遼寧省副省長、省政法委副書記、公安廳廳長薛恒主持召開會(huì)議，部署全省消防工作。
王路之總隊(duì)長參加宣傳教育活動(dòng)。
各警種逐漸成為全省消防工作重要力量。
消防監(jiān)督人員深入企業(yè)開展防火檢查。
消防監(jiān)督人員指導(dǎo)單位開展四個(gè)能力建設(shè)。
消防宣傳走進(jìn)小學(xué)校園。
消防監(jiān)督人員深入施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作。
舉辦全民消防技能大擂臺活動(dòng)，每個(gè)人都是消防“舞臺”的主角。
開篇
對于遼寧消防來說，“五大”活動(dòng)的意義是一個(gè)符號和坐標(biāo)。
一場舉全社會(huì)之力開展的火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)，收獲的不僅僅是令人雀躍的數(shù)字變遷，以“黨委政府統(tǒng)領(lǐng)、公安機(jī)關(guān)掛帥、消防部門攻堅(jiān)、社會(huì)單位落實(shí)”為主旋律的社會(huì)消防“大合唱”正轟轟烈烈地唱響在遼沈大地。
公安部部署開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)以來，遼寧省快速反應(yīng)，精心組織，深度推進(jìn)，舉全省之力、全警之力、全民之力，著力發(fā)揮“政府重視、全警聯(lián)勤、鐵腕執(zhí)法、宣傳助力、科學(xué)練兵”五大優(yōu)勢，深入推進(jìn)消防工作向縱深發(fā)展，用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光、踏實(shí)的步履，有力地構(gòu)筑起一道全社會(huì)共同防控火災(zāi)的防火墻。
重視前所未有；決心前所未有；力度前所未有；聲勢前所未有。談及“五大”活動(dòng)引領(lǐng)下消防工作的鮮明特色，上至政府領(lǐng)導(dǎo)、下至普通業(yè)戶，這四個(gè)“前所未有”或許是他們最暢快的心聲和最切膚的感受——
各級黨委政府異常重視，政策支持、機(jī)制保證，政府主旋律引領(lǐng)社會(huì)消防大合唱最強(qiáng)音，全省火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定；
全警消防措施得力，影響深遠(yuǎn)，面對無法撂荒的希望和責(zé)任，多警種對消防工作齊抓共管已從幕后走向臺前；
消防監(jiān)督一抓到底，誓把火患清除干凈，工作機(jī)制完善，工作態(tài)度堅(jiān)決，一個(gè)個(gè)“歷史之最”不時(shí)躍入人們的視線，力度最大、范圍最廣、整改最徹底，力度空前、史所罕見；
消防宣傳教育由“口號式”向“教學(xué)式”轉(zhuǎn)變，每名群眾都是消防工作的主角，“警力有限，民力無窮”不再是簡單的口號，而是具體而有力的行動(dòng)；
執(zhí)勤練兵工作深入開展，思路清、方向明、目標(biāo)明確，以打造鐵軍訓(xùn)練磨練官兵不畏困難、勇往直前、敢打必勝的堅(jiān)強(qiáng)意志品格，部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升。
基于此，今年以來，全省火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)，與去年同期相比分別下降了27.8%、15.4%、33.3%。
從量變到質(zhì)變，從超常規(guī)工作措施的強(qiáng)力推進(jìn)到常態(tài)化工作機(jī)制的穩(wěn)步建立，以構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)與打造公安消防鐵軍工作為著力點(diǎn)的遼寧消防工作，被“五大”深化并發(fā)揚(yáng)著，社會(huì)消防大合唱正以強(qiáng)有力的聲音唱響在遼沈大地。
核心凝聚 黨委政府決策先導(dǎo)
上海“11.15”大火的慘痛教訓(xùn)給全社會(huì)上了一堂深刻的消防安全教育課，同時(shí)更燃起了政府排查整治火災(zāi)隱患，凈化消防安全環(huán)境的決心。遼寧既是老工業(yè)基地，又是經(jīng)濟(jì)大省，嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢同樣令各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)寢食難安。
