近年來(lái)，黑龍江省政府副省長(zhǎng)、省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)孫永波多次對(duì)消防工作做出具有理論高度、契合全省消防工作實(shí)際，在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)層面的指示和批示。尤其是在今年召開全省春季防火安全工作暨推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，系統(tǒng)地提出了“巡邏檢查，高點(diǎn)瞭望，抵近執(zhí)勤，一線監(jiān)護(hù)”的重點(diǎn)時(shí)段城鄉(xiāng)防火“十六字要訣”和“多點(diǎn)啟動(dòng)，重兵投入，初戰(zhàn)決戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，科學(xué)施救，救人第一，防止傷亡”的城市火災(zāi)滅火救援工作要?jiǎng)t及“就近用兵，遞進(jìn)補(bǔ)充，保障跟進(jìn)，顯示力量，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的跨區(qū)域滅火救援暨重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作要?jiǎng)t。
防控火災(zāi)“十六字”要訣
巡邏檢查——根據(jù)城區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)防控特點(diǎn)，整合公安、消防、保安和社區(qū)、農(nóng)村義務(wù)消防組織等各種力量，采取流動(dòng)巡查、檢查等方式，發(fā)現(xiàn)隱患，跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置。
高點(diǎn)瞭望——采取人防與技防相結(jié)合方式，通過(guò)利用城區(qū)高層建筑或具有火災(zāi)危險(xiǎn)的重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、城市村屯、森林草原的制高點(diǎn)，以及城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、天眼工程，適時(shí)在重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)時(shí)設(shè)立高點(diǎn)瞭望哨，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)警、及早處置。
抵近執(zhí)勤——在重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，以及重要和特殊生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)，各大(中)隊(duì)要在確保部隊(duì)執(zhí)勤需要的基礎(chǔ)上，派出消防車輛和戰(zhàn)斗員，深入重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)火災(zāi)防控區(qū)域進(jìn)行流動(dòng)執(zhí)勤，一旦發(fā)生火情，隨時(shí)出擊實(shí)施處置，并報(bào)告指揮中心，迅速增派力量到場(chǎng)，做到打早、打小，堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
一線監(jiān)護(hù)——對(duì)于重大集會(huì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、重大火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)重要目標(biāo)、重點(diǎn)時(shí)段、時(shí)期的天氣和社會(huì)形勢(shì)，科學(xué)安排部署，派駐足夠警力進(jìn)行定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)護(hù)。同時(shí)做到先期介入，通過(guò)開展細(xì)致的消防安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，并適時(shí)全程監(jiān)控，制止不安全的行為，保證消防安全。
城市火災(zāi)滅火救援工作要?jiǎng)t
多點(diǎn)啟動(dòng)——凡轄區(qū)含兩個(gè)以上中隊(duì)的城市，要針對(duì)重要節(jié)日、人流物流高峰及每日上下班高峰時(shí)段城市道路交通擁擠的實(shí)際，落實(shí)一點(diǎn)報(bào)警多點(diǎn)或兩點(diǎn)以上救援力量同時(shí)調(diào)集，同時(shí)向同一救援現(xiàn)場(chǎng)出動(dòng)，達(dá)到“第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備，第一時(shí)間到場(chǎng)展開，第一時(shí)間實(shí)施救人，第一時(shí)間進(jìn)行排煙降毒，第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展”的五個(gè)第一時(shí)間要求，確保抓住有利戰(zhàn)機(jī)，最短時(shí)間內(nèi)消滅火災(zāi)。
重兵投入——按照從重、從難、從嚴(yán)考慮的原則，以滿足滅火戰(zhàn)斗需要為第一要?jiǎng)t，第一時(shí)間根據(jù)災(zāi)難性質(zhì)救援需求，第一時(shí)間調(diào)集足夠的車輛裝備器材、人員和滅火劑，保證滅火救援現(xiàn)場(chǎng)兵力充足，滿足滅火救援戰(zhàn)斗的需要，防止零打碎敲。
