第十一屆江蘇省人大常委會(huì)第十八次會(huì)議日前表決通過(guò)修訂后的《江蘇省消防條例》。修訂后的《江蘇省消防條例》共7章69條，自2011年5月1日起施行。
修訂后的《條例》，進(jìn)一步細(xì)化了《消防法》中較為原則的內(nèi)容，對(duì)近年來(lái)我省消防工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行了總結(jié)和提升，并針對(duì)我省消防工作發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題作出了新的規(guī)定。
強(qiáng)化了對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。《條例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)組成消防安全委員會(huì)，建立政府部門(mén)之間資源共享、信息互通、協(xié)作配合的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成消防工作齊抓共管的格局，并首次規(guī)定信用征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將重大消防安全違法行為納入信用記錄。
充實(shí)了單位的消防安全管理職責(zé)。《條例》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防安全工作的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)和人員疏散逃生的能力；單位自身不具備檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)消防設(shè)施、器材條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)。
加強(qiáng)了消防安全源頭管理。《條例》規(guī)定，消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，建設(shè)單位和施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料的合格證明，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)；建筑物外立面裝修、裝飾、設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，不得妨害防火、逃生和滅火救援。
提出了消防宣傳教育設(shè)施建設(shè)的要求。《條例》規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定消防防災(zāi)教育場(chǎng)館，為居民提供防火、滅火、逃生自救等消防知識(shí)、技能的宣傳教育培訓(xùn)；住宅區(qū)、村莊和人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定消防安全宣傳設(shè)施，開(kāi)展消防安全宣傳教育。
突出了人員密集場(chǎng)所和高層建筑、地下工程的消防安全管理。《條例》規(guī)定，人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在建筑消防設(shè)施、消防器材、疏散設(shè)施的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)，告知維護(hù)、使用消防設(shè)施、器材以及緊急情況下逃生自救的方法、要求。人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯間及前室的門(mén)，屬常閉式防火門(mén)的應(yīng)當(dāng)保持常閉；設(shè)置保持開(kāi)啟狀態(tài)的防火門(mén)的，應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉。禁止在人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹或者使用其他產(chǎn)生煙火的物品。高層建筑、地下工程和人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備自救器材和輔助逃生設(shè)施。
明確了施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理責(zé)任。《條例》規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，設(shè)置符合規(guī)定的臨時(shí)消防給水設(shè)施，配備必要的滅火器材，設(shè)置消防車(chē)通道并保持暢通；建筑施工搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
確定了共用建筑消防設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。《條例》規(guī)定，共用建筑的建筑消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后，業(yè)主不進(jìn)行維修、更新或者改造的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知縣（市、區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門(mén)，由縣（市、區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門(mén)組織代為維修、更新或者改造，所需費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主的專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支，或者由相關(guān)業(yè)主按照各自專(zhuān)有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
規(guī)定了交通工具、交通設(shè)施有關(guān)消防安全管理。《條例》規(guī)定，公共汽車(chē)、軌道列車(chē)、渡輪等公共交通工具和其他中型以上客車(chē)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備消防器材和安全疏散設(shè)施，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并保持完好有效；高速公路、隧道、大型橋梁的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)等突發(fā)事件特點(diǎn)和應(yīng)急處置需要，配置滅火救援裝備、器材，明確負(fù)責(zé)消防安全工作的人員；利用船舶或者水上浮動(dòng)設(shè)施開(kāi)設(shè)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
《條例》的修訂，是貫徹落實(shí)《消防法》的重要舉措，是我省消防法制建設(shè)的重大進(jìn)步，為我省消防工作的發(fā)展提供了更加有力的法律保障。