按照“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”的要求，遼寧省人民政府在活動(dòng)開展后第一時(shí)間就進(jìn)行了動(dòng)員部署。省政府成立了由副省長牽頭的“五大”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并以省消防安全委員會(huì)名義下發(fā)《遼寧省消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案》，將“五大”活動(dòng)的開展提升為政府行為。
方案明確了各部門、系統(tǒng)的職責(zé)和任務(wù)，明確了“4個(gè)100%”和“4個(gè)全面提升”的工作目標(biāo)。“4個(gè)100%”，即社會(huì)單位普查率、一般火災(zāi)隱患整改率及違法行為查處率、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)職位人員培訓(xùn)率、滅火救援成功率100%；“4個(gè)全面提升”，即全面提升消防監(jiān)督執(zhí)法水平、群眾消防安全意識和素質(zhì)、社會(huì)消防管理、滅火應(yīng)急救援能力。
各地黨委政府也都把“五大”活動(dòng)擺上重要議事日程，紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。沈陽市政府將2011年定為全市“消防安全年”，要求全市上下通過一年的努力，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)的工作目標(biāo)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生；丹東市政府以市消防安全委員會(huì)名義下發(fā)方案，對全市深入開展“五大”活動(dòng)進(jìn)行安排部署；阜新市政府通過出臺“十項(xiàng)硬措施”要求全市清查火災(zāi)隱患，深入推動(dòng)“五大”活動(dòng)開展；錦州、盤錦、葫蘆島等地市委書記、市長親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)消防安全工作。
今年5月31日，省消防安全委員會(huì)主任、副省長薛恒主持召開了由省消防安全委員會(huì)28個(gè)成員單位，以及省公安消防總隊(duì)的黨委成員出席的省消防安全委員會(huì)全體會(huì)議，就進(jìn)一步落實(shí)政府部門消防工作職責(zé)，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)深化“五大”活動(dòng)進(jìn)行了部署。副省長牽頭部署推進(jìn)“五大”工作，這在全國范圍內(nèi)尚屬罕見。
近日，遼寧省省長陳政高作出批示，要求有關(guān)部門抓緊修訂《遼寧省消防條例》，并就加強(qiáng)高層建筑防火工作進(jìn)行專題研究。
各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓消防工作，充分體現(xiàn)了黨委、政府對消防安全工作的高度重視，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響，有力地推動(dòng)了火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)向縱深發(fā)展，大大縮短了隱患整改的進(jìn)程，一些久拖未決的重大火災(zāi)隱患“堅(jiān)冰”開始漸行消融。
多警聯(lián)勤 全警風(fēng)暴圍剿隱患
遼寧省消防部隊(duì)共有現(xiàn)役官兵7435人，遼寧省人口總數(shù)為4300萬，兩者的比值是1：5878，換言之，遼寧消防官兵的人數(shù)還占不到全省人口的萬分之二。
警力不足，消防部門單打獨(dú)斗的現(xiàn)狀相對于全省繁重的消防保衛(wèi)任務(wù)而言，顯得力不從心。對此，遼寧省公安廳給出的解決之道是集全警之力共同抓消防，以彌補(bǔ)消防警力的不足。
態(tài)度明確——舉全警之力徹底消除火患
