近幾年隨著我國建筑領(lǐng)域的進(jìn)步與發(fā)展,各方對施工建設(shè)的質(zhì)量尤為關(guān)注,為提高對建筑工程施工建設(shè)中各項工作進(jìn)行順利監(jiān)管,完善管理制度,規(guī)范監(jiān)管行為,監(jiān)理這一新的行業(yè)十幾年來在施工建設(shè)中得到了充分的發(fā)揮,對提高工程質(zhì)量,控制投資規(guī)模和工期都起到重要作用,。加大對監(jiān)理市場的管理是現(xiàn)階段工作的重中之重,如果稍有松懈必將對施工質(zhì)量造成非常不利的后果,。對監(jiān)理的行為監(jiān)督方面,應(yīng)重點加強其是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,人員是否持證上崗,人員是否到位,材料和工序把關(guān)是否嚴(yán)格的監(jiān)督。推行建設(shè)工程的監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項重要舉措,,其目的是為了加強對建設(shè)工程的管理,提高工程質(zhì)量水平,充分發(fā)揮投資效益,。
從我國當(dāng)前的監(jiān)理在履行法律、法規(guī)所賦予的責(zé)任和義務(wù)時,,還存不少問題,主要表現(xiàn)為行為不規(guī)范,、工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)等幾方面,,另一方面監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,,大多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)的渠道、或是沒有受過專業(yè)的監(jiān)理培訓(xùn),,便倉促上崗,,監(jiān)理人員相對不固定、流動性大造成監(jiān)管不利,無法開展正常的管理工作,,等等這些問題是目前迫在眉睫所要解決的,。
以下是我對建筑監(jiān)理的監(jiān)管中所發(fā)現(xiàn)的問題及對策。
一是利用現(xiàn)代的信息科技手段,,建立完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,設(shè)立網(wǎng)站對監(jiān)理人員進(jìn)行登記,通過網(wǎng)絡(luò)公開對在建項目的監(jiān)理人員的不良記錄進(jìn)行登記,,讓項目法人在選擇監(jiān)理人員時做到心中有數(shù),,對其的從業(yè)行為進(jìn)行進(jìn)行動態(tài)管理。另外是要對人員的資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),,作到有升不能降,。如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員胡作非為的,吃拿卡要的就應(yīng)該吊銷其從業(yè)人員資格,,使監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)揮作用,。其次是人員配備標(biāo)準(zhǔn)問題,只要人員素質(zhì)高可根據(jù)施工需要,,酌情減少配備數(shù)量,。作到優(yōu)化市場,使優(yōu)秀的有責(zé)任心的人才到監(jiān)理隊伍中來,使其有職,、有權(quán),、有責(zé)、充份發(fā)揮主觀能動性,,從而達(dá)到規(guī)范市場的作用,。
二是要勤走施工現(xiàn)場,現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān)管是非常有效的,,是對工程質(zhì)量狀態(tài)的真實反映,,是解決共性質(zhì)量問題的基礎(chǔ),是質(zhì)監(jiān)工作的重要組成部分�,,F(xiàn)場去觀察監(jiān)理人員的行為,,是否合規(guī)、有無嚴(yán)格按照程序管理施工現(xiàn)場,。查看建筑工程施工措施備案制度,,建筑工程開工條件審查制度等,施工現(xiàn)場人員有無持證上崗,這些必要的前提,,監(jiān)理人員有無落到實處,,能否對現(xiàn)場有個全局關(guān)。另外要定期出具質(zhì)量報告,,報告要在匯總質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)基礎(chǔ),,加上管理中的特點,、問題建議、要督促其做到及時,、正實,、準(zhǔn)確、有利于我們質(zhì)檢部門監(jiān)控,。溫州現(xiàn)在的做法是定期和不定期的要求業(yè)主和各工程承包商對現(xiàn)場的監(jiān)理進(jìn)行評分,,質(zhì)量監(jiān)督站平時進(jìn)行巡查,建設(shè)局每年組織兩次監(jiān)理大檢查,,以此達(dá)到現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)控的目的,。
三是建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,,做到服務(wù)和執(zhí)法相結(jié)合,。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)理人員要事前,,事中和事后三大環(huán)節(jié)的控制,,對工程監(jiān)理人員的違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時,加強工程質(zhì)量的事前監(jiān)管,,提高監(jiān)督工作的預(yù)見性,,工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點部位,易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時,,要及時給監(jiān)理人員提示和指導(dǎo),,以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督,被動應(yīng)對的局面,。