙電源切換等單位消防員日常不敢自查的設(shè)施,,更應(yīng)認(rèn)真檢查。嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)檢測制度,,每年按期上交檢測報(bào)告,。對建筑消防設(shè)施有重大缺陷的單位,應(yīng)建立專檔,,跟蹤督查,,做到不消除隱患不銷檔。
對那些消防設(shè)施方面存在隱患又拒不整改的單位和個人,,要充分履行監(jiān)督職能,,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),按照消防法規(guī)和有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決懲辦,。
隨著社會技術(shù)的進(jìn)步,,建筑消防設(shè)施本身的技術(shù)水平也必將越來越高,在預(yù)防重,、特大惡性火災(zāi)事故方面必將做出了更大的貢獻(xiàn),。只要在運(yùn)用建筑消防設(shè)施的過程中,做到“硬件過硬”,、“軟件不軟”,,并輔之以切實(shí)有效的監(jiān)督,保證建筑消防設(shè)施良好的運(yùn)行狀態(tài)和可靠性能,,可以預(yù)料,,在不遠(yuǎn)的將來,,我國的建筑自動消防設(shè)施必將擔(dān)負(fù)起建筑防災(zāi)的重任。