2009年9月，遼寧省公安廳下發(fā)《關(guān)于多警聯(lián)勤加強(qiáng)消防工作的決定》，成立了由公安廳副廳長為組長、消防總隊(duì)總隊(duì)長為副組長，政治部、紀(jì)委、督查、治安、刑偵、內(nèi)保等部門負(fù)責(zé)同志為成員的多警聯(lián)勤領(lǐng)導(dǎo)小組。遼寧省公安廳結(jié)合機(jī)關(guān)和基層特點(diǎn)，按照警種的不同分工，要求不同警種各司其職，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同抓好消防安全管理工作：消防部門負(fù)責(zé)第一、二級列管單位、建筑工地；治安（戶政）部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)派出所第三級列管單位；巡防部門負(fù)責(zé)協(xié)助檢查消防水源、室外消火栓情況等；刑偵部門協(xié)助對消防違法行為進(jìn)行打擊處理，協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故；內(nèi)保部門配合督促本系統(tǒng)列管的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位；保安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)商場、市場和居民區(qū)等物業(yè)管理單位；交警部門負(fù)責(zé)消防車通道的整治工作；督察部門對各地區(qū)、各警種開展集中統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行明察暗訪；其他警種、部門按照屬地管理原則，充實(shí)到派出所，重點(diǎn)對社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行消防檢查。
這是省公安廳黨委的良苦用心和超常之舉，目的就是要舉全省公安機(jī)關(guān)的力量打一場火災(zāi)隱患整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。省公安廳領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度十分明確——“領(lǐng)導(dǎo)干部用職務(wù)擔(dān)保，一般干部用崗位擔(dān)保”，要用“任務(wù)共擔(dān)、責(zé)任捆綁、一包到底”的工作機(jī)制整治和消除一批危險(xiǎn)性大的重大火災(zāi)隱患。
誓言一出擲地有聲。省公安廳8名領(lǐng)導(dǎo)承包全省14個(gè)市消防工作；省公安廳、消防總隊(duì)組成的44個(gè)督察組重點(diǎn)對44個(gè)縣（市）開展火災(zāi)隱患整治督察；各市、縣（市區(qū)）公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，周密部署，集中精力，集中兵力，開展火災(zāi)隱患排查整治工作。
用“長時(shí)間、高強(qiáng)度、大力度、滿負(fù)荷”來概括全省各級公安機(jī)關(guān)在大排查、大整治中的工作狀態(tài)并不為過。如何更有效地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的消防職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，成為擺在全省公安民警面前壓倒一切的中心任務(wù)。
效果明顯——久拖未決隱患得以整改
“沒有基層民警助陣，大排查、大整治工作不會(huì)如此深入、細(xì)致。”遼寧總隊(duì)總隊(duì)長王路之這樣評價(jià)多警聯(lián)勤工作機(jī)制，“我們消防部門要把多警聯(lián)勤當(dāng)作整治重大隱患、解決重大消防問題的機(jī)遇，要在全警風(fēng)暴中拔掉一批釘子。”
受傳統(tǒng)因素和非傳統(tǒng)因素交互作用，一些重大火災(zāi)隱患得不到有效整治，一些動(dòng)態(tài)性火災(zāi)隱患仍然大量滋生。去年11月29日到12月8日，一場被稱作遼寧消防“史上最嚴(yán)厲的火災(zāi)隱患大整治”，一場“最廣泛意義上打破警種界限”的火災(zāi)隱患集中整治行動(dòng)開始了，消防、治安、內(nèi)保、保安、督察等警種牢固樹立“一盤棋”思想，分兵把口、密切配合，形成了“多警聯(lián)勤，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作合力。短短十天，遼寧省公安機(jī)關(guān)上至公安廳長，下至基層民警，全警動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，全力以赴，連續(xù)奮戰(zhàn)，有效地凈化了全省消防安全環(huán)境。對此，公安部副部長劉金國也作出批示，對遼寧全省統(tǒng)一行動(dòng)給予肯定。
沈陽。消防支隊(duì)與治安支隊(duì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)名叫“科學(xué)家花園”的小區(qū)，消防控制室無人值班，消防控制設(shè)備處于癱瘓狀態(tài)；樓頂水箱也沒有水，墻壁消火栓缺水帶、水槍；該小區(qū)有580戶居民，其中還包括12位院士。執(zhí)法人員當(dāng)即對小區(qū)下達(dá)整改意見，要求徹底改善小區(qū)消防安全環(huán)境。
