自啟動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來,,安徽全省上下齊心,群策群力,采取有力措施推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。
堅持政府主導(dǎo),強化組織部署,。
安徽省政府召開了全省消防工作會議,出臺了《安徽省構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施意見》,對構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程進(jìn)行了全面部署;把構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動,、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政府目標(biāo)管理考核,、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評和政務(wù)督察的重要內(nèi)容,,力爭通過三年時間,實現(xiàn)“七個100%”;與17個市政府簽訂了《2010年消防工作責(zé)任書》,圍繞構(gòu)筑“防火墻”工程確定了“九項重點任務(wù)”;對整改難度較大的50處重大火災(zāi)隱患進(jìn)行了重點督辦,。省人大常委會還將政府部門“四項責(zé)任”和社會單位“四個能力”建設(shè)內(nèi)容納入新修訂的《安徽省消防條例(草案)》,。全省17個市政府都通過召開會議、印發(fā)方案等形式,,對構(gòu)筑“防火墻”工程進(jìn)行了部署;通過成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,,協(xié)調(diào)構(gòu)筑“防火墻”工程建設(shè)。
堅持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,規(guī)范建設(shè)內(nèi)容,。
協(xié)調(diào)安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)導(dǎo)則》地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)范圍,、內(nèi)容和驗收方式,、方法,并印制2萬冊免費發(fā)放給消防安全重點單位學(xué)習(xí)使用;制定頒布了人員密集,、易燃易爆,、倉儲物流和小場所等八類行業(yè)場所消防安全“四個能力”建設(shè)要求;研究制定了社會單位消防安全管理等級評定標(biāo)準(zhǔn)和消防監(jiān)督抽查辦法,等級評定標(biāo)準(zhǔn)從A到AAAA分四級,,根據(jù)等級頒發(fā)匾額,,等級高的單位年度消防監(jiān)督檢查頻次減少,反之檢查頻次增加,,對A級以下的單位責(zé)令加強消防安全管理后重新申報,。
堅持典型引路,總結(jié)示范推廣,。
按照“區(qū)分層次,、分類指導(dǎo)、突出重點,,扎實推進(jìn)”的原則,,對“防火墻”工程的四項工作重點,分別培樹典型,,打造建設(shè)樣板,。經(jīng)省委、省政府同意,,6月18日,,省公安廳在合肥召開構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程現(xiàn)場會,合肥,、銅陵,、蚌埠、阜陽市公安局和格力電器(合肥)有限公司作經(jīng)驗交流,,合肥百大CBD,、公交集團保養(yǎng)廠等單位現(xiàn)場展示了消防安全“四個能力”建設(shè)情況。目前全省17個市均已確定了試點單位,8月20日前全部召開現(xiàn)場會,。
堅持訓(xùn)考結(jié)合,,提升業(yè)務(wù)能力。
對內(nèi),,采取集中培訓(xùn),、網(wǎng)上練兵、考試考核等方式,,對全體消防監(jiān)督干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。出版發(fā)行了《安徽省防火業(yè)務(wù)試題匯編》、《公安派出所消防監(jiān)督工作手冊》,。建立了全省消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)上練兵系統(tǒng)試題庫,,制定了消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能競賽實施細(xì)則,采取月統(tǒng)考和年度競賽相結(jié)合的考評方式,,舉行了全省首次監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)理論網(wǎng)上考試并排名通報,。對外,采取多種方式,,對各行業(yè)部門和社會單位的負(fù)責(zé)人,、管理人及消防控制室等從業(yè)人員進(jìn)行“面對面”的消防安全大培訓(xùn)。召開了全省建筑設(shè)計行業(yè)消防管理工作會議,,舉辦了設(shè)計單位技術(shù)人員消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班;舉辦了全省滅火器維修技術(shù)培訓(xùn)班,,對62家企業(yè)的79名負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn);分14期對4400多名社會單位消防從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)技能培訓(xùn)。
堅持科技創(chuàng)新,,提高監(jiān)管水平,。
研發(fā)了《社會單位消防安全“四個能力”標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)》,,完善了社會單位標(biāo)準(zhǔn)化防火檔案,、“四個能力”建設(shè)、培訓(xùn)中心,、達(dá)標(biāo)申報和消防部門遠(yuǎn)程監(jiān)督檢查等五個系統(tǒng)功能,,實現(xiàn)高效、快速,、便捷的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理,,目前已有2588個社會單位建立了電子檔案。研制應(yīng)用了社會單位消防技術(shù)人員網(wǎng)上考試系統(tǒng),,開發(fā)了“社會單位建筑消防設(shè)施統(tǒng)計系統(tǒng)”,,完善了“消防設(shè)施施工企業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布系統(tǒng)”,有力提升了消防監(jiān)督管理水平,。
堅持多警聯(lián)勤,,強化三級管理。
省公安廳修訂《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,明確了公安派出所消防監(jiān)督檢查范圍,,將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)任務(wù)分解到縣(市,、區(qū))公安機關(guān)、基層公安派出所;充分應(yīng)用“公安派出所消防監(jiān)督管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)派出所消防監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上走;舉辦培訓(xùn)班,,分9期對全省1600多名公安派出所分管消防工作所長進(jìn)行了消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),。省公安廳還將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)納入警務(wù)督查內(nèi)容,納入基層消防部門和派出所考評內(nèi)容,,每月通報,,對工作薄弱環(huán)節(jié)、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位要派出工作組重點幫扶,,有力推動了消防監(jiān)督三級管理工作措施的落實,。今年以來,全省公安派出所共列管單位36404家,,下發(fā)檢查記錄51499份,,罰款252萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位155個,。
堅持宣傳先行,,營造良好氛圍。
廣泛利用廣播,、電視,、報刊、雜志,、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,,大力宣傳構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義,努力營造全社會參與消防工作的良好氛圍,。大力推進(jìn)消防安全標(biāo)識化管理,,與格力電器(合肥)有限公司每年投入300萬元制作3萬塊消防安全標(biāo)牌,在全省各地懸掛;合肥市印制了社會單位“四個能力”建設(shè)明白卡,、制作“防火墻”宣傳展板,、燈桿廣告;蚌埠市印制1萬份“四個能力”建設(shè)宣傳掛圖和“防火墻”工程關(guān)鍵詞卡片;安慶市印制“四個能力”提示牌張貼到消防安全重點單位;阜陽市印制15000份通告在人員密集場所和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等廣泛張貼;蚌埠,、滁州,、六安、宣城等地對單位消防安全責(zé)任人進(jìn)行了培訓(xùn),。
堅持關(guān)口前移,,抓好現(xiàn)實斗爭。
以“世博會”,、“四體會”,、“徽商大會”等消防安全保衛(wèi)工作為重點,,開展了“嚴(yán)冬祥和”系列督察、建筑消防設(shè)施專項整治,、社會主義新農(nóng)村消防工作專項抽查,、校園安全整治和夏季消防安全專項整治等行動;制定了防火卷簾、消火栓等產(chǎn)品市場管理要求,,開展了消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和“3•15”消防產(chǎn)品市場整治行動,,嚴(yán)厲查處了消防產(chǎn)品違法行為。全省公安消防部門檢查單位4.6萬個,,督促整改火災(zāi)隱患3萬多處,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位580余個,行政拘留51人,,罰款1280萬元,。