8月11日，《南京晨報》A08版以“1棟35層住宅樓105個消防栓竟全都沒有用”為標題，報道南京市白下區(qū)科巷新寓、洪武高層小區(qū)、金寶花園小區(qū)消防隱患問題，引起省、市領導的重視并作出批示，要求盡快消除隱患。
高層建筑在現(xiàn)代的城市建設中越來越多，然來自南京消防部門的消息稱，目前，南京3400余幢高層建筑中，六分之一消防設施存在問題。尤其以10年以上高層建筑尤為突出，這些老高層90%都或多或少存在問題。記者走訪發(fā)現(xiàn)，原因是多方面的，維修基金嚴重不足是主要問題。
〔記者調查〕
高層住宅防火隱患令人憂
記者對南京市鼓樓、白下、玄武、秦淮等多個小區(qū)的高層住宅進行了調查，調查過程中發(fā)現(xiàn)一些高層尤其是老的高層住宅，消防安全問題確實比較嚴重。
A：玉帶園小區(qū)高層消防設備陳舊
秦淮區(qū)升州路上的玉帶園小區(qū)有兩幢28層以上高層建筑，該小區(qū)2號樓的消防狀況不樂觀，不僅消防設備陳舊而且有的已損壞，每層樓設置有兩個室內消防箱，拉開銹跡斑斑的消防箱，發(fā)現(xiàn)里面的消防栓也已經布滿銹跡，消防閥也已生銹，消防水袋有的破損嚴重。樓梯通道內有照明設備，但沒有一個燈亮，有的樓層照明設備己損壞，逃生樓梯內黑黑的，更談不上疏散指示標識了。一旦發(fā)生火宅，住戶只有摸黑下樓，更有甚者在每層逃生通道口處，堆放著東西或垃圾桶。
而在另一幢高層內，室內消防箱上有的貼著仍是前期物業(yè)的封條，消防箱內盡管能看到消防栓和消防帶，但是成色大都陳舊，有的已無法使用。該小區(qū)的物業(yè)工作人員說，由于維修基金不到位，樓內消防栓、消防泵、高層樓頂水箱等更新維修跟不上，他們也頭疼。
B：高教新村消防栓噴嘴大多遺失
鼓樓區(qū)高教新村是高層老小區(qū)。記者隨機選擇了小區(qū)里的幾層樓進行調查。在此過程中發(fā)現(xiàn)，消防栓的部件都存在不同程度的缺失，尤其是消防栓的噴嘴。
在這里消防箱沒有封條或是上鎖。在櫥窗里，水管大都完好，唯獨很少見到噴嘴。記者一共檢查了十來個消防箱，發(fā)現(xiàn)里面噴嘴完好的僅有三個。有些干脆連水管都一并消失。
沿著樓道里張貼的“安全出口”標志，記者打算查看一下消防通道的狀況。剛走進去，就被兩輛自行車擋住了去路，艱難繞過它們來到下層，這里的安全出口處堆滿了建筑垃圾和居民丟棄的廢棄物。
C：北門橋小區(qū)消防箱成雜物箱
在玄武區(qū)北門橋高層住宅樓1單元，記者從16樓往下逐層查看。1樓、7樓的消防箱內和8樓的兩側消防箱內只有一個沒有連接卡口的消火栓，卻沒有水槍、水帶這兩種必須配備的消防工具，而在空的消防箱里面卻存放了鞋盒、廢棄的燈罩等雜物；有的消防箱內也是只有一個沒有連接卡口的消火栓，同樣沒有水槍、水帶。不少消防箱成雜物箱，放著一些生活雜物。通往步行樓梯的門有的被物品堵住，而且許多樓梯間的消防通道被住戶堆放了沙發(fā)、紙箱、鞋架、柜子和一些雜物。
D：高層住宅防火門大都成擺設
“有的居民圖自個兒出入方便，就把樓道里的防火門大敞開著，要是發(fā)生火災，后果將不堪設想。”“我們的防火門被人改裝成了防盜門。”昨天，記者在升州路玉帶園、高教新村、北門橋小區(qū)和曝光的科巷新寓、洪武高層、金寶花園都存在防火門大都是個擺設的情況。
