4月28日，西安世園會(huì)在全世界的關(guān)注下盛大開園。本屆世園會(huì)為期178天（4月28至10月22日），預(yù)計(jì)參觀游客1200萬人次。此次世園會(huì)規(guī)模宏大，建筑場(chǎng)館復(fù)雜，109個(gè)世界園藝場(chǎng)館同時(shí)向游客開放，并且大型活動(dòng)不斷、游人比較密集，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的不確定因素很多。消防安保工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、管控區(qū)域大。面對(duì)巨大的壓力和挑戰(zhàn)，陜西消防總隊(duì)緊緊圍繞公安部和省公安廳世園消防安保總體工作部署，精心組織，周密安排，全力指導(dǎo)西安和咸陽、渭南、銅川3個(gè)“護(hù)城河”消防支隊(duì)采取有效措施，強(qiáng)化消防安全整治工作，科學(xué)研究具體工作舉措，確保西安以及全省消防安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，確保西安世園會(huì)消防安全保衛(wèi)工作萬無一失！
周密部署 掌控消防安保主動(dòng)權(quán)
面對(duì)此次世園會(huì)消防安保消防動(dòng)態(tài)監(jiān)管難、消防立體管控難、火災(zāi)源頭防范難、安全把控難、突發(fā)事件救援難、社會(huì)面消防安全管控難的“五大難”，陜西消防總隊(duì)提早謀劃，相繼出臺(tái)了《2011西安世界園藝博覽會(huì)執(zhí)行委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)方案》、《2011年世界園藝博覽會(huì)執(zhí)行委員會(huì)安全保衛(wèi)和應(yīng)急組總體工作方案》、《2011年西安世界園藝博覽會(huì)消防安全保衛(wèi)工作責(zé)任方案》以及《“強(qiáng)基礎(chǔ)、保穩(wěn)定”世園會(huì)消防安保工作量化考評(píng)辦法（試行）》等方案，針對(duì)園區(qū)場(chǎng)館布展、裝修、運(yùn)營(yíng)等不同階段的火災(zāi)危險(xiǎn)性，消防部門組織世園園區(qū)所有場(chǎng)館單位簽訂消防安全《承諾書》和《責(zé)任書》，并每月對(duì)各支隊(duì)“強(qiáng)基礎(chǔ)、保穩(wěn)定”活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)行量化考評(píng)，打分排名，全力做好消防安全工作。
總隊(duì)專門成立了由總隊(duì)長(zhǎng)王郭社、政委曹德明親自掛帥的世園會(huì)消防安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)世園園區(qū)及西安、咸陽、寶雞、渭南、楊凌等周邊城市及其他市火災(zāi)預(yù)防、西安市及周邊地區(qū)社會(huì)面火災(zāi)防范、滅火救援和反恐處突工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室工作人員從總隊(duì)機(jī)關(guān)和部分支隊(duì)抽調(diào)，實(shí)體化運(yùn)行。同時(shí)設(shè)立專家督導(dǎo)組、消防監(jiān)督組、滅火救援組、消防宣傳組、政治保證組、后勤保障組、督察組等7個(gè)工作組，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省公安消防部隊(duì)開展世園會(huì)消防安保工作。建立健全社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)，省消防總隊(duì)將提請(qǐng)省政府出臺(tái)《全省“世園會(huì)”期間消防安全工作規(guī)定》，印發(fā)到全省11個(gè)地市，明確社會(huì)消防安全工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，世園會(huì)期間，各地市政府主領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，將火災(zāi)防控工作納入到年底政府班子考核內(nèi)容當(dāng)中，實(shí)行一票否決。提請(qǐng)省政府適時(shí)派出督查組，赴11個(gè)地市督促落實(shí)世園會(huì)消防安全工作。
