自啟動構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,,安徽全省上下齊心,群策群力,采取有力措施推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,。
堅持政府主導,,強化組織部署,。
安徽省政府召開了全省消防工作會議,,出臺了《安徽省構筑社會消防安全“防火墻”工程實施意見》,,對構筑社會消防安全“防火墻”工程進行了全面部署;把構筑社會消防安全“防火墻”工程納入“平安建設”創(chuàng)建活動,、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,、政府目標管理考核、領導干部政績考評和政務督察的重要內(nèi)容,,力爭通過三年時間,,實現(xiàn)“七個100%”;與17個市政府簽訂了《2010年消防工作責任書》,圍繞構筑“防火墻”工程確定了“九項重點任務”;對整改難度較大的50處重大火災隱患進行了重點督辦,。省人大常委會還將政府部門“四項責任”和社會單位“四個能力”建設內(nèi)容納入新修訂的《安徽省消防條例(草案)》,。全省17個市政府都通過召開會議、印發(fā)方案等形式,,對構筑“防火墻”工程進行了部署;通過成立由政府領導牽頭的領導小組,,協(xié)調(diào)構筑“防火墻”工程建設。
堅持標準統(tǒng)一,,規(guī)范建設內(nèi)容,。
協(xié)調(diào)安徽省質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布了《社會單位消防安全“四個能力”建設導則》地方標準,規(guī)范建設范圍,、內(nèi)容和驗收方式,、方法,并印制2萬冊免費發(fā)放給消防安全重點單位學習使用;制定頒布了人員密集,、易燃易爆,、倉儲物流和小場所等八類行業(yè)場所消防安全“四個能力”建設要求;研究制定了社會單位消防安全管理等級評定標準和消防監(jiān)督抽查辦法,等級評定標準從A到AAAA分四級,,根據(jù)等級頒發(fā)匾額,,等級高的單位年度消防監(jiān)督檢查頻次減少,反之檢查頻次增加,,對A級以下的單位責令加強消防安全管理后重新申報,。
堅持典型引路,總結示范推廣,。
按照“區(qū)分層次,、分類指導、突出重點,,扎實推進”的原則,,對“防火墻”工程的四項工作重點,分別培樹典型,,打造建設樣板,。經(jīng)省委、省政府同意,6月18日,,省公安廳在合肥召開構筑社會消防安全防火墻工程現(xiàn)場會,,合肥、銅陵,、蚌埠,、阜陽市公安局和格力電器(合肥)有限公司作經(jīng)驗交流,合肥百大CBD,、公交集團保養(yǎng)廠等單位現(xiàn)場展示了消防安全“四個能力”建設情況,。目前全省17個市均已確定了試點單位,8月20日前全部召開現(xiàn)場會,。
堅持訓考結合,,提升業(yè)務能力。
對內(nèi),,采取集中培訓,、網(wǎng)上練兵、考試考核等方式,,對全體消防監(jiān)督干部進行業(yè)務培訓,。出版發(fā)行了《安徽省防火業(yè)務試題匯編》、《公安派出所消防監(jiān)督工作手冊》,。建立了全省消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務網(wǎng)上練兵系統(tǒng)試題庫,,制定了消防監(jiān)督業(yè)務技能競賽實施細則,采取月統(tǒng)考和年度競賽相結合的考評方式,,舉行了全省首次監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務理論網(wǎng)上考試并排名通報,。對外,采取多種方式,,對各行業(yè)部門和社會單位的負責人,、管理人及消防控制室等從業(yè)人員進行“面對面”的消防安全大培訓。召開了全省建筑設計行業(yè)消防管理工作會議,,舉辦了設計單位技術人員消防業(yè)務學習班;舉辦了全省滅火器維修技術培訓班,,對62家企業(yè)的79名負責人及技術人員進行了培訓;分14期對4400多名社會單位消防從業(yè)人員進行了職業(yè)技能培訓。
堅持科技創(chuàng)新,,提高監(jiān)管水平,。
研發(fā)了《社會單位消防安全“四個能力”標準化管理數(shù)字服務系統(tǒng)》,完善了社會單位標準化防火檔案,、“四個能力”建設,、培訓中心、達標申報和消防部門遠程監(jiān)督檢查等五個系統(tǒng)功能,,實現(xiàn)高效,、快速,、便捷的網(wǎng)絡化監(jiān)督管理,,目前已有2588個社會單位建立了電子檔案,。研制應用了社會單位消防技術人員網(wǎng)上考試系統(tǒng),開發(fā)了“社會單位建筑消防設施統(tǒng)計系統(tǒng)”,,完善了“消防設施施工企業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布系統(tǒng)”,,有力提升了消防監(jiān)督管理水平。
堅持多警聯(lián)勤,,強化三級管理,。
省公安廳修訂《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,明確了公安派出所消防監(jiān)督檢查范圍,,將構筑社會消防安全“防火墻”工程目標任務分解到縣(市,、區(qū))公安機關、基層公安派出所;充分應用“公安派出所消防監(jiān)督管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)派出所消防監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上走;舉辦培訓班,,分9期對全省1600多名公安派出所分管消防工作所長進行了消防業(yè)務培訓,。省公安廳還將構筑社會消防安全“防火墻”工程建設納入警務督查內(nèi)容,納入基層消防部門和派出所考評內(nèi)容,,每月通報,,對工作薄弱環(huán)節(jié)、進展緩慢的地區(qū)和單位要派出工作組重點幫扶,,有力推動了消防監(jiān)督三級管理工作措施的落實,。今年以來,全省公安派出所共列管單位36404家,,下發(fā)檢查記錄51499份,,罰款252萬元,責令停產(chǎn)停業(yè)單位155個,。
堅持宣傳先行,,營造良好氛圍。
廣泛利用廣播,、電視,、報刊、雜志,、網(wǎng)絡等各種媒體,,大力宣傳構筑“防火墻”工程的重大意義,努力營造全社會參與消防工作的良好氛圍,。大力推進消防安全標識化管理,,與格力電器(合肥)有限公司每年投入300萬元制作3萬塊消防安全標牌,在全省各地懸掛;合肥市印制了社會單位“四個能力”建設明白卡,、制作“防火墻”宣傳展板,、燈桿廣告;蚌埠市印制1萬份“四個能力”建設宣傳掛圖和“防火墻”工程關鍵詞卡片;安慶市印制“四個能力”提示牌張貼到消防安全重點單位;阜陽市印制15000份通告在人員密集場所和街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等廣泛張貼;蚌埠、滁州,、六安,、宣城等地對單位消防安全責任人進行了培訓。
堅持關口前移,,抓好現(xiàn)實斗爭,。
以“世博會”、“四體會”,、“徽商大會”等消防安全保衛(wèi)工作為重點,,開展了“嚴冬祥和”系列督察、建筑消防設施專項整治,、社會主義新農(nóng)村消防工作專項抽查,、校園安全整治和夏季消防安全專項整治等行動;制定了防火卷簾、消火栓等產(chǎn)品市場管理要求,,開展了消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和“3•15”消防產(chǎn)品市場整治行動,,嚴厲查處了消防產(chǎn)品違法行為。全省公安消防部門檢查單位4.6萬個,,督促整改火災隱患3萬多處,,責令停產(chǎn)停業(yè)單位580余個,行政拘留51人,,罰款1280萬元,。