1.《消防法》立法的意義和目的
《消防法》的實(shí)施是治國(guó)安邦的一件大事,是時(shí)代發(fā)展的客觀要求,。《消防法》作為我國(guó)歷史上第一部完整,、科學(xué)、權(quán)威的消防法律,,它的誕生一方面適應(yīng)了處在轉(zhuǎn)折時(shí)期的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀需要,,同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)消防事業(yè)在法制化的進(jìn)程中邁上了一個(gè)新臺(tái)階�,!断婪ā妨⒎ǖ哪康氖菫榱祟A(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi),,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,,維護(hù)公共安全,,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是《消防法》把保護(hù)公民人身安全放在首位,,體現(xiàn)了生命安全第一寶貴的原則,。
2.《消防法》規(guī)定我國(guó)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,以及單位和個(gè)人對(duì)消防工作的義務(wù)
《消防法》規(guī)定我國(guó)消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),,由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),。國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全,、保護(hù)消防設(shè)施,、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù),。任何單位、成年公民都有參加組織的滅火工作的義務(wù),。
3.《消防法》對(duì)機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企事業(yè)單位的消防安全職責(zé)的規(guī)定
《消防法》第14條規(guī)定,機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,、消防安全操作規(guī)定,;
(二)實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門(mén),、崗位的消防安全責(zé)任人,;
(三)針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育;
(四)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,;
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn),、維修,,確保消防設(shè)施和器材完好、有效,;
(六)保障疏散通道,、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志,;
國(guó)民住宅區(qū)的管理單位,,應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),,做好住宅區(qū)的消防安全工作,。
4.《消防法》對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求
《消防法》第16條明確規(guī)定:消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行上述第14條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立防火檔案,,確定消防安全重點(diǎn)部位,,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理,;
(二)實(shí)行每日防火巡查,,并建立巡查記錄;
(三)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),;
(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,、定期組織消防演習(xí)。
5.近年來(lái),,全國(guó)城市一些商場(chǎng),、建筑工地等單位發(fā)生的重特大火災(zāi)都是由違章用火引起的,對(duì)此《消防法》的規(guī)定
《消防法》第18條對(duì)此有明文規(guī)定:禁止在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火,;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,,并采取相應(yīng)的消防安全措施。進(jìn)行電焊,、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,。
6.據(jù)悉,,國(guó)外消防隊(duì)密度都比較大,,我國(guó)《消防法》對(duì)此的相關(guān)規(guī)定
國(guó)外消防隊(duì)保護(hù)半徑確實(shí)較小,利于滅早,、滅小,、滅了,如日本東京市有800多個(gè)消防隊(duì)站,,橫濱市有300多個(gè)消防隊(duì)站,,而我國(guó)一般近千萬(wàn)人口的大城市,目前僅有30多個(gè)公安消防隊(duì)站,,隊(duì)站保護(hù)面積過(guò)大,,與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),難以抵御特大火災(zāi)事故的發(fā)生,。這次《消防法》第26條規(guī)定:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防組織建設(shè),,加強(qiáng)消防組織建設(shè),,增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。
7.在撲救火災(zāi)時(shí),,公安消防隊(duì)指揮員可以做出下列特殊決定
消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí),,火場(chǎng)總指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,決定下列事項(xiàng):
(一)使用各種水源,;
(二〕截?cái)嚯娏�,、可燃�(xì)怏w和液體的輸送;限制用火用電,;
(三)劃定警戒區(qū),,實(shí)行局部交通管制;
(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施,;
(五)為防止火災(zāi)蔓延,,拆除或者破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物,;
(六)調(diào)動(dòng)供水,、供電、醫(yī)療救護(hù),、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。撲救特大火災(zāi)時(shí),,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員調(diào)集所需物資支援滅火,。公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施,。
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