1月19日下午，總隊(duì)2011年黨委擴(kuò)大會(huì)議在杭隆重開幕。會(huì)議認(rèn)真貫徹全國(guó)和全省政法工作、公安工作會(huì)議以及公安部消防局2011年度工作電視電話會(huì)議精神，全面總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作任務(wù)。省政府副秘書長(zhǎng)孟剛，省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)凌秋來，廳政治部現(xiàn)役辦主任葉基品、廳紀(jì)委副書記丁薈平，總隊(duì)黨委全體成員，以及各市公安局分管消防工作的局領(lǐng)導(dǎo)，各市消防支隊(duì)、總隊(duì)各直屬單位軍政主官，各支隊(duì)司、政、后、防、宣部門負(fù)責(zé)人，總隊(duì)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)以上干部共170余人參加了會(huì)議。會(huì)上，孟剛副秘書長(zhǎng)傳達(dá)了金德水副省長(zhǎng)關(guān)于消防工作的批示精神，總隊(duì)黨委書記、程永利政委代表總隊(duì)黨委作了工作報(bào)告，廳政治部現(xiàn)役辦葉基品主任通報(bào)了2010年度支隊(duì)級(jí)班子考核情況。會(huì)議由呂照明副總隊(duì)長(zhǎng)主持。
金德水副省長(zhǎng)在批示中充分肯定了全省消防部隊(duì)過去一年所做的努力和貢獻(xiàn)，并就今年的工作提出了要求。他指出，當(dāng)前，我省正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型期、社會(huì)建設(shè)整體推進(jìn)期、體制改革攻堅(jiān)突破期，既充滿著發(fā)展的重大機(jī)遇，也面臨安全生產(chǎn)特別是消防安全的巨大壓力。全省火災(zāi)多發(fā)的狀況尚沒有從根本上得到改變，火災(zāi)隱患還大量存在，高層建筑火災(zāi)撲救難題亟待破解，危險(xiǎn)品消防安全問題比較突出，“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、居住出租房屋等場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治還不夠徹底，人民群眾的消防安全素質(zhì)和自救互救能力有待提高；面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和人民群眾對(duì)消防工作的新要求，希望全省公安消防部門緊緊圍繞省委、省政府提出的消防安全工作目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢(shì)，既要看到已取得的成績(jī)和有利條件，堅(jiān)定做好消防工作的信心和決心，又要始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步抓好消防安全工作。
他強(qiáng)調(diào)，一是要更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確和細(xì)化政府、監(jiān)管部門和單位的責(zé)任，探索建立消防安全工作部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局；二是要更加注重火災(zāi)防控工作。進(jìn)一步推進(jìn)消防社會(huì)化管理，深入實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，著力提升社會(huì)單位“四個(gè)能力”，扎實(shí)開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動(dòng)以及冬春季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的消防安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；三是要更加注重提升滅火救援能力。要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，一旦發(fā)生火災(zāi)等險(xiǎn)情，做到快速反應(yīng)、科學(xué)處置。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，特別是針對(duì)現(xiàn)代建筑、石油化工企業(yè)和人員密集場(chǎng)所等可能發(fā)生的災(zāi)害，有針對(duì)性地開展演練，不斷提高科學(xué)施救的指揮決策水平和作戰(zhàn)能力。同時(shí)，把依托公安消防部隊(duì)組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍作為“保障民生、贏得民心、實(shí)現(xiàn)民愿”的戰(zhàn)略工程來推動(dòng)，在建立隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，整合各方資源，健全各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
總隊(duì)黨委書記、程永利政委代表總隊(duì)黨委作了工作報(bào)告，全面回顧總結(jié)了2010年全省消防工作和部隊(duì)建設(shè)所取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)和存在的薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)做好2011年工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。
剛剛過去的一年，是全省消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)極多、擔(dān)負(fù)工作任務(wù)極其繁重的一年，也是消防工作和部隊(duì)建設(shè)成績(jī)極為顯著的一年。全省消防部隊(duì)在省委、省政府、省公安廳和部消防局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照總隊(duì)黨委“三抓三樹三強(qiáng)化”的工作思路，始終以世博消防安保、構(gòu)筑“防火墻”工程、打造“消防鐵軍”和推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，奮勇爭(zhēng)先，較好地完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民遞交了一份年度高分答卷。主要體現(xiàn)在以下方面：一是狠抓消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，確保了火災(zāi)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”；二是狠抓打造消防鐵軍，部隊(duì)攻堅(jiān)打贏能力得到強(qiáng)力提升；三是狠抓政治建警從嚴(yán)治警，隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量有了明顯提升；四是狠抓社會(huì)消防管理創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；五是狠抓后勤保障建設(shè)，部隊(duì)可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。
報(bào)告指出，2011年，全省消防工作和部隊(duì)建設(shè)的總體指導(dǎo)思想是：在省委、省政府、省公安廳和部局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，以胡錦濤總書記“三句話”總要求為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，以“保穩(wěn)定、謀打贏、走前列”為總目標(biāo)，按照“三抓三樹三強(qiáng)化”和“五個(gè)突出”（突出危機(jī)和憂患意識(shí)，突出預(yù)防和控制意識(shí)，突出班子和隊(duì)伍意識(shí)，突出保障和創(chuàng)新意識(shí)，突出責(zé)任和獎(jiǎng)懲意識(shí)）的工作思路，注重工作的連續(xù)性，增強(qiáng)工作的開創(chuàng)性，狠抓工作的執(zhí)行力，全力開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，繼續(xù)鞏固和推進(jìn)當(dāng)前良好的發(fā)展局面，繼續(xù)鞏固和保持浙江消防在全國(guó)的地位和影響力，努力為“十二五”開局之年和建黨90周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
