上海世博會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的又一重要特大型國(guó)際活動(dòng)，參展國(guó)家和國(guó)際組織數(shù)量為歷屆世博會(huì)之最，持續(xù)時(shí)間跨度長(zhǎng)，消防安保工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、管控區(qū)域大。面對(duì)巨大的壓力和挑戰(zhàn)，公安部消防局緊緊圍繞世博安保總體工作部署，精心組織，周密安排，全力指導(dǎo)上海、江蘇、浙江、安徽等“環(huán)滬護(hù)城河”4省市消防部門(mén)采取有效措施，強(qiáng)化消防安全整治工作，科學(xué)研究具體工作舉措，確保了上海以及周邊主要城市消防安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，取得了世博消防安保之戰(zhàn)的全面勝利。
掌握消防安保主動(dòng)權(quán)
面對(duì)此次世博消防安保消防動(dòng)態(tài)監(jiān)管難、消防立體管控難、火災(zāi)源頭防范難、安全把控難、突發(fā)事件救援難、社會(huì)面消防安全管控難的“六大考驗(yàn)”，公安部消防局提早謀劃，于2009年4月專門(mén)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的上海世博會(huì)消防安保工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)世博園區(qū)火災(zāi)預(yù)防、上海市及“環(huán)滬護(hù)城河”地區(qū)社會(huì)面火災(zāi)防范、滅火救援和反恐處突工作。2009年6月，指導(dǎo)組專門(mén)制定了上海世博會(huì)消防安保工作方案，并在上海組織環(huán)滬四省市召開(kāi)了世博消防安保工作協(xié)調(diào)會(huì)，明確了世博消防安保工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施和職責(zé)分工。
形成“全國(guó)一盤(pán)棋”
自2009年以來(lái)，公安部消防局多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署世博消防安保籌辦、臨戰(zhàn)和實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行階段的各項(xiàng)工作。2010年4月20日，公安部消防局又專門(mén)召開(kāi)了全力做好上海世博會(huì)消防安保工作電視電話會(huì)議，動(dòng)員全國(guó)公安消防部隊(duì)以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，全力打好世博消防安保攻堅(jiān)仗，要求上海消防總隊(duì)以世博園區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)涉博場(chǎng)所及周邊區(qū)域的消防安全監(jiān)管，江蘇、浙江、安徽等“環(huán)滬護(hù)城河”地區(qū)公安消防部門(mén)以向上海供電、供水、供油、供氣等要害單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查，嚴(yán)格督促落實(shí)防火措施，各地公安消防部門(mén)要樹(shù)立“全國(guó)一盤(pán)棋”的思想，深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控，以全國(guó)平安保世博平安。
完善跨區(qū)域增援機(jī)制
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為了提高上海和江蘇、浙江“環(huán)滬護(hù)城河”總隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，應(yīng)對(duì)世博會(huì)期間可能發(fā)生的重特大災(zāi)害事故，公安部消防局兩次組織相關(guān)總隊(duì)召開(kāi)跨區(qū)域滅火救援增援協(xié)調(diào)會(huì)，研究制定了《公安消防部隊(duì)上海世博會(huì)安保滅火救援跨區(qū)域增援預(yù)案》和《上海世博會(huì)安保大規(guī)模爆炸、倒塌、生化災(zāi)害事故（事件）跨區(qū)域增援專項(xiàng)預(yù)案》，預(yù)案共涉及江蘇、浙江、山東和遼寧4個(gè)總隊(duì)385名官兵、78臺(tái)消防車(chē)、58條搜救犬。世博會(huì)開(kāi)幕前夕，公安部消防局還專門(mén)組織了實(shí)兵、實(shí)裝拉動(dòng)演練，先后集結(jié)拉動(dòng)了江蘇和浙江4個(gè)支隊(duì)的424名官兵、84臺(tái)消防車(chē)，實(shí)地檢驗(yàn)了江蘇、浙江等“環(huán)滬護(hù)城河”總隊(duì)的快速反應(yīng)能力和上海總隊(duì)的協(xié)同保障能力。
保證世博園區(qū)警力配備
為確保園區(qū)建設(shè)期間消防安全，2月5日，公安部消防局專門(mén)從各總隊(duì)抽調(diào)2名消防監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干，赴上海實(shí)地監(jiān)督各地展區(qū)布展、施工期間的消防安全，并在正式展出期間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防監(jiān)護(hù)。各地抽調(diào)人員于2月20日全部到位，在長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的時(shí)間內(nèi)全程監(jiān)管中國(guó)館地區(qū)展館、城市最佳實(shí)踐區(qū)展區(qū)布展、施工、運(yùn)營(yíng)階段的消防安全。世博展出期間，上海消防部隊(duì)在世博園區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，部署了649名精銳警力和41輛特種消防車(chē)、排爆車(chē)等高新消防裝備，搭建“9+1”（7個(gè)片區(qū)和1個(gè)軌道世博專線、1個(gè)核心管控水域，1支夜巡隊(duì)）的消防警力布局，制定“五大活動(dòng)”期間“一級(jí)戰(zhàn)備”、其他時(shí)間“二級(jí)戰(zhàn)備”的世博消防安保等級(jí)勤務(wù)管理模式，落實(shí)了“1、3、5、10分鐘”的消防靠前指揮和快速響應(yīng)機(jī)制。
確保重點(diǎn)時(shí)段萬(wàn)無(wú)一失
世博籌辦和展出期間，公安部消防局派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，先后6次赴上海檢查督促落實(shí)世博消防安保籌備和決戰(zhàn)階段各項(xiàng)安保措施。4月8日至12日，公安部消防局專門(mén)抽調(diào)全國(guó)防火、滅火骨干組成專家組，對(duì)世博園區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)館、涉博重點(diǎn)場(chǎng)所、社會(huì)面有關(guān)單位的火災(zāi)預(yù)防措施、應(yīng)急處置預(yù)案以及部隊(duì)滅火救援準(zhǔn)備等世博消防安保臨戰(zhàn)階段各項(xiàng)工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。在世博會(huì)4月30日開(kāi)幕式和10月31日閉幕式期間，公安部消防局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還親自坐鎮(zhèn)世博消防安保前沿指揮所，全程督戰(zhàn)世博會(huì)開(kāi)、閉幕式系列活動(dòng)消防安保工作。
