(四)開(kāi)展“防火墻”工程建設(shè),督促社會(huì)單位提高自防自救能力。2010年公安部部署開(kāi)展為期三年的構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,提高社會(huì)單位消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散和開(kāi)展宣傳培訓(xùn)四個(gè)能力。天津、河北等19個(gè)省(區(qū)、市)專(zhuān)門(mén)制定了社會(huì)單位消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。各地公安消防部門(mén)加強(qiáng)培訓(xùn)和消防演練,社會(huì)單位自防自救能力得到進(jìn)一步提升,消防安全主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
(五)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)公眾消防安全意識(shí)。中央宣傳部、公安部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《全民消防安全宣傳教育綱要》,普及防火、滅火和逃生自救常識(shí)。公安部聘請(qǐng)消防宣傳大使,建立消防互聯(lián)網(wǎng)站,制作消防公益廣告,加大媒體宣傳力度。教育部會(huì)同公安部組織開(kāi)展“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng),已命名100所中小學(xué)示范學(xué)校。積極開(kāi)展“119消防日”活動(dòng),通過(guò)多種形式推動(dòng)消防安全宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”,并向社會(huì)開(kāi)放消防站,營(yíng)造了良好的消防宣傳教育氛圍。
(六)發(fā)展多種形式隊(duì)伍,擴(kuò)大消防力量覆蓋面。國(guó)家在增加現(xiàn)役消防編制的同時(shí),鼓勵(lì)各地加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各地緊密結(jié)合本地實(shí)際和消防工作需要,積極發(fā)展專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和其他形式消防隊(duì)伍。目前,全國(guó)共有政府專(zhuān)職消防隊(duì)7375個(gè)、隊(duì)員8萬(wàn)人,企事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)2544個(gè)、隊(duì)員6.6萬(wàn)人,其他消防人員1.5萬(wàn)人,消防人員總計(jì)16.1萬(wàn)人。北京、遼寧、湖北等10個(gè)省(市)的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),已完成專(zhuān)職消防隊(duì)的組建任務(wù)。
(七)加強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援工作,提高消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。國(guó)務(wù)院對(duì)依托公安消防部隊(duì)等組建縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍作出部署。目前,全國(guó)31個(gè)省級(jí)政府、75%的市級(jí)和57%的縣級(jí)政府依托公安消防部隊(duì)組建了綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,另有27個(gè)省(區(qū)、市)依托公安消防部隊(duì)組建了地震救援隊(duì)。全國(guó)公安消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“忠誠(chéng)可靠,服務(wù)人民,竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的總要求,忠實(shí)履行職責(zé),廣泛開(kāi)展打造公安消防鐵軍活動(dòng),成為各級(jí)政府處置重大災(zāi)害事故的骨干力量。近三年,全國(guó)公安消防部隊(duì)共撲救火災(zāi)和處置災(zāi)害事故163.9萬(wàn)起,營(yíng)救遇險(xiǎn)被困人員32.8萬(wàn)人,搶救和保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值1241億元。在大連“7·16”輸油管道爆炸火災(zāi)撲救和汶川、玉樹(shù)、舟曲等特大自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗中,參戰(zhàn)消防官兵舍生忘死、頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為保衛(wèi)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全國(guó)人大和地方各級(jí)人大關(guān)心和監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也凝聚著廣大消防官兵的心血和汗水。2008年以來(lái),有216名公安消防官兵在滅火救援戰(zhàn)斗中受傷、29名官兵英勇?tīng)奚蝗珖?guó)公安消防部隊(duì)有14個(gè)單位、44名官兵被黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、主要問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況沒(méi)有根本改變,社會(huì)消防安全保障能力不適應(yīng)社會(huì)需求的狀況沒(méi)有根本改變,公眾消防安全意識(shí)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求的狀況沒(méi)有根本改變,總體上仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期。去年冬天以來(lái),吉林、上海、沈陽(yáng)、北京發(fā)生的火災(zāi),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。主要問(wèn)題有:
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