在玉帶園一幢高層，每個樓層有防火門，樓梯與電梯間的交界處有一扇，電梯間與通往居民家的過道有一扇門，緊挨居民家的門口還有一扇。這些防火門都是鐵制的，整棟樓除了個別樓層的防火門是關著的以外，其他都是敞開的。
而在北門橋一棟樓內，沒有一扇防火門，每個單元每層住著幾戶人家，電梯正對著樓道，樓里沒有安裝防火門，個別居民為了保證自家樓層的衛(wèi)生清潔，在樓道里安了一扇木制門。
E：市民的消防意識也需要提高
在采訪中，記者也了解了這些高層居民的安全意識。當被問到“你們家里有滅火器嗎？”幾乎超過九成的人都表示沒有，很多人直言說“沒想到那么多”。上午只有一位居民說，因為自己有親戚在消防部門工作，在他的宣傳之下才給家里配的滅火器。
大多數居民表示，雖然住的是高層，但是對于碰到火災該如何逃生，還真是沒有認真想過。很多人都是抱著僥幸的心理，覺得不可能真的就發(fā)生在自己身上。
〔原因剖析〕
高層維修基金匱乏成困擾主因
消防設施一直被稱為保命的設施，既然高層建筑存在消防設施損壞缺失嚴重的安全隱患，那為什么有關部門不能及時配上。“這個問題一直困擾著大家，高層維修基金匱乏成困擾主因！”南京公安消防支隊防火處相關負責人介紹說，僅以白下區(qū)科巷新寓、洪武高層、金寶花園三個小區(qū)為例，其實這三個小區(qū)早在2008年、2009年先后部署建筑消防安全專項治理。其間，白下消防大隊會同轄區(qū)派出所對科巷新寓、洪武高層、金寶花園小區(qū)深入進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題并以火災隱患告知書的形式，督促三個小區(qū)負責物業(yè)的白下區(qū)物業(yè)公司牽頭整改。然而，這三個小區(qū)均屬于老小區(qū)，受制于多產權、維修基金匱乏等復雜問題，整改資金缺口較大。為此，消防部門兩次向區(qū)政府進行專題報告，請示區(qū)政府協(xié)調解決，還是因為資金來源而停滯。
北門橋高層小區(qū)一位李姓負責人昨天告訴記者，高層建筑消防設施出問題，如今首要問題是經費。因為小區(qū)消防系統(tǒng)基本癱瘓，消防改造涉及項目繁多，造價自然也是不菲。
維修基金寬裕的小區(qū)也為錢愁
龍江的月光廣場小區(qū)，是南京比較知名的高層住在小區(qū)之一。小區(qū)建成已經十多年了，這里的消防設施相對來說比較完備。記者昨天采訪了該小區(qū)的業(yè)委會主任鐘女士，鄰居們都叫她鐘老師。鐘老師說，關于消防的問題，他們業(yè)委會一直都非常注意。為了保證防火設施能正常運轉，去年他們剛剛花錢維修了樓頂的兩臺消防水泵。
王老先生是陽光廣場小區(qū)三棟樓的業(yè)委會副主任，昨天接受采訪時王老先生告訴記者，小區(qū)里包括水泵的控制系統(tǒng)煙霧報警器等一系列的消防裝置，在2008年的時候剛剛進行了更換。不過，這樣的一筆投入并不是小數字。王老說，總共的花費也有幾十萬。而這么一大筆錢全部來自于小區(qū)的物業(yè)維修基金。得益于小區(qū)成立之初的物業(yè)維修基金較為充裕的緣故，對于消防設備的維護基本上能夠給予保證。不過，經過十多年的使用，當初幾百萬的維修基金也用去了大半。對于將來可能到來的大筆投入將如何支付，王老也是非常頭疼。“別看我們這個樣子，其實還是缺錢。”
