丹陽(yáng)，這個(gè)昔日以“眼鏡之都”聞名的城市，正日益成為蘇南城市群中發(fā)展后勁十足、令人刮目相看的“黑馬”。
江蘇卡威集團(tuán)生產(chǎn)的第三代消防車(chē)。
2009年10月，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日上午9點(diǎn)30分，納斯達(dá)克大樓，一位來(lái)自中國(guó)丹陽(yáng)的企業(yè)家朱建華在此敲響了開(kāi)市鑼。當(dāng)日，這只名為“利華國(guó)際”的股票在這里上市，它還被推薦為“華爾街本年度最具投資價(jià)值的股票”。
這似乎是一個(gè)隱喻。籠罩在金融危機(jī)陰影下的美國(guó)華爾街雖已不再是令眾多企業(yè)和金融界巨子望而生畏的“逃離之城”，但仍是這場(chǎng)席卷世界、近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)罕見(jiàn)的金融海嘯的“風(fēng)暴中心”。而前來(lái)激活人們投資信心與勇氣的，則是一家來(lái)自于中國(guó)江蘇丹陽(yáng)的企業(yè)。
幾年前，它還是一家位于產(chǎn)業(yè)鏈條最末端、名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)，如今已成長(zhǎng)為下轄3個(gè)分公司、覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高新技術(shù)企業(yè)，成為資本市場(chǎng)上備受追捧的“寵兒”。利華國(guó)際的“蛻變”歷程，從一個(gè)側(cè)面折射出最近幾年江蘇丹陽(yáng)企業(yè)界乃至整個(gè)城市的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。
“敢于走進(jìn)金融海嘯的‘震中’，逆勢(shì)而上，這體現(xiàn)出了一種勇闖天下的豪情，一種銳意創(chuàng)新的精神，一種搶抓機(jī)遇的智慧。”中共鎮(zhèn)江市委常委、丹陽(yáng)市委書(shū)記李茂川說(shuō)。如同利華國(guó)際依靠技術(shù)創(chuàng)新而制勝一樣，丹陽(yáng)，這個(gè)昔日以“眼鏡之都”聞名的城市，如今，正用一個(gè)又一個(gè)的創(chuàng)新之舉，日益成為蘇南城市群中發(fā)展后勁十足、令人刮目相看的“黑馬”。
做強(qiáng)“眼鏡”
超越“眼鏡”
提起丹陽(yáng)，許多人對(duì)它的第一印象就是其發(fā)達(dá)的“眼鏡產(chǎn)業(yè)”：每年從這里產(chǎn)出的鏡架占全國(guó)的1/3強(qiáng)，鏡片占全國(guó)的80%、全球的50%。也正是憑借著“中國(guó)眼鏡生產(chǎn)基地”、“中國(guó)眼鏡出口基地”等品牌，每年約100萬(wàn)人從各地前往丹陽(yáng)配眼鏡。
如今，中國(guó)丹陽(yáng)眼鏡城二期擴(kuò)建項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。按照規(guī)劃，該項(xiàng)目將新建“六大中心”： 交易中心、商貿(mào)中心、展示中心、研發(fā)中心、休閑中心和物流中心。以交易中心為例，不僅每層均設(shè)置了精品交易區(qū)域，還留了足夠的停車(chē)場(chǎng)所，以及酒店、銀行、辦公、休閑、購(gòu)物等高級(jí)商務(wù)配套設(shè)施。屆時(shí)，前來(lái)配鏡的客人在等待的同時(shí)，還可以進(jìn)行其他商務(wù)洽談以及休閑、購(gòu)物。
深挖眼鏡產(chǎn)業(yè)，丹陽(yáng)不僅僅在“塊頭”上做大，而且積極參與搶占行業(yè)“制高點(diǎn)”：成立國(guó)家級(jí)眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，參與制定有關(guān)眼鏡的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這有效提升了丹陽(yáng)眼鏡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，擴(kuò)大了丹陽(yáng)眼鏡在全國(guó)乃至全球的知名度和影響力。
在丹陽(yáng)市委書(shū)記李茂川看來(lái)，丹陽(yáng)依托“眼鏡牌”還有更多的空間可以大有作為。丹陽(yáng)歷史文化底蘊(yùn)深厚，自秦朝設(shè)縣以來(lái)，留下了眾多名勝古跡和文物遺址。此外，丹陽(yáng)還圍繞“齊梁帝王故里”， 建設(shè)“中華齊梁文化旅游區(qū)”，打造丹陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)園。去年11月，由加拿大籍華人吳杰森先生投資捐贈(zèng)的6000多尊西漢至民國(guó)的石刻正式落戶(hù)丹陽(yáng)“天地石刻園”，這是國(guó)內(nèi)乃至世界上惟一、最大的石刻文化景觀，也開(kāi)啟了丹陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的序幕。
李茂川說(shuō)，丹陽(yáng)將利用兩到三年的時(shí)間，加快建設(shè)“中華齊梁文化旅游區(qū)”，真正使“戴丹陽(yáng)眼鏡，看天下石刻，游齊梁故里”這一特色旅游成為丹陽(yáng)的又一大品牌。
提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)