2011年全省消防部隊(duì)主要工作目標(biāo)：
——堅(jiān)持“防消合一”，大力夯實(shí)火災(zāi)防控和應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)，深入實(shí)施構(gòu)筑“防火墻”工程，實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患當(dāng)年整改率達(dá)到93%以上，堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，確保全省火災(zāi)三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長(zhǎng)”。
——堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”，狠抓班子隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，縱深推進(jìn)精細(xì)化管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全省部隊(duì)無嚴(yán)重以上責(zé)任事故、無重大違紀(jì)、無違法犯罪、無自殺案件、無違反“五條禁令”事件。
——堅(jiān)持“服務(wù)先行”，探索創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，全面開展消防安全主動(dòng)性、融入式和人性化服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)黨委、政府滿意度100%，群眾滿意度90%以上的目標(biāo)。
——堅(jiān)持“保障中心”，嚴(yán)格實(shí)施《浙江省消防事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，著力破解經(jīng)費(fèi)保障瓶頸，不斷提升基層基礎(chǔ)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)基層中隊(duì)達(dá)標(biāo)建設(shè)、消防站建設(shè)、消防車輛購(gòu)置、特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備配備的年度建設(shè)目標(biāo)。
——堅(jiān)持“全民消防”，深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)學(xué)校和社會(huì)化消防工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作機(jī)構(gòu)（站）或明確承擔(dān)消防安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)達(dá)到80%、力爭(zhēng)100%，社會(huì)單位消防安全培訓(xùn)率90%，消控室值班操作人員持證上崗率100%。
報(bào)告指出，為確保全年工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，要突出抓好五個(gè)方面：一要突出危機(jī)和憂患意識(shí)，繼續(xù)鞏固和保持浙江消防走在全國(guó)的地位和影響力；二要突出預(yù)防和控制意識(shí)，堅(jiān)決防止和遏制重特大及群死群傷火災(zāi)的發(fā)生；三要突出班子和隊(duì)伍意識(shí)，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的消防隊(duì)伍；四要突出保障和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)為部隊(duì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐；五要突出責(zé)任和獎(jiǎng)懲意識(shí)，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落到實(shí)處。
省廳政治部現(xiàn)役辦葉基品主任在通報(bào)全省消防部隊(duì)支隊(duì)級(jí)班子考核情況時(shí)指出，過去的一年，全省公安消防部隊(duì)在省廳黨委、上級(jí)業(yè)務(wù)部門和各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，埋頭苦干，扎實(shí)工作，推動(dòng)了消防工作和部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步。呈現(xiàn)了各級(jí)黨委班子堅(jiān)強(qiáng)有力，消防工作成效顯著，部隊(duì)建設(shè)亮點(diǎn)突出，基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，部隊(duì)全面建設(shè)水平穩(wěn)步提升的良好局面，有力地保障了以世博安保為中心的各項(xiàng)消防任務(wù)的圓滿完成，受到了各級(jí)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。全省公安消防部隊(duì)支隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：一是團(tuán)結(jié)協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好；二是開拓進(jìn)取，重大工作不斷取得新突破；三是忠于職守，各項(xiàng)消防保衛(wèi)任務(wù)完成出色；四是真抓實(shí)干，基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展進(jìn)步；五是爭(zhēng)取支持，消防部隊(duì)社會(huì)地位日益提升。
葉主任強(qiáng)調(diào)，下一步要著重抓好三個(gè)方面的工作：第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以一流的班子帶出一流的隊(duì)伍。一要著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，重點(diǎn)是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平；二要著力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，重點(diǎn)是要切實(shí)提高各級(jí)黨委班子的戰(zhàn)斗力；三是要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)；第二，進(jìn)一步加大從嚴(yán)治警力度，不斷提升部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平；第三，進(jìn)一步加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的消防環(huán)境。
晚上，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各支隊(duì)級(jí)單位主官簽訂了2011年度工作目標(biāo)責(zé)任書、執(zhí)法質(zhì)量責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，總隊(duì)司、政、后、防、宣各部門按工作業(yè)務(wù)，對(duì)本部門2011年度工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署和討論。