大連。位于三八廣場繁華地段的大連國匯商務(wù)會(huì)所是全市最大的KTV，營業(yè)面積達(dá)1.5萬平方米，有500多個(gè)包房，但就是這樣一家“航母”級別的企業(yè)，卻存在包括頂棚采用可燃材料裝修裝飾等問題在內(nèi)的6項(xiàng)重大火災(zāi)隱患。于是大連支隊(duì)聯(lián)合治安支隊(duì)對該營業(yè)場所實(shí)施時(shí)間為一個(gè)月的臨時(shí)查封，停止?fàn)I業(yè)。然而，該場所在隱患沒有改正的情況下，居然又撕掉封條擅自營業(yè)。最終，該營業(yè)場所法人孔某被行政拘留15日。
錦州。古塔消防大隊(duì)聯(lián)合區(qū)治安大隊(duì)和敬業(yè)派出所查處一家違法生產(chǎn)、銷售打火機(jī)“窩點(diǎn)，檢查人員當(dāng)場沒收并銷毀了一萬多個(gè)成品、半成品打火機(jī)和47個(gè)液化石油氣鋼瓶，并對違法行為人當(dāng)場作出拘留10日的行政處罰。
遼陽。市委機(jī)關(guān)辦公樓及檔案館等“大單位”存在的消防設(shè)施損壞等隱患，執(zhí)法人員也毫不留情，依法責(zé)令限期整改。
五大活動(dòng)開展以來，全省消防部門和公安派出所共檢查單位全省消防部門和公安派出所共檢查單位57.2萬家次，督促整改火災(zāi)隱患或違法行為10.2萬處。
地上地下——兩位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地訪查
作為遼寧公安的“掌門人”和遼寧消防的“領(lǐng)軍人”，遼寧省公安廳廳長和遼寧省消防總隊(duì)總隊(duì)長的身影都出現(xiàn)在了大排查、大整治工作的第一線。“地上”的明訪，“地下”的暗訪，足以顯示遼寧省公安消防部門對隱患排查的力度之大。
去年12月8日下午，開業(yè)僅僅兩個(gè)月的鞍山市達(dá)道灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅星美凱龍家居生活廣場，成為了遼寧省公安廳廳長親臨一線的督察目標(biāo)。
這是一座大型綜合性家私經(jīng)營單位，總建筑面積達(dá)80000平方米，建筑高度33米，地上5層，廳長首先走訪了20余個(gè)家具檔口，檢查了防火卷簾運(yùn)行、安全出口設(shè)置、消火栓配置等情況。
隨后，廳長來到了消防監(jiān)控室。數(shù)十個(gè)監(jiān)視器忠實(shí)地監(jiān)測著商場內(nèi)的各個(gè)角落。擺放整齊，配備齊全的消防服裝、防火毯、工具箱和應(yīng)急手電，墻上掛著的疏散路線示意圖和各種規(guī)章制度都證明著，這是一家在消防硬件上舍得投入的企業(yè)。而“軟件”上，監(jiān)控室內(nèi)的消防保安員面對廳長的提問時(shí)也同樣過關(guān)。
“你們是企業(yè)安全的命脈，你們的任務(wù)比其他的保安員，甚至部門經(jīng)理更重！”在檢查結(jié)束后，廳長對消防保安員們一再叮囑道。
去年11月30日下午，沈陽太原街的“時(shí)尚地下商場”迎來了3名特殊的“顧客”，琳瑯滿目的商品對他們沒有吸引力，反而是天花板，地面和墻壁吸引了他們更多的目光。
“時(shí)尚地下商場”曾在2000年和2005年先后兩度被查封或部分查封，火災(zāi)隱患最多時(shí)達(dá)34條，也曾是沈陽市政府掛牌督辦的重點(diǎn)火患單位之一。作為沈陽最繁華商業(yè)街——太原街的一個(gè)重要組成部分，“時(shí)尚地下”人員和貨物十分密集，而且由于受到歷史原因和先天條件限制，疏散難度較大，快速反應(yīng)和防火設(shè)施就顯得尤為重要。
商場火災(zāi)監(jiān)控室紅燈閃爍，報(bào)警聲響起——有人按下了手動(dòng)報(bào)警器！不到一分鐘，一名保安員便提著滅火器跑過來核查情況，看到?jīng)]有火災(zāi)發(fā)生，這名保安員松了一口氣。
按下這個(gè)報(bào)警器的，是特地“不打招呼”來這里進(jìn)行暗訪的遼寧省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長王路之。這位保安員的“快速反應(yīng)”關(guān)通過了，接下來他將面對的是“提問關(guān)”——接受身著便裝的王路之總隊(duì)長和隨行人員的“重重盤問”——消防“四個(gè)能力”的內(nèi)容、如何撲救初起火災(zāi)、接到報(bào)警后的舉措，如何組織業(yè)戶和顧客疏散……而這名保安員的回答也有板有眼，最終“闖關(guān)成功”。