初戰(zhàn)決戰(zhàn)——緊緊抓住火災(zāi)(災(zāi)害)剛剛發(fā)生波及范圍小、容易控制消滅的初戰(zhàn)有利時(shí)機(jī)和最佳時(shí)段，立足打早、打小、打了，貫徹集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想，集中最優(yōu)勢(shì)的兵力優(yōu)先使用最好最管用的裝備，采取最佳的戰(zhàn)術(shù)，把火災(zāi)(災(zāi)害)控制在初起和發(fā)展階段，最大限度地控制火勢(shì)蔓延，最大限度地減少損失，速戰(zhàn)速?zèng)Q，消滅火災(zāi)。
決戰(zhàn)決勝——貫徹“鋼鐵般過(guò)硬的思想意志、鋼鐵般過(guò)硬的體能素質(zhì)、鋼鐵般過(guò)硬的技術(shù)戰(zhàn)術(shù)、鋼鐵般過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng)”的“四個(gè)鋼鐵般過(guò)硬”總要求，發(fā)揚(yáng)消防鐵軍英勇頑強(qiáng)的作風(fēng)和敢打必勝的精神，牢固樹立“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的堅(jiān)定信念，攻堅(jiān)克難，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
科學(xué)施救——組織官兵加強(qiáng)戰(zhàn)法預(yù)案熟悉，掌握各類災(zāi)害事故處置程序。針對(duì)滅火救援的性質(zhì)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況科學(xué)組織 、科學(xué)指揮、科學(xué)施救，采取最佳、最科學(xué)、最合理、最管用、最有效的戰(zhàn)術(shù)措施，形成人和裝備的最佳結(jié)合，發(fā)揮最大戰(zhàn)斗力，堅(jiān)決杜絕盲目指揮、盲目行動(dòng)、無(wú)序指揮、亂指揮的現(xiàn)象發(fā)生，并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
救人第一——向官兵灌輸“以人為本、生命至上”的人文理念，按照“救人第一”的指導(dǎo)思想，在滅火救援工作中，只要有人員被困，一切救援戰(zhàn)斗都必須圍繞搶救人員生命展開，一切戰(zhàn)術(shù)措施都要圍繞搶救人員生命進(jìn)行，最大限度地控火、排煙、降毒，第一時(shí)間采取最有力措施疏散救人，保護(hù)人民群眾生命安全。通過(guò)消防官兵的浴血奮戰(zhàn)，彰顯黨委、政府關(guān)注民生的理念。
防止傷亡——堅(jiān)持“士兵第一、生命至上”理念，在滅火救援行動(dòng)中，采取切實(shí)可行的安全防護(hù)措施，把安全工作貫穿于滅火救援的全過(guò)程，最大限度地避免官兵傷亡。
跨區(qū)域滅火應(yīng)急救援和重大自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作要?jiǎng)t
就近用兵——各地按照200人至300人的標(biāo)準(zhǔn)組建當(dāng)?shù)負(fù)渚壬只馂?zāi)應(yīng)急拉動(dòng)隊(duì)伍，健全完善調(diào)動(dòng)方案。一旦發(fā)生跨區(qū)域?yàn)?zāi)害事故，按照省政府應(yīng)急指揮部命令，打破責(zé)任區(qū)劃和屬地管理，就近調(diào)集戰(zhàn)斗力量，最短時(shí)間到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地參加滅火救援。
遞進(jìn)補(bǔ)充——一旦責(zé)任區(qū)消防部隊(duì)被調(diào)集參加災(zāi)害事故救援任務(wù)人員超過(guò)整體兵力20%以上，立即按照科學(xué)調(diào)配、就近補(bǔ)給的原則，在保證留守滅火力量充足的前提下，運(yùn)用接力補(bǔ)充的方法，迅速抽調(diào)臨近轄區(qū)的部隊(duì)兵力和車輛、裝備器材、藥劑作為增援力量，協(xié)助責(zé)任區(qū)部隊(duì)完成日常執(zhí)勤滅火任務(wù)。
保障跟進(jìn)——在整個(gè)災(zāi)害事故救援戰(zhàn)斗中，始終遵循保障及時(shí)、保障跟進(jìn)、保障有力的原則，立足運(yùn)力強(qiáng)、組織好、調(diào)集快，通過(guò)戰(zhàn)勤保障、專業(yè)保障和民用保障相結(jié)合，有效形成機(jī)動(dòng)保障、鏈條保障體系，根據(jù)救援戰(zhàn)斗任務(wù)的需要，及時(shí)補(bǔ)充人員、裝備器材、給養(yǎng)，確保人、財(cái)、物充足，滿足72小時(shí)自我保障能力。
顯示力量——充分調(diào)集最優(yōu)勢(shì)的裝備器材和精兵強(qiáng)將，運(yùn)用最佳戰(zhàn)術(shù)，打出最佳戰(zhàn)績(jī)，發(fā)揮最大潛能，展示出消防部隊(duì)的精良裝備和全體官兵敢打敢拼、攻堅(jiān)克難、英勇頑強(qiáng)的消防鐵軍形象，贏得黨和人民的信賴。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)——針對(duì)消防部隊(duì)長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)城市作戰(zhàn)和重點(diǎn)目標(biāo)保衛(wèi)任務(wù)，應(yīng)急救援戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)豐富、裝備優(yōu)良、反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)相對(duì)突出的實(shí)際，根據(jù)救援總指揮部統(tǒng)一部署，科學(xué)布置警力，防止災(zāi)害失控和自身傷亡，為控制災(zāi)難擴(kuò)大和造成次生災(zāi)害創(chuàng)造條件、提供保障。
