嚴(yán)把建筑消防設(shè)計關(guān),是防御火災(zāi)的第一道防線。今年初以來,福州市消防支隊對一些建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、備案抽查時,發(fā)現(xiàn)15%至20%的消防設(shè)計方案未能達標(biāo)。
如福建喜盈門裝飾工程有限公司承接的某裝修工程,設(shè)計人員竟然對屬于國家強制性消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范一無所知,且在消防執(zhí)法人員進行調(diào)查時態(tài)度惡劣,拒不接受調(diào)查。針對這種情況,消防部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以從重處罰,并將違法行為通報建設(shè)主管部門,建議取消其公建裝修消防設(shè)計施工資質(zhì)。
據(jù)福州市消防支隊負(fù)責(zé)人介紹,2009年5月1日施行的新《消防法》明確了建筑設(shè)計單位的法律主體責(zé)任,對違法行為的監(jiān)督管理有了法律依據(jù)。建筑設(shè)計單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求進行消防設(shè)計,公安機關(guān)消防機構(gòu)將責(zé)令改正或停止施工,并處1萬元以上10萬元以下罰款,并將違法行為抄報有關(guān)建設(shè)主管部門,嚴(yán)重的建議建設(shè)主管部門吊銷其設(shè)計資質(zhì)。
該負(fù)責(zé)人表示,目前福州部分建設(shè)工程在消防設(shè)計上仍存在一些比較嚴(yán)重的問題,比如:
建筑主體的消防設(shè)計違規(guī)。高層建筑外圍要設(shè)置環(huán)形消防車道,但很多設(shè)計方案對環(huán)形車道的設(shè)計要么寬度不夠,要么轉(zhuǎn)彎半徑不夠,有的干脆沒有設(shè)計這部分內(nèi)容。一旦高層建筑著火,消防車有可能無法到達等高操作的場地。
消防設(shè)施違規(guī)。有的建筑單位從節(jié)約成本的角度考慮,要求設(shè)計單位降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),比如減少自動噴水滅火裝置、煙感探頭等。
裝修工程的消防設(shè)計違規(guī)。娛樂場所的頂棚裝修,不允許使用易燃材料。但在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn),很多娛樂場所為了追求美觀和使用效果,大量使用易燃材料,如“吸音棉”等,造成嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
對此,福州市消防支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人分析了其中原因:新《消防法》規(guī)定,大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核驗收。其他建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。可是,很多設(shè)計單位依然心存僥幸,頻頻違規(guī)。
其次,一些設(shè)計單位出于經(jīng)濟利益考慮,迎合建筑工程單位的需要,不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求進行消防設(shè)計。
此外,違法成本低也是一大原因。舊的消防法未對設(shè)計單位的違法行為做出具體處罰規(guī)定,導(dǎo)致設(shè)計單位的違法行為得不到有效監(jiān)管。新修訂的《消防法》明確了建筑消防設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的法律責(zé)任,是法規(guī)的一大完善。但從另一個角度說,最多10萬元的罰款,對于一個動輒上億元的工程來說,實在不足以觸動違規(guī)者的神經(jīng)。
據(jù)了解,福州市消防部門下一階段將結(jié)合構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,在全市范圍開展整治行動,并在新聞媒體上曝光違法違規(guī)單位,確保從源頭上遏制火災(zāi)隱患。
曝光臺:
今年初以來,福州市消防支隊處罰的12家消防設(shè)計、監(jiān)理單位:福建瀧澄集團設(shè)計院有限公司、北京中華建規(guī)劃設(shè)計研究院、福建西海岸建筑設(shè)計院、江蘇省建筑設(shè)計研究院有限公司、福建聯(lián)盛建筑設(shè)計院有限公司、福州市建筑設(shè)計院 、福建建工集團總公司、福州冠閩建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司、福建喜盈門裝飾工程有限公司、福州鵬程建筑裝修設(shè)計工程有限公司、福州東易裝飾設(shè)計工程有限公司、福建九萬里裝飾設(shè)計工程有限公司。(記者 秦榮 通訊員 林曉莉 王福軍)