【慧聰消防網(wǎng)】 2010年3月，公安部消防局在全國(guó)統(tǒng)一部署開展為期三年的構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，其主要目的是全面深入推進(jìn)《消防法》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升社會(huì)火災(zāi)防控水平，努力使全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。社會(huì)單位消防安全工作的好壞，既反映了公安消防部門監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)水平的高低，也反映了一個(gè)地區(qū)社會(huì)單位消防工作的水平和能力，關(guān)系到消防工作社會(huì)化的發(fā)展程度。因此，積極采取多種措施，推動(dòng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，最大限度降低社會(huì)單位發(fā)生火災(zāi)事故的幾率，有效避免地區(qū)重特大火災(zāi)事故發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前社會(huì)單位消防安全存在的主要問題
社會(huì)單位對(duì)消防安全重視不足。消防安全工作只有投入，沒有實(shí)際的產(chǎn)出，一些社會(huì)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)往往重生產(chǎn)，輕安全，重形式，輕內(nèi)容。一是不愿意在消防工作上投入資金，完善消防設(shè)施，改善消防安全條件。二是對(duì)消防安全工作停留在文件、會(huì)議安排，不愿意建立健全并落實(shí)消防安全各項(xiàng)管理制度，一些單位沒有設(shè)立對(duì)口部門，專人或聘請(qǐng)專業(yè)保安負(fù)責(zé)消防安全，有的重點(diǎn)單位甚至連防火檔案都未建立，嚴(yán)重影響了消防工作的開展。三是部分社會(huì)單位的消防安全責(zé)任人對(duì)消防安全管理事務(wù)上存在依賴思想，淡化自身主體責(zé)任意識(shí)，致使這些單位消防安全存在盲區(qū)。
消防設(shè)施完好率較差，單位自身檢查消除火災(zāi)隱患能力弱。一些社會(huì)單位，其辦公、生產(chǎn)、生活場(chǎng)所，在建設(shè)之初是按照當(dāng)時(shí)消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了消防設(shè)施和器材，但隨著時(shí)間的推移，領(lǐng)導(dǎo)的更換，場(chǎng)所功能的變更，往往不能嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，有的場(chǎng)所長(zhǎng)期沒有得到有效的管理，致使消防設(shè)施完好率較差。突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面，一是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能失效，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)消防水泵功能障礙；二是消防管道銹蝕、滲漏，消防水帶破損、丟失；三是防火門窗、火災(zāi)事故照明燈具和滅火器具功能失效，不能按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更換。與此同時(shí)，單位自身檢查消除火災(zāi)隱患的能力弱化，表現(xiàn)在一是消防控制室人員變化較快，值班人員對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)功能不了解，不會(huì)操作使用；二是專兼職消防安全管理人員不熟悉現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行消防法律、法規(guī)，不會(huì)開展消防安全自檢自查，不敢把單位存在的火災(zāi)隱患報(bào)告給單位領(lǐng)導(dǎo)或轄區(qū)派出所和消防監(jiān)督部門。
員工消防安全知識(shí)欠缺，單位自防自救能力弱。當(dāng)前，社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，決定了單位員工具有流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。由于對(duì)員工崗前的教育培訓(xùn)力度不大，教育培訓(xùn)內(nèi)容狹窄，往往忽視了員工消防安全知識(shí)的培訓(xùn)，致使員工消防安全知識(shí)欠缺。導(dǎo)致的后果一是員工自身防范火災(zāi)的觀念意識(shí)不強(qiáng)。二是單位組織火災(zāi)疏散逃生的能力較弱，不能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)有效疏散人員，有的員工連消防安全標(biāo)識(shí)都不能正確識(shí)別。三是自防自救水平不高，員工不會(huì)使用就近的消防設(shè)施器材，不會(huì)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)采取一些有效手段逃生自救。此外，社會(huì)單位未制定或即使制定了火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，由于未能及時(shí)組織開展演練，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，往往出現(xiàn)慌亂，混亂的局面，無法及時(shí)有效的撲滅初期火災(zāi)，疏散現(xiàn)場(chǎng)被困人員，容易導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大，人員傷亡。
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