1.《消防法》立法的意義和目的
《消防法》的實施是治國安邦的一件大事,,是時代發(fā)展的客觀要求,�,!断婪ā纷鳛槲覈鴼v史上第一部完整,、科學(xué)、權(quán)威的消防法律,,它的誕生一方面適應(yīng)了處在轉(zhuǎn)折時期的我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀需要,,同時也標(biāo)志著我國消防事業(yè)在法制化的進程中邁上了一個新臺階�,!断婪ā妨⒎ǖ哪康氖菫榱祟A(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi),,保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全,,維護公共安全,,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。特別是《消防法》把保護公民人身安全放在首位,,體現(xiàn)了生命安全第一寶貴的原則,。
2.《消防法》規(guī)定我國消防工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,以及單位和個人對消防工作的義務(wù)
《消防法》規(guī)定我國消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),,由各級人民政府負(fù)責(zé),。國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施,。任何單位、個人都有維護消防安全,、保護消防設(shè)施,、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù),。任何單位,、成年公民都有參加組織的滅火工作的義務(wù),。
3.《消防法》對機關(guān)、團體和企事業(yè)單位的消防安全職責(zé)的規(guī)定
《消防法》第14條規(guī)定,,機關(guān),、團體、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,、消防安全操作規(guī)定;
(二)實行防火安全責(zé)任制,,確定本單位和所屬各部門,、崗位的消防安全責(zé)任人;
(三)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育,;
(四)組織防火檢查,,及時消除火災(zāi)隱患;
(五)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,、設(shè)置消防安全標(biāo)志,,并定期組織檢驗,、維修,,確保消防設(shè)施和器材完好、有效,;
(六)保障疏散通道,、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志,;
國民住宅區(qū)的管理單位,,應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),,做好住宅區(qū)的消防安全工作,。
4.《消防法》對消防安全重點單位的要求
《消防法》第16條明確規(guī)定:消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行上述第14條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立防火檔案,,確定消防安全重點部位,,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理,;
(二)實行每日防火巡查,,并建立巡查記錄;
(三)對職工進行消防安全培訓(xùn),;
(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,、定期組織消防演習(xí)。
5.近年來,,全國城市一些商場,、建筑工地等單位發(fā)生的重特大火災(zāi)都是由違章用火引起的,,對此《消防法》的規(guī)定
《消防法》第18條對此有明文規(guī)定:禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火,;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,,并采取相應(yīng)的消防安全措施,。進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,,必須持證上崗,,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
6.據(jù)悉,,國外消防隊密度都比較大,,我國《消防法》對此的相關(guān)規(guī)定
國外消防隊保護半徑確實較小,利于滅早,、滅小,、滅了,如日本東京市有800多個消防隊站,,橫濱市有300多個消防隊站,,而我國一般近千萬人口的大城市,目前僅有30多個公安消防隊站,,隊站保護面積過大,,與經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng),難以抵御特大火災(zāi)事故的發(fā)生,。這次《消防法》第26條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,,建立多種形式的消防組織,加強消防組織建設(shè),,加強消防組織建設(shè),,增強撲救火災(zāi)的能力。
7.在撲救火災(zāi)時,,公安消防隊指揮員可以做出下列特殊決定
消防機構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救時,,火場總指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,決定下列事項:
(一)使用各種水源,;
(二〕截斷電力,、可燃?xì)怏w和液體的輸送;限制用火用電,;
(三)劃定警戒區(qū),,實行局部交通管制;
(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(五)為防止火災(zāi)蔓延,,拆除或者破損毗鄰火場的建筑物,、構(gòu)筑物;
(六)調(diào)動供水,、供電,、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助,。撲救特大火災(zāi)時,,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員調(diào)集所需物資支援滅火。公安消防隊參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作,,在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實施,。
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