〔解決辦法〕
政府層面幫助解決是個渠道
“消防設施損壞缺失維修費用，已成了一個頭疼的問題。”昨天，南京公安消防支隊防火處相關負責人介紹說，物業(yè)管理費收繳困難，物業(yè)公司資金嚴重不足。而消防整改涉及基礎工程建設，資金需求量大，必須動用建筑維修基金。而受制于部分業(yè)主消防安全意識薄弱，短視行為和利己思想突出，對消防投入出資工作不理解、支持，很難滿足維修基金動用條件，導致整改投入無法保障。
對于晨報報道后引起關注的白下區(qū)科巷新寓、洪武高層、金寶花園小區(qū)消防問題，南京公安消防支隊相關負責人介紹說，目前已由白下區(qū)政府張立新常務副區(qū)長召集區(qū)安監(jiān)局、住房局、公安分局等部門及街道辦事處相關負責人，召開了隱患整改專題會議。會議明確區(qū)住房局和洪武路、五老村街道辦事處具體負責科巷新寓、武學園、金寶花園小區(qū)隱患督改工作，協(xié)調業(yè)主委員會和市住房局盡快落實整改資金；白下消防大隊負責整改的業(yè)務指導。
該負責人認為，雖然以上三個小區(qū)消防安全整改資金暫時有了解決辦法，但全市存在消防安全問題的高層小區(qū)太多，要全部整改，如此大筆的資金來源依然是個問題。
〔專家說法〕
南京應控制高層建筑建設
在去年4月19日上午，南京中環(huán)國際廣場發(fā)生大火，火勢從第9層蔓延至50層，據有關部門透露，火災原因是由大樓空調室外機井起火引起的。高層建筑在帶給人們生活享受和節(jié)約土地的同時，也隱藏著巨大的安全隱患。
據了解，目前南京市有3400余幢高層建筑，百米以上高層建筑數量增加至2000多幢，其中綠地廣場紫峰大廈高度達到450米，位居世界第7，已經成為南京新的城市地標。
南京市建設部門的工作人員告訴記者，高樓建設中，外墻應避免使用易發(fā)生火災的保溫防水易燃材料；另一方面，消防設施一定要跟上樓層的“高度”。專家指出，目前一些城市盲目攀比高層建筑，非常不符合實際，從安全的角度而言，南京應該控制高層建筑建設，尤其是超高層建筑。因為超高層建筑一旦發(fā)生嚴重火災，甚至連消防梯高度都夠不著，只能出動直升飛機進行救援。
〔權威數據〕
南京1/6高樓消防設備缺失
據來自南京市公安消防部門的消息稱，目前，南京現(xiàn)有3400余幢高層建筑，很多消防設施損壞缺失嚴重，或設備老化根本無法使用，尤其以10年以上高層建筑尤為突出。據了解，在3400余幢高層建筑中，至少有六分之一的高層建筑存在消防設施損壞、缺失的情況，10年以上的老高層，90%都或多或少存在這樣問題。
這些問題主要表現(xiàn)在室內消火栓人為損壞、被盜；火災自動報警系統(tǒng)長期不維護形同虛設；自動噴水滅火系統(tǒng)供水設備沒有，或損壞了沒有維修等。更有問題的是，樓內安全逃生指燈不亮或干脆就沒有安裝，一旦樓上有了火情，電梯停電了居民無法逃生。還有的高層建筑內，用于火災發(fā)生時的防火門，被人為卸掉或改作他用，或因防火門是鐵質材料做成被小偷偷走。另外，隨著一些老小區(qū)出新改造，道路拓寬成停車位，而人為地將消火栓移走或損壞的。
