消防監(jiān)管難度大,,消防安全責(zé)任落實(shí)不力,。當(dāng)前,,消防工作面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也存在著諸多制約消防部隊(duì)和消防工作發(fā)展的因素,。消防工作點(diǎn)多面廣,,社會(huì)單位性質(zhì)類型各異,社會(huì)單位從業(yè)員工素質(zhì)差此不齊,,消防監(jiān)督隊(duì)伍受編制和駐地限制,,人員偏少,部門依法監(jiān)管的局面尚未全面形成,,致使消防監(jiān)管難度較大,,一些單位的消防工作尚未得到開展,有的地方還存在盲點(diǎn),,一些單位的消防安全責(zé)任不能得到落實(shí),,致使一些火災(zāi)隱患還不同程度在社會(huì)單位存在,有的重大火災(zāi)隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)或及時(shí)整改,,一旦發(fā)生火災(zāi),將釀成不可估量的損失,。
二,、做好社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的措施和建議
充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊(duì)伍作用,提升監(jiān)督指導(dǎo)水平,。做好社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),,公安消防專業(yè)隊(duì)伍責(zé)無旁貸。一是要加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,,努力打造一支符合當(dāng)代社會(huì)需要和現(xiàn)代科學(xué)管理需要的執(zhí)法隊(duì)伍,,既熟練掌握國(guó)家法律法規(guī),又能熟悉專業(yè)技能,,既能發(fā)現(xiàn)問題,,又能解決問題,既有豐富理論功底,,又有宣傳教育良好口才的隊(duì)伍,。二是要在黨委、政府,、公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,,在社會(huì)部門單位協(xié)作和人民群眾參與的基礎(chǔ)上,深入社會(huì)單位,,發(fā)動(dòng)社會(huì)單位員工,,積極參與消防工作。三是要按照有關(guān)規(guī)定,,制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作措施,,使社會(huì)單位領(lǐng)導(dǎo),、員工重視“四個(gè)能力”建設(shè),參與“四個(gè)能力”建設(shè),,落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),,真正實(shí)現(xiàn)單位全面負(fù)責(zé)的法律要求。
切實(shí)提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患能力,。提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患能力,,建立落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人,、消防安全管理人,,并明確各自職責(zé);設(shè)置或者確定消防工作歸口管理部門,,確定專兼職消防工作人員,;嚴(yán)格消防行政許可事項(xiàng),依法辦理建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核,、驗(yàn)收,、備案和抽查手續(xù)以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查手續(xù),;嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)規(guī)定,,建立和完善各種消防安全管理規(guī)章制度并落實(shí)到位;消防安全重點(diǎn)單位每日要進(jìn)行防火巡查,;公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查,;機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位至少每季度進(jìn)行一次防火檢查;其他單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查,。檢查情況每月應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕啦块T和轄區(qū)派出所,;按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施,、器材,,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期檢查,、維修,,確保完好有效;加強(qiáng)日常消防安全管理,,確保安全出口,、疏散通道暢通;消火栓,、滅火器無遮擋或挪作他用,;常閉式防火門處于常閉狀態(tài),防火卷簾運(yùn)行正常;消防設(shè)施管理人員,、值班人員在崗在位,;無關(guān)閉消防設(shè)施行為,消防設(shè)施運(yùn)行正常,;消防安全重點(diǎn)單位依托具有檢測(cè)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),。其他單位每年至少進(jìn)行一次檢查和維修保養(yǎng)。檢測(cè)維護(hù)情況應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕啦块T和轄區(qū)派出所,;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即整改,,不能立即整改的,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或者消防安全管理人報(bào)告,,消防工作歸口管理職能部門或者消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究整改方案,,落實(shí)整改責(zé)任、措施,、資金和期限,,報(bào)消防安全責(zé)任人審批。對(duì)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患,,單位應(yīng)當(dāng)按照要求整改完畢并函告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),。
切實(shí)提高社會(huì)單位撲救初起火災(zāi)能力。提高社會(huì)單位撲救初期火災(zāi)能力,,依法建立專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì),有條件的單位應(yīng)聘請(qǐng)專門保安從事消防安全,,提供24小時(shí)服務(wù),并在當(dāng)?shù)亍氨O弦弧毕狸?duì)的指導(dǎo)下開展非執(zhí)法消防工作,;消防安全重點(diǎn)單位制定完善滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,,明確報(bào)警和接警處置程序,明確應(yīng)急疏散的組織程序和措施,,明確撲救初期火災(zāi)的程序和措施,,明確通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施,;消防控制室操作人員應(yīng)取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,,熟悉消防設(shè)備,熟練掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序,,熟練操作消防設(shè)施設(shè)備,。
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