布局新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)
事實(shí)上，眼鏡產(chǎn)業(yè)只是丹陽(yáng)的“金名片”之一。目前，丹陽(yáng)已形成了以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)力量的四大支柱產(chǎn)業(yè)：眼鏡、木業(yè)、汽車(chē)零部件、五金工具。
如同眼鏡行業(yè)一樣，如何加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)，成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界及政府官員思考最多的問(wèn)題之一。丹陽(yáng)市委書(shū)記李茂川給出了他對(duì)上述命題的破解之道：“既要立足現(xiàn)實(shí)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型；更要著眼未來(lái)，大力發(fā)展新型的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，為丹陽(yáng)的未來(lái)發(fā)展奠定支撐點(diǎn)。”
丹陽(yáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多發(fā)軔于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，過(guò)去，它們呈現(xiàn)出分散的點(diǎn)狀發(fā)展模式。如今，丹陽(yáng)正致力于將這些“分散經(jīng)濟(jì)”向“板塊經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，通過(guò)資源整合，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和資源集約度，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。
以丹陽(yáng)的另一特色產(chǎn)業(yè)——汽車(chē)零部件為例，該市已形成了完整的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈條，一輛整車(chē)中96%的零部件在丹陽(yáng)當(dāng)?shù)匾涯芙M織配全。在不久前的國(guó)慶60周年閱兵典禮上，胡錦濤主席乘坐的國(guó)慶閱兵車(chē)中就有儀表盤(pán)等6個(gè)汽車(chē)零部件產(chǎn)自丹陽(yáng)。
目前，丹陽(yáng)正推動(dòng)將汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)向整車(chē)制造發(fā)展，并已邁出了可喜的一步：去年10月，江蘇卡威集團(tuán)公司生產(chǎn)的我國(guó)第三代消防車(chē)正式下線(xiàn)。這種新一代消防車(chē)針對(duì)機(jī)場(chǎng)、隧道等以往消防的“難點(diǎn)”和“盲區(qū)”，能夠發(fā)揮出不可替代的巨大優(yōu)勢(shì)，結(jié)束了我國(guó)高檔消防車(chē)依賴(lài)進(jìn)口的歷史。
在加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，丹陽(yáng)還大力發(fā)展了新材料、新能源、新醫(yī)藥、新裝備和電子信息等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。目前，該市正大力發(fā)展的一大批新型產(chǎn)業(yè)都前景可觀，如，與我國(guó)大飛機(jī)項(xiàng)目相配套的高溫合金產(chǎn)業(yè)、打破發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷的碳纖維和玻纖產(chǎn)業(yè)、世界首創(chuàng)的煤乙醇產(chǎn)業(yè)。
科技、金融“雙輪驅(qū)動(dòng)”
企業(yè)裂變式成長(zhǎng)
眾所周知，“蘇南四小虎”之一的江陰因其上市企業(yè)眾多而被稱(chēng)為“華夏A股第一縣”。鮮為人知的是，丹陽(yáng)的上市企業(yè)也呈后起直追之勢(shì)。僅2007年至今2年多，丹陽(yáng)就有恒寶、丹化、天工、魚(yú)躍、利華5家公司相繼上市。目前，該市共有上市企業(yè)7家，此外，還有擬上市企業(yè)29家。
眾多企業(yè)快速成長(zhǎng)的背后，是丹陽(yáng)重視科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，注重發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用的“雙輪驅(qū)動(dòng)”的結(jié)果。以去年10月在美國(guó)納斯達(dá)克上市的利華國(guó)際股份有限公司為例，這家創(chuàng)建于1999年的企業(yè)最初并不顯眼。但是，該公司通過(guò)一項(xiàng)“銅包鋁技術(shù)”的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了金屬材料制造的革命，把企業(yè)推向了一個(gè)快速成長(zhǎng)期。
