2010年是全面實施筑牢“防火墻”工程的第一年,昭通市各級政府和相關(guān)部門著力夯實消防安全基礎(chǔ),全面提升全社會防控火災(zāi)能力,確保了火災(zāi)形勢的持續(xù)平穩(wěn),人民群眾的消防安全感和滿意度穩(wěn)步提升,上半年社會化消防工作呈現(xiàn)“五大亮點”。
落實主體責(zé)任,建立健全消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。為深入貫徹落實《消防法》和2010年全省消防工作會議精神,市政府組織召開了全市消防工作會議,并逐級簽訂《2010年度消防工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,逐項細(xì)化、量化工作指標(biāo)任務(wù),層層推動工作落實,進(jìn)一步完善了“橫向到邊,縱向到底”的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò);各級黨委、政府健全完善消防工作例會、聯(lián)席會議制度,推動了消防工作持續(xù)健康發(fā)展。同時,市、縣(區(qū))兩級防火安全委員會全部完成了“消防安全委員會”的更名工作,在原防火安全委員會的基礎(chǔ)上,調(diào)整納入部分新的成員單位,進(jìn)一步加強(qiáng)了全市消防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高了對消防工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
強(qiáng)化社會消防宣傳,全面啟動全市“防火墻”工程。為深入貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)構(gòu)筑社會消防安全云嶺防火墻工程實施方案的通知》要求,全面落實政府部門消防工作四項責(zé)任、開展社會單位消防安全四個能力建設(shè)、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控四個基礎(chǔ),市消防安全委員會提請市政府制定下發(fā)了《昭通市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》和《昭通市構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程基本工作標(biāo)準(zhǔn)》,成立了由市政府分管消防工作的王宇副市長任組長,市人民政府副秘書長王應(yīng)斌、市公安局副局長劉俊任副組長,市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,于5月14日下午,組織召開了全市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程電視電話會議,對全市構(gòu)筑“防火墻”工程進(jìn)行動員部署,全面啟動了全市為期3年的構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。今年以年,消防宣傳加大了進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”工作,通過在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版,利用公告、公益廣告、短信和召開新聞發(fā)布會等形式,向群眾宣傳自防自救、逃生和應(yīng)對各種火災(zāi)事故的知識,并及時曝光一批重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例,公開舉報電話、信箱,受理群眾對火災(zāi)隱患和消防違法行為的舉報、投訴,不斷加大對農(nóng)民工、老弱病殘等弱勢群體的消防宣傳教育力度,截至目前,全市各地共計召開新聞發(fā)布會9次,懸掛消防宣傳條幅標(biāo)語345條,發(fā)放消防宣傳品和資料8萬余份,新發(fā)展消防志愿者1000人,組織開展消防志愿服務(wù)活動15次,播出消防公益廣告電子屏幕戶外視頻11塊,舉辦社會消防培訓(xùn)20期,培訓(xùn)人員1902人次。
重拳整治火災(zāi)隱患,確保“抗旱防火”兩不誤。面對全市百年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi),全市各級消防官兵積極相應(yīng)市委、市政府的號召,全警動員、全力以赴,為積極應(yīng)對全市干旱環(huán)境下的嚴(yán)峻火災(zāi)形勢,在市政府的統(tǒng)一組織下,市公安、文化、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、旅游、消防等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展了 “抗大旱、迎世博、除隱患、保平安”、火災(zāi)隱患整治“烏蒙春雷”行動、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)、幼兒園校園及周邊環(huán)境等多個消防安全專項整治工作,共計排查各類場所(單位)2824個,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患2514條,提請政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位7家(其中市政府掛牌1家、縣區(qū)政府掛牌6家),有效凈化了社會消防安全環(huán)境,確保了全市春節(jié)、清明節(jié)和全省扶貧工作會議、市“兩會”等重大節(jié)事活動的消防安全,為上海世博會的順利開幕提供了良好消防安全環(huán)境。
同時,消防部隊面對百年一遇的大旱,誓與全市人民群眾“同甘苦、共命運、心連心”,主動請纓,把解決群眾飲水問題擺到日常工作的第一位,頒布“抗旱動員令”,停止官兵探親休假,開通“24小時”送水熱線,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,克服點線多、行程遠(yuǎn)、路況差等重重困難,想方設(shè)法為群眾送去“生命之水”,極大地緩解了人民群眾生產(chǎn)生活用水的燃眉之急。截至目前,全市消防官兵共出動車輛1910臺次,警力2722人次,送水8360余噸,行程達(dá)10880公里,解決了近42萬余名群眾,19萬多頭牲畜的飲水問題。
消防執(zhí)法服務(wù)能力水平進(jìn)一步提升,消防行政許可大大簡化。全市各級公安消防機(jī)構(gòu)深入推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加快便民服務(wù)窗口的建設(shè),認(rèn)真落實各項便民利民措施,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。各級公安消防機(jī)構(gòu)持續(xù)加大與公安、工商、文化等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,特別針對全市危舊中小學(xué)校舍改造工作,消防部門實行了當(dāng)日審批制,截至目前,全市消防執(zhí)法監(jiān)督員共審批中小學(xué)校舍工程48萬平方米,上門為企業(yè)服務(wù)928次,共查處消防違法案件114起(其中受理群眾舉報案件5起),臨時查封單位場所11處,強(qiáng)制執(zhí)行1起,行政拘留2人,“三停”8家,罰款27.97萬元,辦理消防產(chǎn)品違法案件3起,收繳不合格消防產(chǎn)品80余件,有效清除了一批社會面上存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為,得到了廣大群眾的贊譽(yù)。
政府加大消防投入,公安消防部隊作用發(fā)揮更加突出。借助全市抗旱救災(zāi)平臺,市政府一次性投入700余萬元,為全市公安消防部隊購置了16輛消防水罐車和120余件裝備器材,在滿足抗旱救災(zāi)的前提下,滅火救援能力得到了全面提升,全民火災(zāi)防控基礎(chǔ)不斷夯實。積極應(yīng)對應(yīng)急救援職能任務(wù)拓展要求,成立了以王宇副市長為綜合救援支隊支隊長的市綜合救援支隊,11個縣區(qū)已成立了相應(yīng)的組織,扎實開展應(yīng)急救援專業(yè)訓(xùn)練,加強(qiáng)應(yīng)急救援器材裝備建設(shè),提升應(yīng)急救援實力,截至目前,部隊滅火應(yīng)急救援出警53次、403人(次),營救遇險群眾39人,疏散被困人員239人,搶救財產(chǎn)價值985.6萬元,出色完成了各種滅火搶險救援和重大節(jié)事活動消防安全保衛(wèi)等急難險重任務(wù),受到了各級黨委政府的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。