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將參于工程建設(shè)的各方推向質(zhì)量責(zé)任的第一線,,尤其是監(jiān)理人員,通過日常監(jiān)督,,監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)檢測相結(jié)合的方式,,對影響建設(shè)工程的重要因素實現(xiàn)全面覆蓋的監(jiān)督,對于因監(jiān)理人員原因出現(xiàn)的問題工程,,除按相關(guān)規(guī)定予以處罰外,,還應(yīng)實行公告制度,決不姑息遷就,,提高全社會的質(zhì)量意識,,將行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運營機制,實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督到對整個工程的建設(shè)工程的全局監(jiān)督,。
四是要嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)理行業(yè)的市場行為,,當(dāng)前大量的未經(jīng)規(guī)范化培訓(xùn)和考核的人員大量涌如監(jiān)理市場,魚目混珠,,不僅生產(chǎn)不出高質(zhì)量的工程,,而且會制約行業(yè)的健康發(fā)展,。一些監(jiān)理人員甚至不會使用基本的檢測設(shè)備,造成這一現(xiàn)象的致命原因是某些監(jiān)理企業(yè)為了降低成本,,非法將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓或分包,,嚴(yán)重擾亂了建筑監(jiān)理市場的良性循環(huán),導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)不能派出相應(yīng)的技術(shù)人員到現(xiàn)場,,施工過程無人監(jiān)督,。這一現(xiàn)象一但發(fā)現(xiàn)應(yīng)該立即處理,決不姑息養(yǎng)奸,,要督促監(jiān)理企業(yè)不能只顧眼前利益,,忽視了行業(yè)發(fā)展。
五是要求監(jiān)理人員要突破要我做向我要做,,不要轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,,放棄職權(quán),監(jiān)理工作不能走過場,,尤其是現(xiàn)階段的監(jiān)理管理模式容易出現(xiàn)管理邊緣遺漏和忽略問題的存在,,出現(xiàn)這類問題,我建議監(jiān)理人員要建立問題庫,,在定期與質(zhì)量監(jiān)督人員的監(jiān)督中提出,,如能現(xiàn)場幫助解決的最好,如不能現(xiàn)場立刻解決的(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容),,要及時向有關(guān)的主管部門反映,,以解決監(jiān)理人員的后顧之憂,要熱情服務(wù),,做到既監(jiān)督又服務(wù),。
六是人員的問題,從一定意義上來說,,人是決定工程成敗的關(guān)鍵,,所有的項目均由人將材料組織而創(chuàng)造出來的,只有擁有一支富有創(chuàng)造力的,,紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)理隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目,。首先必須營造出一種榮辱與共的氛圍,職責(zé)分明但又不失親和力,,這就需要現(xiàn)場的監(jiān)理人員充分調(diào)動積極性,,和發(fā)揮自己的聰明才智,培養(yǎng)凝聚力,,明確施工隊伍的管理體制,,各崗位職責(zé)分明、權(quán)利明確,、才能按期保質(zhì)保量完成任務(wù),,這就是說監(jiān)理人員必須具備較好的管理人的理念,,必要時針對具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟(jì)杠桿的手段,對人員的管理必定起到意想不到的作用,。
七是監(jiān)理人員對管理的資料庫是否齊備,,任何項目的驗收,都必須有竣工資料這一項,,竣工資料所包括的有材料合格證書,、檢驗報告、竣工圖,、驗收報告,、設(shè)計變更、測量記錄,、有關(guān)的技術(shù)參數(shù)測定驗收單,,工作聯(lián)系單、工程簽證等,,這些資料的收集歸檔如有遺漏,,將給竣工驗收和項目結(jié)算帶來不必要的損失,因此對資料完整度也應(yīng)該納入對監(jiān)理人員的考核范圍,。
八是監(jiān)理行業(yè)目前正處在高速發(fā)展的階段,,隨著我國質(zhì)量意識的不斷提高,,監(jiān)理行業(yè)充滿活力和希望,,社會對監(jiān)理人員的要求會更加迫切,同時要求會愈高,,因此作為執(zhí)法者要嚴(yán)格要求自己,,不斷的充實自身,提高服務(wù)意識,,在關(guān)鍵時候決不吃拿卡要,,與世界先進(jìn)的監(jiān)理管理制度接軌,目前我國的監(jiān)理業(yè)普遍存在著內(nèi)部管理方面的經(jīng)驗不足,,但是我們不能在困難面前畏首畏尾,,要用于進(jìn)取,開拓思路,,知難而進(jìn),,不能因為目前執(zhí)行的困難而放棄。應(yīng)該認(rèn)清行業(yè)的存在的問題和不足,,才能做到有的放矢,。
綜合以上的八點,是我對現(xiàn)階段監(jiān)理工作管理的看法和意見,,總之一個項目從立項到竣工任何一個環(huán)節(jié)都是不應(yīng)該忽視的,,整個流程環(huán)環(huán)相扣,,如有任何閃失,后果難以彌補,,對監(jiān)理人員的管理,,應(yīng)該本著實事求是的原則,以人為本,,獎罰分明,,建立建全對監(jiān)理人員的后評價制度,對其有時時監(jiān)控,,又有案可查,,給甲方乙方都有一個直觀的認(rèn)識,可以更好的為進(jìn)行現(xiàn)場施工管理做出貢獻(xiàn),。