1.吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi),造成54人死亡、70人受傷、直接經(jīng)濟損失400余萬元 。
[事故回眸]
2月15日中午11時25分,位于吉林市解放大路與長春路交匯處的中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)。吉林市公安消防指揮中心接到報警后,立即調(diào)集消防官兵趕赴現(xiàn)場撲救。13時45分,火勢得到初步控制。15時30分,大火被撲滅。在撲救火災(zāi)的同時,消防人員通過三部云梯和消防拉梯對2樓、3樓、4樓被困人員進行緊急搜救,截至16時30分,共救出120人,受傷的71人被馬上送往各大醫(yī)院。這次大火造成54人死亡、70人受傷、直接經(jīng)濟損失400余萬元。
[火災(zāi)原因]
經(jīng)調(diào)查認定,導致事故發(fā)生的直接原因是:中百商廈“偉業(yè)電器”員工于洪新將點燃的香煙掉落在庫房中,引燃地面紙屑、紙板等可燃物發(fā)生火災(zāi)。導致事故發(fā)生的主要原因,是中百商廈沒有嚴格落實《消防法》關(guān)于消防安全責任制的有關(guān)規(guī)定;制定的火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案沒有落實且未組織過演練;違章將商廈北墻外的自行車棚改建為簡易倉庫后,沒有落實消防部門下達的限期整改通知要求;經(jīng)營管理混亂,超范圍租賃經(jīng)營舞廳項目,忽視對該舞廳的消防安全監(jiān)督管理;火災(zāi)發(fā)生后,安全保衛(wèi)人員沒有組織三樓和四樓人員疏散,有關(guān)人員沒有及時報警。吉林市商業(yè)委員會對中百商廈管理不力,對商廈在消防安全管理和企業(yè)經(jīng)營管理上存在的問題失察。吉林市消防、工商、城市管理等有關(guān)職能部門沒有切實履行職責,對中百商廈存在的火災(zāi)隱患、經(jīng)營管理混亂等問題沒有嚴格督促落實整改。吉林市人民政府有關(guān)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)責任制落實情況監(jiān)督檢查不力。
[事故處理]
吉林市委副書記、市長剛占標作為安全生產(chǎn)工作第一責任人,對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任。剛占標提出引咎辭去吉林市市長職務(wù),同時辭去吉林市委副書記、常委、委員職務(wù)。吉林省委同意剛占標的辭職請求。吉林市十三屆人大常委會第十二次會議已審議同意剛占標辭去吉林市市長職務(wù)。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《國家公務(wù)員暫行條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《吉林省重大安全事故行政責任追究辦法》,吉林省委、省政府決定,對相關(guān)責任人進行嚴肅處理:吉林市副市長蔡玉和對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,給予黨內(nèi)警告和行政記大過處分;吉林市商業(yè)委員會主任、黨委書記劉文彬?qū)κ鹿拾l(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,給予黨內(nèi)嚴重警告和行政降級處分;吉林市商業(yè)委員會副主任、黨委常委楊開寶對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分。
