在全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)考核年度綜合排名第2，群眾滿意率達(dá)98.7％；截至7月13日，全省火災(zāi)4項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比，除火災(zāi)起數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失略有上升外，死亡人數(shù)下降7%，傷人數(shù)下降12%，杜絕了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生……
今年以來(lái)，江西省公安消防總隊(duì)強(qiáng)力推進(jìn)消防安全“五大”（大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵）活動(dòng)，拿到這樣一張成績(jī)單，該總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)房凌春表示：“火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)是向全省人民交上的最好答卷。”
政府“掌舵” “五大活動(dòng)”駛上“快車(chē)道”
去年吉林、上海等地發(fā)生重特大火災(zāi)，引起了江西省委、省政府和公安廳領(lǐng)導(dǎo)的空前重視。省委書(shū)記蘇榮親自部署消防安全“五大”活動(dòng)，就做好火災(zāi)預(yù)防工作致電省公安廳領(lǐng)導(dǎo)。省委常委、省委政法委書(shū)記、省公安廳廳長(zhǎng)舒曉琴和副省長(zhǎng)洪禮和多次部署整治任務(wù)，帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查。
與此同時(shí)，省政府成立了副省長(zhǎng)洪禮和任組長(zhǎng)，省防火安全委員會(huì)20個(gè)主要成員單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的“五大”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究部署工作，制定下發(fā)《重點(diǎn)系統(tǒng)、行業(yè)消防安全檢查方案》，強(qiáng)力推動(dòng)消防安全工作。各級(jí)綜治、政府政務(wù)督查部門(mén)將“五大”活動(dòng)納入社會(huì)治安綜合治理和“平安建設(shè)”政務(wù)督查范疇，定期組織督查考核。全省12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)采取交叉檢查等形式，落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
斬除“毒瘤” 127家重大火患單位被“掛牌”督辦
“什么問(wèn)題突出、就解決什么問(wèn)題”。江西省結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展“會(huì)戰(zhàn)2011”火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精確有效排查整治火災(zāi)隱患。
結(jié)合建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，省公安消防總隊(duì)突出簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同、落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和“消防控制室24小時(shí)有2個(gè)持證上崗人員值班”三個(gè)重點(diǎn)，深入開(kāi)展建筑消防設(shè)施整治，目前全省有自動(dòng)消防設(shè)施的單位與施工企業(yè)100%簽訂維保合同。對(duì)摸排的652個(gè)建筑工地，明確工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)總責(zé)。
另外，江西省以責(zé)任狀的形式對(duì)各地市下達(dá)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦任務(wù)。目前市、縣各級(jí)政府已對(duì)127家重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行了掛牌督辦。通過(guò)建立健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、行政責(zé)任監(jiān)察、媒體公布曝光等一系列長(zhǎng)效機(jī)制，為揮劍除患增加有力“砝碼”。
多警聯(lián)動(dòng) 派出所消防經(jīng)費(fèi)破僵局
于洪濤是南昌市京東派出所的消防民警。近日，他在值班時(shí)通過(guò)視頻監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)一居民家發(fā)生火災(zāi)，立即向119求助，并用電臺(tái)調(diào)派正在附近巡邏的治安消防聯(lián)防隊(duì)員。巡邏隊(duì)員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，從巡邏車(chē)上取下滅火器材，撲滅了火災(zāi)。
多警聯(lián)勤開(kāi)展消防工作是江西省公安部門(mén)推動(dòng)“五大活動(dòng)”的核心內(nèi)容。為使民警成為消防工作的行家里手，省公安廳通過(guò)視頻講課的形式，對(duì)全省派出所分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職民警進(jìn)行培訓(xùn)，全面推廣九江廬南、南昌京東派出所消防監(jiān)督工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省派出所實(shí)現(xiàn)消防工作一個(gè)專(zhuān)職民警、兩個(gè)消防協(xié)警負(fù)責(zé)轄區(qū)消防工作。并利用“周俊軍工作法”對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督，極大提高了消防民警的業(yè)務(wù)水平。