自2011年以來，省消防總隊(duì)多次召開專題會(huì)議，研究部署世博消防安保籌辦、臨戰(zhàn)和實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行階段的各項(xiàng)工作。1月16日，陜西省消防總隊(duì)召開“2011西安世界園藝博覽會(huì)消防安保動(dòng)員大會(huì)”，明確了各級(jí)職責(zé)任務(wù)，制定了消防安保工作方案和《世園會(huì)園區(qū)禁火令》等一系列規(guī)章制度；部署全省集中組織開展了“護(hù)航世園•秦劍一號(hào)”火災(zāi)隱患排查整治工作；號(hào)召大家舉全警之力，全力以赴，以背水一戰(zhàn)的信念，以壯士斷臂的決心，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，全力打贏西安世園會(huì)消防安全保衛(wèi)這場(chǎng)硬仗；實(shí)現(xiàn)世園會(huì)場(chǎng)所“無”火災(zāi)事故，西安地區(qū)“無”有影響的火災(zāi)事故，全省“無”群死群傷火災(zāi)事故，全省消防部隊(duì)“無”嚴(yán)重以上行政責(zé)任事故、“無”違法違紀(jì)案件的“五無”總體目標(biāo)確；保社會(huì)面和部隊(duì)內(nèi)部“兩個(gè)”穩(wěn)定，為世園會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)順利舉行，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
3月17日，陜西省消防總隊(duì)召開世園會(huì)消防安保工作協(xié)調(diào)會(huì)，強(qiáng)調(diào)全省火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”的目標(biāo)。即：對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂和旅游景點(diǎn)逐一排查，排查率100%；對(duì)排查的各類消防違法行為和火災(zāi)隱患全部依法查處，查處率100%。
4月19日上午，消防總隊(duì)在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，召開了全省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控力度。4月19日下午，陜西消防總隊(duì)召開決戰(zhàn)“2011”世園會(huì)消防安全保衛(wèi)誓師大會(huì)，大會(huì)為應(yīng)急救援、三秦鐵軍、防火監(jiān)督、滅火攻堅(jiān)、消防志愿者、企事業(yè)消防等9個(gè)消防突擊隊(duì)授旗；向全省消防部隊(duì)配發(fā)器材裝備；調(diào)動(dòng)西安、咸陽、渭南、銅川200名警力49輛消防車及消防坦克、消防機(jī)器人，進(jìn)行跨區(qū)域撲救油庫大火的滅火救援應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練；動(dòng)員全省公安消防部隊(duì)以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，全力打好世園會(huì)消防安保攻堅(jiān)仗；要求西安消防支隊(duì)以世園區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)世園場(chǎng)所及周邊區(qū)域的消防安全監(jiān)管，咸陽、渭南、銅川“護(hù)城河”地區(qū)消防部門以向西安供電、供水、供油、供氣等要害單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查，嚴(yán)格督促落實(shí)防火措施；要求各市、區(qū)消防部門牢固樹立“全省一盤棋”的思想，深入開展消防安全專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控，保世園平安。
剿火患 “三大戰(zhàn)役”四道“防火墻”護(hù)航世園會(huì)
全省消防部隊(duì)圍繞“五無”目標(biāo)，全警動(dòng)員，全力以赴，組織開展“三大戰(zhàn)役”、設(shè)立四道消防安全“防火墻”，全力為世園會(huì)安全順利舉辦創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
“三大戰(zhàn)役”，即：世園會(huì)前集中戰(zhàn)、世園會(huì)期攻堅(jiān)戰(zhàn)、世園會(huì)后消防保衛(wèi)持續(xù)戰(zhàn)。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、以面保點(diǎn)”原則，以“園區(qū)”為核心、以西安為重點(diǎn)、以“護(hù)城河”地區(qū)市全省社會(huì)面火災(zāi)防控為保障，從3月份起至10月22日，在全省范圍內(nèi)組織開展人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、旅游景區(qū)及慶典場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所消防安全等4個(gè)世園消防安保專項(xiàng)治理行動(dòng)，依法鏟除各類火災(zāi)隱患，該關(guān)停的關(guān)停，該處罰的處罰，絕不手軟，堅(jiān)決打好世園會(huì)消防安保“三大戰(zhàn)役”，確保世園會(huì)期間及會(huì)后西安市消防安全萬無一失。