7月10日上午,吉林市船營區(qū)人民法院對吉林市“2·15”特大火災(zāi)案七名被告人作出一審判決。被告人于紅新犯失火罪,被判處有期徒刑七年;被告人劉文建、趙平、馬春平犯消防責任事故罪,分別被判處有期徒刑六年、五年和四年;被告人陳忠、曹明君犯重大責任事故罪,分別被判處有期徒刑三年六個月和三年;被告人李愛民犯重大責任事故罪,但鑒于其犯罪情節(jié)輕微,依法免予刑事處罰。
2.浙江省海寧市發(fā)生特大火災(zāi),造成40人死亡
[事故回眸]
2月15日14時15分,浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村一座村民自發(fā)搭建的草棚發(fā)生火災(zāi),在草棚內(nèi)從事燒香求簽迷信活動的60余人中,40人死亡。當?shù)毓裁窬拖拦俦⒓唇M織撲救,火災(zāi)于14時45分撲滅。
事發(fā)當日早晨5時,由黃灣鎮(zhèn)五豐村村民周某(女)、盧某(女)等三人組織發(fā)起,由經(jīng)常牽頭從事迷信活動的陳某(男)主持,在五豐村違章搭建的簡易草棚內(nèi)進行所謂的“普堂懺”(意為年老死后能順利到達陰間)迷信活動。上午8時30分左右,進入該草棚內(nèi)參加迷信活動的人員達50余人,除陳某外,其余均為女性,其中年齡最大的84歲,最小的40歲,平均年齡72歲。到14時10分,草棚開始起火,當時棚內(nèi)人員集中涌向朝南開啟的小門,由于該批婦女都屬于年老體弱、行動不便,在逃離過程中隨即有人跌倒,于是逃生人員集聚在門口將支撐草棚的毛竹壓倒,草棚隨之倒塌,并迅速燃燒,大多數(shù)人來不及逃出門外,被燒死或窒息而死。火災(zāi)共造成39人當場死亡,四人燒傷,其中一人經(jīng)海寧市人民醫(yī)院全力搶救無效死亡,死亡人數(shù)達到40人。
[事故處理]
浙江省委、省政府根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依據(jù)有關(guān)條例、法規(guī),對海寧“2•15”特大事故的相關(guān)責任人作出嚴肅處理:同意海寧市市長張仁貴引咎辭職;給予海寧市市委書記馮水華黨內(nèi)警告處分。另外,責成海寧市委、市政府對黃灣鎮(zhèn)、五豐村的相關(guān)責任人作出嚴肅處理。
海寧市人民法院對“2•15”特大火災(zāi)案件公開宣判。一審以失火罪分別判處被告人陳建良有期徒刑六年、周和珍有期徒刑六年、盧珍寶有期徒刑六年、盧娟英有期徒刑五年零九個月。
3.湖南省常德市橋南市場發(fā)生特大火災(zāi),造成包括消防戰(zhàn)士在內(nèi)的69名傷者受傷
[事故回眸]
12月21日清晨7時40分左右,湖南省常德市橋南市場發(fā)生火災(zāi)。橋南市場位于鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn),長約四公里、寬約2.5公里,是20世紀90年代建設(shè)的一個大型批發(fā)零售市場,是全國十大綜合零售批發(fā)市場之一,主要以針織品、日用百貨、電器等商品為主,發(fā)生火災(zāi)的是一棟四層的商業(yè)樓(經(jīng)營日用百貨,使用面積為七萬平方米)。
7時46分,常德消防支隊接到報警后,20多輛消防車在第一時間趕到現(xiàn)場。此時,全國十大批發(fā)市場之一的常德橋南市場已經(jīng)是濃煙彌漫,火勢洶涌。可怕的是,就在大火燃起的時候,刮起了少有的四五級大風,火借風勢,風助火威,這場火順勢在橋南市場蔓延開來。三小時后,也就是11時左右,占橋南市場面積近一半的日化用品市場已經(jīng)全部被大火包圍。由于起火的時間是在8時之前,橋南市場尚未開門營業(yè),營業(yè)員也沒有到崗,但是火情最嚴重的橋南賓館里住著幾十位客人,再加上服務(wù)員,總共約有40多人。消防員趕到現(xiàn)場后立即對他們進行了營救。13時許,發(fā)生火災(zāi)的商業(yè)樓第四層的西南角突然發(fā)生局部坍塌,一名群眾和兩名消防指揮員受傷,一名消防戰(zhàn)士被埋壓。