經(jīng)費(fèi)短缺一直是派出所消防工作的瓶頸。為此，各地公安局會(huì)同消防部門(mén)專(zhuān)題向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С帧Ｄ壳埃骷?jí)政府以層層下達(dá)任務(wù)的形式，分5萬(wàn)元、3萬(wàn)元和2萬(wàn)元三個(gè)層次，全面落實(shí)了派出所年度消防工作經(jīng)費(fèi)，為消防安全“五大”活動(dòng)注入強(qiáng)大的推動(dòng)力。
內(nèi)外兼修 全國(guó)推廣“共青鐵軍中隊(duì)”模式
6月21日，全國(guó)公安消防部隊(duì)創(chuàng)建鐵軍中隊(duì)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在江西召開(kāi)，由全國(guó)首個(gè)鐵軍中隊(duì)、“共青鐵軍中隊(duì)”首創(chuàng)的“編員合理化、裝備實(shí)用化、訓(xùn)練全員化、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化、攻堅(jiān)常態(tài)化”的鐵軍中隊(duì)建設(shè)新路子為全國(guó)消防部隊(duì)提供了思路。這也是江西省公安消防總隊(duì)狠抓隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的最好注解。
服務(wù)人民需要提升素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法需要苦練內(nèi)功。該總隊(duì)每年組織全省消防監(jiān)督干部進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，確保每人培訓(xùn)時(shí)間不少于半個(gè)月。采取隨機(jī)抽簽、網(wǎng)上考試、現(xiàn)場(chǎng)比武等開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法技能競(jìng)賽、建立消防監(jiān)督人員留營(yíng)學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展“優(yōu)秀消防監(jiān)督員”評(píng)選等活動(dòng)，有效促進(jìn)消防監(jiān)督人員執(zhí)法水平的提高。
該總隊(duì)狠抓撫州執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)，全省大部分執(zhí)法單位實(shí)現(xiàn)了“文書(shū)網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦”。并在消防監(jiān)督管理系統(tǒng)設(shè)置紀(jì)委瀏覽賬號(hào)，在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立廉政舉報(bào)電話和群眾信箱，對(duì)各地執(zhí)法進(jìn)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)督察。通過(guò)下派執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)、建立工作聯(lián)系點(diǎn)等方式，每月對(duì)基層執(zhí)法至少開(kāi)展一次服務(wù)督導(dǎo)，加大指導(dǎo)力度。今年以來(lái)，總隊(duì)書(shū)面答復(fù)群眾執(zhí)法問(wèn)題22次，電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)100余次，解決問(wèn)題170多個(gè)，有效防止了監(jiān)督人員執(zhí)法的隨意性。
消防時(shí)評(píng) 凝心聚力打好火災(zāi)防控的“配合仗”
公安部對(duì)消防安全“五大”活動(dòng)的部署，是保障公共安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀需要，是增強(qiáng)安全素質(zhì)、提升消防安全水平的迫切要求，更是確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安寧的重大舉措。如果把“五大”活動(dòng)比喻為一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，則協(xié)同作戰(zhàn)至關(guān)重要。整體協(xié)作有力，會(huì)產(chǎn)生1+1﹥2的效應(yīng)。
求共識(shí)是前提。自“五大”活動(dòng)部署以來(lái)，江西省委、省政府和省公安廳將其作為維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定最重要的工作來(lái)抓，認(rèn)真謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。省政府迅速召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。省公安廳下發(fā)活動(dòng)工作方案，細(xì)化試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了“五大”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
抓聯(lián)動(dòng)是保證。江西各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，將“五大”活動(dòng)納入行業(yè)系統(tǒng)管理范疇，落實(shí)消防工作責(zé)任，抓好本系統(tǒng)“五大”活動(dòng)動(dòng)員部署和組織實(shí)施工作，實(shí)行聯(lián)合檢查和包片掛點(diǎn)相結(jié)合的責(zé)任模式，指導(dǎo)查遺補(bǔ)漏，最大限度拓寬了“五大”活動(dòng)的輻射面。
促群眾是關(guān)鍵。“五大”活動(dòng)的根基在于廣大民眾，必須通過(guò)大宣傳大培訓(xùn)，使平安消防理念融入群眾的日常生活中，使人們從對(duì)火災(zāi)被動(dòng)無(wú)知的“自在”狀態(tài)，變成主動(dòng)預(yù)防的“自為”狀態(tài)。
我們欣喜地看到，在“政府全面主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)力聯(lián)動(dòng)、社會(huì)群眾積極參與、公安部門(mén)全力主推”良好氛圍的推動(dòng)下，“平安江西”已成為江西崛起新跨越大業(yè)中最有力的保障。
