各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì):
近期,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)(2009)34號(hào)),決定從今年起,用三年時(shí)間,對(duì)全國(guó)中小學(xué)校舍實(shí)施以抗震、防洪、防火、防雷擊等為主要內(nèi)容的安全工程,以提高中小學(xué)校舍綜合防災(zāi)能力。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,切實(shí)做好全國(guó)中小學(xué)校舍消防安全隱患排查整治工作和新建、改造校舍的消防監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任
實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方,是黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,是徹底消除校舍各類安全隱患的治本之策。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要高度重視這一民生工程,抓住這一難得機(jī)遇,徹底消除校舍消防安全隱患;要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員具體負(fù)責(zé),積極參加當(dāng)?shù)匦I岚踩こ探M織機(jī)構(gòu);要加強(qiáng)與教育、發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門的溝通與協(xié)調(diào),按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,制定“工程”規(guī)劃、年度計(jì)劃和目標(biāo),全面參與排查、鑒定、審核、督促檢查、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工作,并定期向政府報(bào)告工作情況;要建立內(nèi)部信息報(bào)告制度和考核獎(jiǎng)懲制度,將此項(xiàng)工作納入對(duì)基層公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)年度工作目標(biāo)考核范圍。
二、全面排查,摸清底數(shù)
各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署和要求,落實(shí)專門人員,對(duì)轄區(qū)所有中小學(xué)校舍(不含在建項(xiàng)目)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和部局制定的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》(見附件1)進(jìn)行排查,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要逐校逐棟登記,填寫《中小學(xué)校舍消防安全排查登記表》(見附件2),建立健全臺(tái)帳,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。排查工作結(jié)束后,各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)要向部局填報(bào)《中小學(xué)校舍消防安全排查統(tǒng)計(jì)表》(見附件3),同時(shí)報(bào)告階段性工作開展情況。
三、依法督促中小學(xué)校整改火災(zāi)隱患,履行消防安全職責(zé),確保工作取得實(shí)效
各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為要依照《消防法》責(zé)令改正;對(duì)存在的重大火災(zāi)隱患和學(xué)校自身不能改正的火災(zāi)隱患,要專題報(bào)告當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)刂行W(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建議列入重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排資金予以改造,并與其他安全工程項(xiàng)目同步實(shí)施;要加強(qiáng)對(duì)遷建和新建校舍工程的消防監(jiān)管,嚴(yán)格依法進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)防火審核、消防驗(yàn)收或者備案抽查,確保新建工程不留下“先天性”火災(zāi)隱患;要督促學(xué)校落實(shí)消防安全責(zé)任制以及防火檢查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)格火源、電源管理,尤其是嚴(yán)禁違章使用電爐、“熱得快”等電熱器具,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
四、深化消防宣傳教育,切實(shí)提高學(xué)生和教職員工的消防安全素質(zhì)
各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要按照《消防法》、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部令第109號(hào))的有關(guān)規(guī)定,積極協(xié)調(diào)教育行政主管部門,將消防安全知識(shí)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員及教師在職培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)提高教職員工和中小學(xué)生的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。同時(shí),要協(xié)同教育行政主管部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防教育工作的督導(dǎo)、檢查和考核,發(fā)現(xiàn)和培育典型,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),不斷促進(jìn)中小學(xué)消防安全教育的規(guī)范化和制度化,切實(shí)提高中小學(xué)校自防自救能力。