由于風力很大、取水困難,加上這個大市場經(jīng)營皮革制品、服裝等易燃輕工產(chǎn)品,滅火工作遇到很大困難。常德市調(diào)集三臺大型挖掘機和兩臺重型吊車,趕到火勢最猛的橋南市場靠近橋南汽車站的地帶,清除坍塌物,準備打通一條消防通道,營救可能還困在火場里的人。因為著火點是在日化用品市場,一些日化用品在起火后燃起有毒煙霧,而最先到達火災(zāi)現(xiàn)場的一部分消防員因為沒有準備防毒面具而受到影響。這次火災(zāi)造成共有包括消防戰(zhàn)士在內(nèi)的69名傷者被送往醫(yī)院救治,沒有人員死亡,過火面積約五萬平方米。
4.浙江省溫州市輝煌皮革有限公司發(fā)生特大火災(zāi),造成18人死亡、12人受傷
[事故回眸]
7月28日19時35分左右,浙江省溫州市平陽縣水頭鎮(zhèn)輝煌皮革有限公司發(fā)生火災(zāi),當?shù)叵啦块T接到報警后,立即派出八輛消防車、60多名消防官兵趕赴事故現(xiàn)場撲救。經(jīng)過八個多小時的奮力撲救,到第二天凌晨2時,肆虐的大火才被撲滅。這次大火造成18人在火災(zāi)中喪生,12人不同程度受傷,另有16人成功逃生。
溫州輝煌皮革有限公司是水頭鎮(zhèn)的一家重點民營企業(yè),它所在的金山路,是一片人口稠密的居民住宅區(qū)。由于撲救及時,大火基本沒有殃及到附近的居民區(qū),這讓現(xiàn)場的很多消防人員松了一口氣。可消防人員在清理現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn),當時上班的工人有多人失蹤,這讓消防隊員的心又懸了起來,失蹤的工人究竟在哪里,隨后,在一片燒成灰燼的廢墟中,一場搜救行動開始了。
從7月29日凌晨開始,溫州市消防支隊官兵陸續(xù)從現(xiàn)場清理出15具遇難工人遺體,其中女性10名、男性五名,另外還有一名工人在送往醫(yī)院的途中死亡,至此這場火災(zāi)造成的死亡人數(shù)上升到了16人。
該皮革廠主要生產(chǎn)皮帶,起火的是一樓的車間,當時有40多名工人在廠里上班。火勢迅速蔓延,將在樓上工作的員工的退路阻斷,一些員工采取從樓上跳下的方式逃生,這是造成人員傷亡的主要原因。因皮革燃燒速度快、過火面積較大,并且產(chǎn)生有毒氣體,加之場地條件復(fù)雜,給撲救工作造成較大難度。消防人員從現(xiàn)場疏散、救助十余人。事發(fā)當天23時左右火勢得到控制,于次日凌晨3時許廠房主樓的大火被撲滅。“7·28”特大火災(zāi)造成主體建筑過火面積1400多平方米,臨時搭建的簡易棚過火面積600多平方米。
[事故處理]
大火發(fā)生后,輝煌皮革有限公司的法人代表莊明輝曾經(jīng)一度逃匿,到了7月29日晚,他在沉重的壓力下,終于向警方投案自首,7月30日上午,溫州警方依法批準對莊明輝刑事拘留。公安機關(guān)初步查明,輝煌公司總經(jīng)理莊明輝違反消防、安全生產(chǎn)法規(guī),將未經(jīng)消防監(jiān)督部門審核、審批的一幢建筑擅自作為公司廠房使用,且沒有在生產(chǎn)經(jīng)營的廠部設(shè)置疏散通道,存在嚴重的消防隱患。
經(jīng)浙江省消防總隊和公安部火災(zāi)調(diào)查專家及電氣、發(fā)電機專家聯(lián)合組成的28名。
[火災(zāi)原因]
專家調(diào)查組調(diào)查,這起火災(zāi)事故的起火部位位于該廠房東側(cè)的簡易倉庫,根據(jù)火點處的痕跡物證、燃燒特點及所處的位置認定,此次火災(zāi)系砂邊機作業(yè)時產(chǎn)生的火花使皮帶粉塵陰燃起火并擴大成災(zāi)。
5.北京市京民大廈發(fā)生特大火災(zāi),造成11人死亡、38人受傷
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