四道“消防安全防火墻”，即：設(shè)立西安支隊(duì)以及涉及西安“護(hù)城河”地區(qū)的咸陽、渭南、銅川市消防部隊(duì)四道“消防安全防火墻”，確保世園消防安全萬無一失。“四道防火墻”由外及里分別為：第一道防火墻是指包括咸陽，渭南的關(guān)中地區(qū)。第二道防火墻是指距世園會(huì)周邊的周至、戶縣、藍(lán)田、閻良、高陵等區(qū)縣。第三道防火墻是指距世園會(huì)會(huì)址較近，世園會(huì)參會(huì)人員集中活動(dòng)的城市主要區(qū)域。第四道防火墻是指距世園會(huì)會(huì)址500米范圍區(qū)域。爭(zhēng)取第一道防火墻范圍內(nèi)不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故。第二道防火墻范圍內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi)。第三道防火墻范圍內(nèi)不發(fā)生有影響的亡人火災(zāi)事故。第四道防火墻區(qū)域不發(fā)生有社會(huì)影響的火災(zāi)事故，力爭(zhēng)世園會(huì)園區(qū)內(nèi)不發(fā)生火災(zāi)事故。
西安世園會(huì)前夕，陜西省政府作出決定，世園會(huì)期間發(fā)生火災(zāi)事故，實(shí)行責(zé)任倒查制，對(duì)工作不力造成火災(zāi)事故的，嚴(yán)格追究責(zé)任。世園會(huì)期間，凡發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要全省通報(bào)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要向省政府做出書面檢查；凡發(fā)生特大火災(zāi)事故或重大火災(zāi)事故，實(shí)行責(zé)任倒查，給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分直至追究刑事責(zé)任。
今年以來，陜西省各級(jí)公安消防部門深入開展“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”五大活動(dòng)，出動(dòng)消防監(jiān)督警力6782人(次)，省公安廳和省消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)檢查6次，全省共檢查單位2703家(次)，消除火災(zāi)隱患1566處，行政處罰197家。
完善跨區(qū)域增援機(jī)制 協(xié)同作戰(zhàn)
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為了提高西安和咸陽、渭南、銅川“護(hù)城河”支隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，應(yīng)對(duì)世園會(huì)期間可能發(fā)生的重特大災(zāi)害事故，消防總隊(duì)先后兩次組織相關(guān)支隊(duì)召開跨區(qū)域滅火救援增援協(xié)調(diào)會(huì)，研究制定了《陜西公安消防部隊(duì)2011年西安世園會(huì)滅火救援跨區(qū)域增援預(yù)案》，預(yù)案共涉及西安、咸陽、渭南和銅川4個(gè)總隊(duì)200名官兵、49臺(tái)消防車、10條搜救犬。今年以來，消防總隊(duì)專門組織了多次實(shí)兵、實(shí)裝拉動(dòng)演練，先后集結(jié)拉動(dòng)西安、咸陽、渭南和銅川4個(gè)支隊(duì)的200名官兵、49臺(tái)消防車，實(shí)地檢驗(yàn)咸陽、渭南等“護(hù)城河”支隊(duì)的快速反應(yīng)能力和西安支隊(duì)的協(xié)同保障能力。其中4月19日在臨潼區(qū)延長(zhǎng)石油集團(tuán)西安成品油末站舉行的“迎世園 保平安”跨區(qū)域滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練，為力保世園會(huì)期間園區(qū)不發(fā)生火災(zāi)事故，全力取得世園消防安保之戰(zhàn)的全面勝利奠定了良好的基礎(chǔ)。
立體防御 水陸空聯(lián)合作戰(zhàn)
世園會(huì)期間，水上救援隊(duì)、沖鋒舟、快艇，空中警用直升機(jī)執(zhí)勤，地面消防隊(duì)員和消防志愿者、消防坦克、無人駕駛消防車、火場(chǎng)無人偵察機(jī)（將在6月份投勤）等高精尖裝備將合力保護(hù)游客及長(zhǎng)安塔等建筑的安全。
水上：水上消防救援隊(duì)裝備齊全。