不僅企業(yè)自身重視研發(fā)和科技投入，政府也在政策及資金引導(dǎo)上創(chuàng)造良好的大環(huán)境來(lái)支持企業(yè)創(chuàng)新。早報(bào)記者在當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)發(fā)現(xiàn)，在其他城市往往被視為“冷衙門(mén)”的科技局，在丹陽(yáng)卻備受重視，這從該市科技局局長(zhǎng)兼任市長(zhǎng)助理的干部“高配”上就能看出端倪。據(jù)介紹，為推動(dòng)科技創(chuàng)新，丹陽(yáng)設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，并以每年40%的增幅加大投入。
企業(yè)創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。為引進(jìn)行業(yè)的高端人才，加速提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次，丹陽(yáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都會(huì)率團(tuán)前往國(guó)內(nèi)甚至海外的科教重要城市“攬才”。目前，已有25個(gè)留學(xué)生團(tuán)隊(duì)和58名海外高層次人才在丹陽(yáng)創(chuàng)業(yè)。此外，丹陽(yáng)還聘請(qǐng)了7名院士擔(dān)任該市的特別顧問(wèn)。
幫助有實(shí)力的企業(yè)實(shí)施上市，打造資本市場(chǎng)的“丹陽(yáng)板塊”也成為該市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。為了幫助更多有潛力的小企業(yè)做大，有實(shí)力的大企業(yè)做強(qiáng)、上市，丹陽(yáng)搭建了良好的融資平臺(tái)。不僅成立了由政府主導(dǎo)、部分民企和中介機(jī)構(gòu)參與的創(chuàng)業(yè)投資股份公司，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資助推丹陽(yáng)的高成長(zhǎng)性、高科技型企業(yè)做大做強(qiáng)，還投入1億元成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推動(dòng)資本運(yùn)營(yíng)和科技進(jìn)步，為創(chuàng)業(yè)板培育后備軍。
另外，丹陽(yáng)政府部門(mén)成立了上市基金，給予上市企業(yè)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)擬上市企業(yè)建立起統(tǒng)一的“三庫(kù)一平臺(tái)”：即企業(yè)資源庫(kù)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)旌途W(wǎng)上資訊平臺(tái)；搭建政府服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為企業(yè)提供“一條龍”貼身服務(wù)。
據(jù)介紹，自2007年以來(lái)，丹陽(yáng)的規(guī)模工業(yè)增加值增幅保持高于全省、蘇南、鎮(zhèn)江的良好態(tài)勢(shì)。去年1-11月繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于”，呈現(xiàn)出逆勢(shì)超越的發(fā)展勢(shì)頭。
隨著京滬高速鐵路和滬寧城際鐵路建成并在丹陽(yáng)設(shè)站，丹陽(yáng)“40分鐘到上海、4小時(shí)到北京、15分鐘到南京”將成為現(xiàn)實(shí)，丹陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迎來(lái)嶄新的“高鐵時(shí)代”。這個(gè)原本就具有綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)的蘇南新興工貿(mào)城市將如虎添翼，更直接地融合到上海都市圈。
正如其名字所蘊(yùn)含的“丹鳳朝陽(yáng)”的美好寓意一樣，隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，丹陽(yáng)，這個(gè)滬寧線(xiàn)上的蘇南名城正朝著“超越歷史”、“超越周邊（城市）”的愿景而奮進(jìn)，一個(gè)更富活力、富裕、和諧的蘇南強(qiáng)市指日可待。
◎ 新聞鏈接
打造最佳投資軟環(huán)境
圍繞“打造長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)效能最高、創(chuàng)業(yè)條件最優(yōu)、投資回報(bào)最好的城市”這一目標(biāo)，丹陽(yáng)進(jìn)一步創(chuàng)新政策優(yōu)化服務(wù)，打造投資軟環(huán)境，出臺(tái)了一系列政策，做到審批扎口以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于周邊地區(qū)。最近兩年，丹陽(yáng)對(duì)66個(gè)涉企收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行零收費(fèi)或降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，企業(yè)減負(fù)率達(dá)69%，各類(lèi)審批事項(xiàng)降幅超過(guò)20%。在2008年福布斯全國(guó)最佳商業(yè)城(13.14,0.10,0.77%)市評(píng)選中，丹陽(yáng)列縣級(jí)市第12位。
