【慧聰消防網(wǎng)】 2010年3月,公安部消防局在全國統(tǒng)一部署開展為期三年的構筑社會消防安全“防火墻”工程,其主要目的是全面深入推進《消防法》的貫徹實施,認真落實“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,推動社會消防安全管理創(chuàng)新,前移火災預防關口,提升社會火災防控水平,努力使全社會消防安全環(huán)境明顯改善。社會單位消防安全工作的好壞,既反映了公安消防部門監(jiān)督執(zhí)法服務水平的高低,也反映了一個地區(qū)社會單位消防工作的水平和能力,關系到消防工作社會化的發(fā)展程度。因此,積極采取多種措施,推動社會單位消防安全“四個能力”建設,嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī),最大限度降低社會單位發(fā)生火災事故的幾率,有效避免地區(qū)重特大火災事故發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
一、當前社會單位消防安全存在的主要問題
社會單位對消防安全重視不足。消防安全工作只有投入,沒有實際的產(chǎn)出,一些社會單位及其主要領導往往重生產(chǎn),輕安全,重形式,輕內(nèi)容。一是不愿意在消防工作上投入資金,完善消防設施,改善消防安全條件。二是對消防安全工作停留在文件、會議安排,不愿意建立健全并落實消防安全各項管理制度,一些單位沒有設立對口部門,專人或聘請專業(yè)保安負責消防安全,有的重點單位甚至連防火檔案都未建立,嚴重影響了消防工作的開展。三是部分社會單位的消防安全責任人對消防安全管理事務上存在依賴思想,淡化自身主體責任意識,致使這些單位消防安全存在盲區(qū)。
消防設施完好率較差,單位自身檢查消除火災隱患能力弱。一些社會單位,其辦公、生產(chǎn)、生活場所,在建設之初是按照當時消防技術規(guī)范、標準設置了消防設施和器材,但隨著時間的推移,領導的更換,場所功能的變更,往往不能嚴格執(zhí)行現(xiàn)行消防技術規(guī)范、標準的要求,有的場所長期沒有得到有效的管理,致使消防設施完好率較差。突出表現(xiàn)在如下幾個方面,一是火災自動報警系統(tǒng)聯(lián)動功能失效,自動噴水滅火系統(tǒng),室內(nèi)消火栓系統(tǒng)消防水泵功能障礙;二是消防管道銹蝕、滲漏,消防水帶破損、丟失;三是防火門窗、火災事故照明燈具和滅火器具功能失效,不能按照現(xiàn)行標準及時更換。與此同時,單位自身檢查消除火災隱患的能力弱化,表現(xiàn)在一是消防控制室人員變化較快,值班人員對火災自動報警系統(tǒng)功能不了解,不會操作使用;二是專兼職消防安全管理人員不熟悉現(xiàn)行消防技術規(guī)范、標準和現(xiàn)行消防法律、法規(guī),不會開展消防安全自檢自查,不敢把單位存在的火災隱患報告給單位領導或轄區(qū)派出所和消防監(jiān)督部門。
員工消防安全知識欠缺,單位自防自救能力弱。當前,社會正處于轉(zhuǎn)型時期,決定了單位員工具有流動性強的特點。由于對員工崗前的教育培訓力度不大,教育培訓內(nèi)容狹窄,往往忽視了員工消防安全知識的培訓,致使員工消防安全知識欠缺。導致的后果一是員工自身防范火災的觀念意識不強。二是單位組織火災疏散逃生的能力較弱,不能在火災發(fā)生時有效疏散人員,有的員工連消防安全標識都不能正確識別。三是自防自救水平不高,員工不會使用就近的消防設施器材,不會在火災發(fā)生時采取一些有效手段逃生自救。此外,社會單位未制定或即使制定了火災應急疏散預案,由于未能及時組織開展演練,一旦發(fā)生火災事故,往往出現(xiàn)慌亂,混亂的局面,無法及時有效的撲滅初期火災,疏散現(xiàn)場被困人員,容易導致火災蔓延擴大,人員傷亡。
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