西安世園會(huì)水域面積188公頃，是整個(gè)世園會(huì)面積的三分之一。4月26日，陜西省首支水上消防救援隊(duì)——西安市浐灞消防中隊(duì)正式投勤。中隊(duì)的45名消防官兵，是西安消防支隊(duì)從1100余名消防官兵中精挑細(xì)選出來的，經(jīng)過半年多的培訓(xùn)，其中12名隊(duì)員取得了國(guó)際潛水協(xié)會(huì)二星證書，經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)，正式擔(dān)負(fù)起水上救援任務(wù)和周邊日常消防任務(wù)。該中隊(duì)配備的3艘沖鋒舟、4艘橡皮快艇、8套干潛水服和8套濕潛水服、10臺(tái)消防車和水下通信設(shè)備等相關(guān)裝備為游客提供消防安全保障。世園會(huì)期間，一旦發(fā)生有人溺水等事故，市民只要撥打119報(bào)警，水上救援隊(duì)的官兵就會(huì)立即出動(dòng)，迅速展開救援。世園會(huì)后，水上救援隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揮作用，擴(kuò)大救援區(qū)域，這支專業(yè)的水上救援隊(duì)將負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的水上救援任務(wù)。
地面：13000名志愿者參與消防安保 。
西安世園會(huì)期間，109個(gè)世界園藝場(chǎng)館同時(shí)向游客開放，2個(gè)臨時(shí)消防站和1個(gè)水上救援中心全力為游客提供消防安全保障。消防部隊(duì)調(diào)派精銳警力200多名，按照?qǐng)鲳^危險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施消防巡查和園區(qū)消防安保24小時(shí)“白加黑”工作制度，嚴(yán)防死守，確保園區(qū)各個(gè)場(chǎng)館不起火，不冒煙。
西安市招募了1.3萬名志愿者為世園會(huì)服務(wù)，他們既是世園會(huì)工作人員，也是兼職“消防員”。一旦在園區(qū)中任何地點(diǎn)發(fā)生火情，這些經(jīng)過培訓(xùn)后的志愿者及場(chǎng)館工作人員，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并快速處置。而園內(nèi)消防隊(duì)在3分鐘內(nèi)即可到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng)，園外增援消防隊(duì)4分鐘內(nèi)就可到達(dá)。在園區(qū)以外，西安及周邊的咸陽、渭南、銅川等3個(gè)消防支隊(duì)可隨時(shí)增援。世園會(huì)期間，消防總隊(duì)從全省消防部隊(duì)抽調(diào)120余名干部支援西安消防支隊(duì)，抽調(diào)90余名消防戰(zhàn)士充實(shí)到西安消防支隊(duì)市區(qū)15個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，招聘565名合同制消防員上崗，經(jīng)過培訓(xùn)的113名大學(xué)生，也投入到世園會(huì)安全保衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)中去，并與聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援單位嚴(yán)格落實(shí)世園會(huì)場(chǎng)消防應(yīng)急處置機(jī)制，以確保西安世園會(huì)消防安保工作萬無一失。4月26日，西安市浐灞消防中隊(duì)正式投勤，浐灞中隊(duì)的投勤，使世園會(huì)的消防安全又多了一道防護(hù)網(wǎng)！
空中：警用直升機(jī)從鐘樓到三環(huán)內(nèi)任一點(diǎn)最多5分鐘 。
西安市公安局警航大隊(duì)將派出3架警用直升機(jī)，全天候開展空中聯(lián)動(dòng)消防巡邏、偵查，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，會(huì)與地面進(jìn)行對(duì)接及時(shí)通知地面部隊(duì)果斷處置，構(gòu)建了全天候、全方位的世園會(huì)火災(zāi)防控體系。據(jù)了解，警用直升機(jī)從鐘樓到三環(huán)內(nèi)任一個(gè)地點(diǎn)，最多5分鐘就可抵達(dá)。
4月28日，西安世園會(huì)開園儀式的消防安保，擂響了“世園會(huì)178天攻堅(jiān)戰(zhàn)”的戰(zhàn)鼓！西安消防支隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備！咸陽、渭南、銅川“護(hù)城河”消防支隊(duì)立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)！全省消防官兵正以飽滿的熱情，決勝的信心，昂揚(yáng)的姿態(tài)，全力投入到“平安世園”的消防安保工作中去……