幾年來，針對這里的消防檢查和設(shè)施升級改進(jìn)一直不斷，今年10月份，這里還剛剛更換了一套新型消防監(jiān)控系統(tǒng)。這才有了面對王路之總隊(duì)長暗訪一次性過關(guān)的“時(shí)尚地下”……
一人獨(dú)唱?jiǎng)輪瘟Ρ。嗳撕铣獎(jiǎng)萑缙浦瘛＝?jīng)過半年“五大”活動(dòng)的開展，各警種逐漸從后臺走上前臺，日漸成為消除火災(zāi)隱患的重要力量。
排查整治 消防監(jiān)督一抓到底
2010年12月6日上午9時(shí)，在隆隆的鏟車轟鳴聲中，本溪市一座占據(jù)消防登高車作業(yè)場地的違法建筑被徹底拆除，這是該省因違反消防法規(guī)而被拆除的最大單體建筑。
30萬元！這是新《消防法》實(shí)施以來，遼寧公安消防部門開出的最大罰單。在“五大”活動(dòng)的第一役中，這樣的罰單，一開就是三張！
去年夏天，遼寧醫(yī)學(xué)院附屬第三醫(yī)院建成，但錦州消防支隊(duì)在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)，這里存在大樓周圍未形成環(huán)形消防車、地下二層未接通消防電源、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)壓力不足等30余項(xiàng)大小安全隱患。隨即錦州支隊(duì)向院方出具了不合格消防驗(yàn)收意見書，并督促醫(yī)院整改。但12月2日，支隊(duì)監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)，院方還是將這座未經(jīng)驗(yàn)收的綜合樓投入了使用。雖然說情者眾，但錦州支隊(duì)堅(jiān)決做出了責(zé)令停止使用的決定，并決定按照新消防法中規(guī)定的上限，對醫(yī)院罰款30萬元！
另外兩張罰單來自丹東寬甸，根據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十八條，寬甸昌德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和大連環(huán)通房地產(chǎn)開發(fā)本溪有限公司分別被罰款30萬元，并被責(zé)令停止施工及使用。
這樣的事例數(shù)不勝數(shù)。遼陽市公安局組織開展了代號為“利劍行動(dòng)”的錯(cuò)時(shí)夜查行動(dòng)，僅一個(gè)晚上就行政拘留30人，依法查封取締93家單位；消防部門會(huì)同派出所對全省3796棟高層居民住宅逐棟排查，督促物業(yè)部門落實(shí)消防工作責(zé)任；消防部門聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)檢等行業(yè)部門，對全省3500余個(gè)在建工程和施工工地現(xiàn)場全部檢查一遍，拆除易燃可燃“防護(hù)網(wǎng)”2523處……
“五大”活動(dòng)開展以來，一個(gè)個(gè)“歷史之最”不時(shí)躍入人們的視線，涉及警種范圍最廣、拆除單體建筑最大、處罰金額最高……在省內(nèi)，力度空前、史所罕見。
在對社會(huì)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查的同時(shí)，公安消防部門內(nèi)部也在深化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。6月2日，省公安廳下發(fā)《關(guān)于各市對督查問題進(jìn)行查處和對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)情況的通報(bào)》，除了對被部局、總隊(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題的39家社會(huì)單位的情況進(jìn)行通報(bào)外，還對各市負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的50名現(xiàn)役消防監(jiān)督人員、7名公安消防民警進(jìn)行了通報(bào)批評、累計(jì)扣發(fā)崗位補(bǔ)貼3.481萬元，其中2人被停止執(zhí)行職務(wù)、調(diào)離崗位，在全省引起了極大震動(dòng)。目前，各級消防部門在堅(jiān)持“屬地、屬人、屬事”原則上，均建立了上與下、內(nèi)與外的責(zé)任捆綁機(jī)制，消防監(jiān)督人員的監(jiān)管職責(zé)和社會(huì)單位主體責(zé)任進(jìn)一步得到了有效落實(shí)。
