設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安消防聯(lián)防隊(duì)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建立群眾志愿消防隊(duì)。2010年底前，人口超過10萬、生產(chǎn)總值超過5億元的建制鎮(zhèn)要建成政府專職消防隊(duì)；2011年底前，人口5—10萬、生產(chǎn)總值1—5億元的建制鎮(zhèn)，要建成政府專職消防隊(duì)；2012年底前，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要建立義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，有條件的應(yīng)建立專職消防隊(duì)。
（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。
1．關(guān)口前移，提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患合力。落實(shí)《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，推進(jìn)消防監(jiān)督三級(jí)管理。2010年，開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治，落實(shí)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作。2011年，開展“火災(zāi)隱患集中整治年”活動(dòng)，分系統(tǒng)、行業(yè)開展行業(yè)消防安全自查整改。建立健全火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、整改、處罰、問效等長(zhǎng)效機(jī)制，多渠道、全方位完善隱患治理和火災(zāi)防控體系。
2．規(guī)范執(zhí)法，提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)，深化警務(wù)公開，增強(qiáng)透明度。加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度。定期進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升消防執(zhí)法水平。建立完善消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，制定消防監(jiān)督執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、執(zhí)法質(zhì)量檢查和監(jiān)督執(zhí)法示范單位評(píng)選等活動(dòng)。2011年，配齊消防監(jiān)督檢查裝備，全面實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)督執(zhí)法。2012年，所有消防執(zhí)法單位執(zhí)法質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件零撤銷、行政訴訟案件零敗訴，群眾滿意度達(dá)95%以上。
3．貼近實(shí)際，提高消防宣傳教育水平。落實(shí)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”，開放消防隊(duì)站、消防科普教育基地，開展消防夏令營(yíng)、體驗(yàn)火場(chǎng)逃生、消防競(jìng)賽等活動(dòng)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶外視頻等各種新聞媒體和新興媒介，普及消防法律法規(guī)、消防科普知識(shí)，發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，開展在線咨詢，實(shí)現(xiàn)消防宣傳教育信息的資源共享。落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部令第109號(hào)），將消防知識(shí)納入學(xué)歷教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育，抓好本行業(yè)、特種行業(yè)從業(yè)人員的多元化消防培訓(xùn)。
4．積極探索，提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制和模式，開展消防技術(shù)咨詢服務(wù)；推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實(shí)職業(yè)資格證制度。規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全檢測(cè)等社會(huì)消防中介組織；發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容。2010年，開展落實(shí)消防安全管理標(biāo)識(shí)化、人員密集場(chǎng)所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定常態(tài)化活動(dòng)；2011年，規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全檢測(cè)等社會(huì)消防中介組織，推行單位消防安全狀況信用評(píng)定和火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)活動(dòng)。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程列為防火安全委員會(huì)工作的重要內(nèi)容，各市、縣（區(qū)）要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好本地區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作。
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