2010年是全面實施筑牢“防火墻”工程的第一年,昭通市各級政府和相關部門著力夯實消防安全基礎,全面提升全社會防控火災能力,確保了火災形勢的持續(xù)平穩(wěn),人民群眾的消防安全感和滿意度穩(wěn)步提升,上半年社會化消防工作呈現(xiàn)“五大亮點”。
落實主體責任,建立健全消防安全責任網絡。為深入貫徹落實《消防法》和2010年全省消防工作會議精神,市政府組織召開了全市消防工作會議,并逐級簽訂《2010年度消防工作目標管理責任狀》,逐項細化、量化工作指標任務,層層推動工作落實,進一步完善了“橫向到邊,縱向到底”的消防安全責任網絡;各級黨委、政府健全完善消防工作例會、聯(lián)席會議制度,推動了消防工作持續(xù)健康發(fā)展。同時,市、縣(區(qū))兩級防火安全委員會全部完成了“消防安全委員會”的更名工作,在原防火安全委員會的基礎上,調整納入部分新的成員單位,進一步加強了全市消防工作的統(tǒng)一領導,提高了對消防工作的統(tǒng)籌協(xié)調能力。
強化社會消防宣傳,全面啟動全市“防火墻”工程。為深入貫徹落實《云南省人民政府關于印發(fā)構筑社會消防安全云嶺防火墻工程實施方案的通知》要求,全面落實政府部門消防工作四項責任、開展社會單位消防安全四個能力建設、夯實農村社區(qū)火災防控四個基礎,市消防安全委員會提請市政府制定下發(fā)了《昭通市構筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》和《昭通市構建社會消防安全“防火墻”工程基本工作標準》,成立了由市政府分管消防工作的王宇副市長任組長,市人民政府副秘書長王應斌、市公安局副局長劉俊任副組長,市直相關部門主要領導為成員的構筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組,于5月14日下午,組織召開了全市構筑社會消防安全“防火墻”工程電視電話會議,對全市構筑“防火墻”工程進行動員部署,全面啟動了全市為期3年的構筑社會消防安全“防火墻”工程。今年以年,消防宣傳加大了進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”工作,通過在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體開設消防宣傳專欄、專版,利用公告、公益廣告、短信和召開新聞發(fā)布會等形式,向群眾宣傳自防自救、逃生和應對各種火災事故的知識,并及時曝光一批重大火災隱患和典型火災案例,公開舉報電話、信箱,受理群眾對火災隱患和消防違法行為的舉報、投訴,不斷加大對農民工、老弱病殘等弱勢群體的消防宣傳教育力度,截至目前,全市各地共計召開新聞發(fā)布會9次,懸掛消防宣傳條幅標語345條,發(fā)放消防宣傳品和資料8萬余份,新發(fā)展消防志愿者1000人,組織開展消防志愿服務活動15次,播出消防公益廣告電子屏幕戶外視頻11塊,舉辦社會消防培訓20期,培訓人員1902人次。
重拳整治火災隱患,確保“抗旱防火”兩不誤。面對全市百年一遇的嚴重旱災,全市各級消防官兵積極相應市委、市政府的號召,全警動員、全力以赴,為積極應對全市干旱環(huán)境下的嚴峻火災形勢,在市政府的統(tǒng)一組織下,市公安、文化、工商、安監(jiān)、質監(jiān)、教育、旅游、消防等相關職能部門聯(lián)合開展了 “抗大旱、迎世博、除隱患、保平安”、火災隱患整治“烏蒙春雷”行動、建筑消防設施、中小學、幼兒園校園及周邊環(huán)境等多個消防安全專項整治工作,共計排查各類場所(單位)2824個,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患2514條,提請政府掛牌督辦重大火災隱患單位7家(其中市政府掛牌1家、縣區(qū)政府掛牌6家),有效凈化了社會消防安全環(huán)境,確保了全市春節(jié)、清明節(jié)和全省扶貧工作會議、市“兩會”等重大節(jié)事活動的消防安全,為上海世博會的順利開幕提供了良好消防安全環(huán)境。
同時,消防部隊面對百年一遇的大旱,誓與全市人民群眾“同甘苦、共命運、心連心”,主動請纓,把解決群眾飲水問題擺到日常工作的第一位,頒布“抗旱動員令”,停止官兵探親休假,開通“24小時”送水熱線,充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢,克服點線多、行程遠、路況差等重重困難,想方設法為群眾送去“生命之水”,極大地緩解了人民群眾生產生活用水的燃眉之急。截至目前,全市消防官兵共出動車輛1910臺次,警力2722人次,送水8360余噸,行程達10880公里,解決了近42萬余名群眾,19萬多頭牲畜的飲水問題。
消防執(zhí)法服務能力水平進一步提升,消防行政許可大大簡化。全市各級公安消防機構深入推進消防執(zhí)法規(guī)范化建設,加快便民服務窗口的建設,認真落實各項便民利民措施,服務經濟社會發(fā)展的能力不斷增強。各級公安消防機構持續(xù)加大與公安、工商、文化等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,特別針對全市危舊中小學校舍改造工作,消防部門實行了當日審批制,截至目前,全市消防執(zhí)法監(jiān)督員共審批中小學校舍工程48萬平方米,上門為企業(yè)服務928次,共查處消防違法案件114起(其中受理群眾舉報案件5起),臨時查封單位場所11處,強制執(zhí)行1起,行政拘留2人,“三停”8家,罰款27.97萬元,辦理消防產品違法案件3起,收繳不合格消防產品80余件,有效清除了一批社會面上存在的火災隱患和消防違法行為,得到了廣大群眾的贊譽。
政府加大消防投入,公安消防部隊作用發(fā)揮更加突出。借助全市抗旱救災平臺,市政府一次性投入700余萬元,為全市公安消防部隊購置了16輛消防水罐車和120余件裝備器材,在滿足抗旱救災的前提下,滅火救援能力得到了全面提升,全民火災防控基礎不斷夯實。積極應對應急救援職能任務拓展要求,成立了以王宇副市長為綜合救援支隊支隊長的市綜合救援支隊,11個縣區(qū)已成立了相應的組織,扎實開展應急救援專業(yè)訓練,加強應急救援器材裝備建設,提升應急救援實力,截至目前,部隊滅火應急救援出警53次、403人(次),營救遇險群眾39人,疏散被困人員239人,搶救財產價值985.6萬元,出色完成了各種滅火搶險救援和重大節(jié)事活動消防安全保衛(wèi)等急難險重任務,受到了各級黨委政府的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽。