今年以來,,江蘇常熟市政府高度重視“三合一”火災(zāi)隱患整治工作,,堅(jiān)決依法采用強(qiáng)制手段,,敢于動(dòng)真碰硬,截止目前,,常熟市共開展“三合一”火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)20余次,,出動(dòng)人員500余人次,排查出全市共有“三合一”隱患場(chǎng)所4394家,,督促整改火災(zāi)隱患426處,,處消防行政處罰10起,實(shí)施臨時(shí)查封50余家,。
近幾年,,隨著個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)的不斷繁榮,常熟市城鄉(xiāng)各地特別是招商城周邊地區(qū)出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的將人員住宿與加工,、生產(chǎn),、倉儲(chǔ),、經(jīng)營等場(chǎng)地混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)的“三合一”場(chǎng)所。據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年常熟市共排查出“三合一”場(chǎng)所4394處,,其中企業(yè)類“三合一”場(chǎng)所71家;私房出租戶類“三合一”場(chǎng)所4059戶,;商業(yè)店鋪類“三合一”場(chǎng)所196處 ,。 “三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)事故率在全國各地歷來居高不下,其隱患程度如洪水猛獸,。常熟市有關(guān)部門每年對(duì)“三合一”建筑都要進(jìn)行整治,,但極易“回潮”,難以根治,。
常熟市的“三合一”建筑隱患絕大多數(shù)存在于小型企業(yè),、個(gè)體工商戶和居民住宅中,業(yè)主為了獲取最大利潤,、務(wù)工人員為了減少開支,、房屋出租戶為了獲得收益,同時(shí)從生產(chǎn),、生活的方便性出發(fā),,本身不愿意接受整改。另外,,三合一整治工作,,被很多人視作是公安消防部門的任務(wù),未形成強(qiáng)大的政府合力,,“三合一”場(chǎng)所如此之多,,但消防警力有限,也給整治工作造成阻力,。
今年以來,常熟市政府加大整治力度,,將其納入全市“平安建設(shè)”和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核范疇,,納入各職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,實(shí)施政府目標(biāo)責(zé)任管理,,推進(jìn)消防安全長效監(jiān)管,。專門成立了“三合一”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精確工作進(jìn)度,,抽調(diào)公安,、消防及各相關(guān)鎮(zhèn)工作人員在消防大隊(duì)集中辦公,對(duì)全市“三合一”隱患整治工作進(jìn)行檢查,、督導(dǎo),。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力,、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職,、徇私舞弊等因素導(dǎo)致重大火災(zāi)隱患未能發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)了但未有效整改的,,由各級(jí)政府嚴(yán)肅查處。目前,,全市整治工作組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,,城、鄉(xiāng),、村(社區(qū))三級(jí)治理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,,形成了相對(duì)固定、專業(yè)的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,。
在“三合一”整治過程中,,常熟市各有關(guān)部門堅(jiān)持強(qiáng)化依法監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法流程,,敢于動(dòng)真碰硬,。市“三合一”整治辦公室研究制定了操作性高、實(shí)用性強(qiáng)的整治方案及配套的工作細(xì)則和操作流程,,將“三合一”消防安全管理納入長效監(jiān)管工作中,,并根據(jù)全市“三合一”場(chǎng)所的性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)劃分,,明確各種類型的整治樣板,。對(duì)摸排出來的“三合一”場(chǎng)所,逐一登記造冊(cè),、逐一跟蹤督導(dǎo),、逐一建戶立檔,全面落實(shí)排查整治責(zé)任,,對(duì)嚴(yán)重違反消防法律法規(guī),、存在重大火災(zāi)隱患且屢教不改的,由消防大隊(duì),、派出所對(duì)“三合一”隱患場(chǎng)所采取行政處罰,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、臨時(shí)查封,,并由所在地政府組織實(shí)施斷電,、停水等強(qiáng)制性措施,以全力確保整治工作有序推進(jìn),。
為了給“三合一”火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治營造氛圍,,鞏固治理成果,整治行動(dòng)分層次對(duì)企業(yè)主、企業(yè)員工,、廣大群眾進(jìn)行“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)危害性宣傳,。全市依托12個(gè)對(duì)外開放消防站以及利用電視、廣播,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)新聞媒介,在當(dāng)?shù)匦纬蓮?qiáng)大的輿論聲勢(shì),,對(duì)拒不整改的“三合一”火災(zāi)隱患單位還進(jìn)行了媒體曝光,。
今年以來,全市共舉辦社會(huì)面消防培訓(xùn)班60場(chǎng)次,,受訓(xùn)人員1000人次左右,,征召消防志愿者300名,對(duì)28家實(shí)施臨時(shí)查封的“三合一”火災(zāi)隱患單位進(jìn)行了曝光,。截止目前,,全市共開展“三合一”火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)20余次,出動(dòng)人員500余人次,,排查出全市共有“三合一”隱患場(chǎng)所4394家,,督促整改火災(zāi)隱患426處,處消防行政處罰10起,,實(shí)施臨時(shí)查封50余家,。