五大活動(dòng)開展以來，全省消防部門和公安派出所共下發(fā)臨時(shí)查封決定書9105份，責(zé)令“三停”4594家，拘留4701人，罰款5060萬元。
消防監(jiān)督一抓到底，如此強(qiáng)硬的舉措，彰顯的是決策者的睿智；誓把火患清除干凈，這樣堅(jiān)定的決心，體現(xiàn)的是執(zhí)法者的果敢。完善的工作機(jī)制、堅(jiān)決的工作態(tài)度，遼寧消防大排查、大整治工作必將取得決定性勝利。
宣傳培訓(xùn) 安全成為民眾習(xí)慣
去年以來，國內(nèi)相繼發(fā)生的幾起特大亡人火災(zāi)事故，使廣大群眾對消防知識和自救逃生技能的需求程度達(dá)到了歷史最高值，人民群眾的安全理念已經(jīng)由“讓我學(xué)”逐步向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，如何抓住這一有利時(shí)機(jī)，有針對性地開展消防宣傳教育，是亟待解決的問題。
事實(shí)證明，消防宣傳工作需要“分眾化”——必須改變以往大轟大嗡、地毯式的宣傳模式，堅(jiān)持從不同受眾群體的所急、所需出發(fā)，分別制定宣傳內(nèi)容，分層施教，才能實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化。這里需要的是事半功倍的對象化宣傳——必須轉(zhuǎn)變宣傳理念，將宣傳對象放在主體位置，改變以往領(lǐng)導(dǎo)講、觀眾聽，官兵做、群眾看的單一傳播方式，堅(jiān)持“以人為本”，才能讓主角意識、安全習(xí)慣真正深入人心。
基于這種理念，今年4、5月間，遼寧省公安廳舉全警之力開展了消防安全教育宣傳活動(dòng)月活動(dòng),提出了“全民消防,你是主角”的口號，號召廣大市民積極參與到消防工作中來。縱觀宣傳月的四個(gè)主題活動(dòng)：“小手拉大手——消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”、“居高思危——高層居民住宅火災(zāi)防范”、“居偏思危——農(nóng)村火災(zāi)防范”、“居安思危——全民消防技能大比拼”，無一不是針對現(xiàn)實(shí)需求實(shí)施的。
同時(shí)，遼寧總隊(duì)注重在宣傳形式的創(chuàng)新，與遼寧電視臺、《遼沈晚報(bào)》、新浪網(wǎng)等媒體共同策劃了“高層居民火災(zāi)逃生要領(lǐng)圓桌會(huì)議”、“重走生命通道”、“新浪微博在線訪談”等專題報(bào)道，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
大宣傳工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省公安廳領(lǐng)導(dǎo)參加各市宣傳活動(dòng)5次、省公安消防總隊(duì)黨委成員參加宣傳21次，各市主管副市長、公安局長參加宣傳72次，政府部門領(lǐng)導(dǎo)參加宣傳14次，形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)手、多警聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員的社會(huì)化宣傳格局。
宣傳月期間，全省共在各級新聞媒體開設(shè)專欄22個(gè)，刊發(fā)稿件950余篇，策劃專題報(bào)道53次，共播發(fā)消防公益廣告6萬余條，發(fā)送手機(jī)短信1000萬余條，印制各類宣傳資料500余萬份，發(fā)放《家庭消防安全自查表》380余萬份。全省近千萬群眾參與到各種消防安全教育活動(dòng)中，消防宣傳普及率、受教育率實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。
為進(jìn)一步深化大培訓(xùn)工作，遼寧省公安廳結(jié)合“隱患整治年”工作要求，將各市主管消防工作的公安局長納入培訓(xùn)范圍，連續(xù)三次下發(fā)通知，對各地社會(huì)化消防安全培訓(xùn)工作的內(nèi)容、進(jìn)展程度作了規(guī)定。
6月20日至7月20日，為遼寧省的消防安全培訓(xùn)月，各市采取了分級分批的培訓(xùn)方式，對所有消防監(jiān)督人員、派出所民警進(jìn)行了不少于15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能集中培訓(xùn)，確保受訓(xùn)面達(dá)到100%；組織開展消防監(jiān)督執(zhí)法檢查“實(shí)地操”練兵活動(dòng)，重點(diǎn)解決消防監(jiān)督人員不會(huì)檢查、檢查發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題不知道執(zhí)法程序等問題；會(huì)同教育、民政等有關(guān)部門，發(fā)動(dòng)社會(huì)單位，發(fā)揮各自優(yōu)勢，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人、管理人和電氣焊等特種人員的消防安全教育培訓(xùn)。
自“五大”活動(dòng)開展以來，共培訓(xùn)各級政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)1700余人、村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人2100余人、單位消防安全責(zé)任人和管理人80000余人，推動(dòng)政府部門和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)保安員、電氣焊工和消防控制室操作人員18000余人。
大宣傳，大培訓(xùn)的作用，已經(jīng)由萬鑫火災(zāi)中“零傷亡”的事實(shí)中得到了驗(yàn)證——最重要的一條，就是單位員工在火災(zāi)初期第一時(shí)間開展了自防自救及引導(dǎo)疏散逃生工作，而這正是建立在消防部門對酒店員工進(jìn)行消防知識宣傳以及培訓(xùn)指導(dǎo)基礎(chǔ)上的。
苦練精兵 消防鐵軍旗幟高揚(yáng)
碎石磚塊中，七八塊大小不一的預(yù)制板貌似雜亂無章地堆疊在一起，最上面的一塊，倒放著五瓶純凈水，預(yù)制板堆下面壓著“被困者”……5月10日，沈陽消防支隊(duì)“地震救援實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練”正在進(jìn)行中。
在演習(xí)的設(shè)定中，這里空間狹小，有四塊預(yù)制板不可拆除，而上面的瓶子只要倒了一個(gè)，就會(huì)被判定救援失敗。最終，消防官兵成功完成了任務(wù)，瓶子依然穩(wěn)穩(wěn)地立著，演習(xí)設(shè)定的救援時(shí)間也只用了一半。
年初，遼寧省公安消防總隊(duì)制定下發(fā)了《2011年度執(zhí)勤崗位全員練兵活動(dòng)方案》，通過推廣“魔鬼式”攻堅(jiān)組訓(xùn)練模式、改進(jìn)創(chuàng)新語導(dǎo)式操作法和班組操法，形成了把體能和技能綜合為一體的訓(xùn)練模式。開展針對性和適應(yīng)性訓(xùn)練，提高部隊(duì)在嚴(yán)寒冰雪天氣條件下的作戰(zhàn)能力。組織各支隊(duì)每月至少開展一次疑難災(zāi)害處置技戰(zhàn)術(shù)研究，開展不少于2次的聯(lián)合演練或跨區(qū)域演練，中隊(duì)每周至少開展兩次轄區(qū)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
各支隊(duì)結(jié)合實(shí)際，迅速響應(yīng)，組織開展了標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練活動(dòng)、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列針對性強(qiáng)、實(shí)效顯著的多種形式練兵活動(dòng)，同時(shí)抓好地震等自然災(zāi)害的救援準(zhǔn)備工作，要從人員、裝備器材和72小時(shí)保障物資等方面配齊、配足，確保所屬輕、重型救援隊(duì)在第一時(shí)間能夠快速啟動(dòng)、遂行作戰(zhàn)。
新入警大學(xué)生學(xué)員也被納入了打造消防鐵軍的練兵計(jì)劃——基層中隊(duì)當(dāng)兵鍛煉2個(gè)月、打造鐵軍強(qiáng)化訓(xùn)練3個(gè)月、崗位任職適應(yīng)訓(xùn)練2個(gè)月。
在科學(xué)組織官兵訓(xùn)練方面，全省消防部隊(duì)也以“練為戰(zhàn)”為目標(biāo)，開展了形式多樣的體能、技能訓(xùn)練，注重強(qiáng)化對疑難火災(zāi)戰(zhàn)術(shù)研究、基層指揮員的訓(xùn)練、合成實(shí)戰(zhàn)演練和人與裝備訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合。總隊(duì)還下派督導(dǎo)組，深入各基層部隊(duì)明察暗訪，檢查日常訓(xùn)練和執(zhí)勤備戰(zhàn)情況，有力地推動(dòng)各地大練兵工作。
在“1.19”撫順石油二廠特大爆炸事故中，在“2.03”萬鑫大火中，遼寧消防“大練兵”的努力再次被事實(shí)證明。
