2011年6月13日至今，申城開展了“我為城市安全獻一計”征集市民來信和網絡建議的活動，很多市民積極為城市消防安全獻計，活動雖已進入尾聲，但市民熱情依舊不減。據(jù)統(tǒng)計，目前消防部門已接到500多條市民發(fā)送的建議。
“近半建議很具有建設性，給我們提供了很好的參考意見。”消防部門相關負責人表示，500多條意見中市民最為關注的是住宅防火報警設施和高層住宅發(fā)生火災后的救火措施等問題。“消防直升機”、“獨立報警探頭”、“消防產品進超市”、“火災對講器”都是建議中的高頻詞。對于市民提出的種種建議，消防安全部門將如何采納、實施？上海市消防局高級工程師沈友弟昨天做出詳細解答。
上海17號文件解讀
消防安全演練不要搞“花架子”
上海市政府將“加強全民消防安全演練和消防安全知識普及”列為2011年1號實事工程，《意見》對此提出哪些要求？
消防工作，宣傳先行，消防工作必須走群眾路線。2011年上海推出了兩項“實事工程”，一是推進“加強全民消防安全演練和消防安全知識普及”的市政府實事工程；二是推進“防范和整治住宅建設消防安全隱患”的市綜治委“平安建設”實事工程。
《意見》吸收了兩項實事工程的主要內容。2011年的全市消防工作會議要求，安全演練不要搞“花架子”，要擠掉“演戲”的成分，要盡可能讓群眾參與，通過演練暴露問題、積累經驗，增強突發(fā)情況處置能力。各區(qū)縣政府和公安、房地、民政、規(guī)劃、建設等部門要加強前端管理，在居民小區(qū)規(guī)劃、建設環(huán)節(jié)上把好關，確保不留下消防安全方面的硬傷。
上海將推廣家庭火災報警器
市民茅冠城建議：高層安裝報警裝置及對講機，高層住宅缺少避難層和室外逃生梯……
市民鄭英杰建議：在每幢居民樓或辦公大樓內，都能安裝像學校上下課時的電鈴，紅色按鈕裝進每一戶家庭內（位置裝在平時不宜觸碰處），一旦發(fā)生火警或其他危險，居民可及時按下警鈴報警。
上海市消防局高級工程師沈友弟答復：在眾多建議中，居民最為關注家庭消防安全。近年來，在居民火災傷亡中，發(fā)生在夜晚的比例最高。如何能夠及早發(fā)現(xiàn)火情，避免傷亡，也成為市民積極獻計的重點。
市民建議中給了兩個法寶，一個是家庭式的獨立火災報警探頭，另一個是通暢住宅樓內各層的火災報警系統(tǒng)。很多人對商場、賓館中連著機房自動報警的煙霧報警器并不陌生，不過，裝在家中的無線報警器，在國內也許還是新鮮事物。
在住宅中安裝獨立式火災報警探頭，也是上海將推廣的做法。沈友弟向筆者展示了一個獨立式火災報警探頭，其外形和公共場所中常見的白色圓形探頭相同，特點就在于它不需要復雜的外接布線，兩顆螺絲就可將探頭固定在屋頂，只靠內部的電池和光電感煙就能持續(xù)數(shù)年24小時感應火情，并發(fā)出尖銳的報警聲，叫醒熟睡的人們，及時滅火或撤離。
在歐美和日本等消防發(fā)達的國家，大部分家庭都已安裝獨立式防火報警探頭。日本早在2005年就在《消防法》法規(guī)中明確提出，家庭需安裝獨立式防火報警探頭，此裝置覆蓋了日本東京八成的家庭，在美國家庭中該比例為90%。
提升消防意識、安裝報警器也不是一步到位的事情，日本原計劃5年讓居民家中安裝報警器的比例達100%，但5年結束時也僅達80%左右。國外統(tǒng)計顯示，普及該種報警器后，家庭火災傷亡率至少下降10%。目前，我國安裝此類裝置的家庭還為數(shù)較少。
直升機用于偵察、疏散、運輸最有效
網友“不笑看客”：消防云梯高度不夠是高層建筑滅火的瓶頸，我提出以下建議供有關科研院所、企業(yè)和民間發(fā)明家參考。
第一，用直升機帶噴水龍頭至一定高度噴水。
第二，研制滅火彈藥，如耗氧（吸氧）彈藥、惰性氣體彈藥、吸熱彈藥、滅火劑（如泡沫等）彈藥，用有人或無人駕駛飛行器向火場近距、遠距精確投送（如今的軍工技術解決精確投送應該沒有太大問題），或用無人飛行器做“自殺式”投送，也可研制特種專用炮槍發(fā)射投送（可用壓縮空氣等做動力）。
網友“點點霜葉紅”：上海百層以上的大樓頂層能否將水箱重新合理布置，留出直升機的降落場所，方便危難時用直升機救人和滅火，至少，現(xiàn)在正在建或準備建的40層以上的高樓要有直升機通道，用建筑行業(yè)法規(guī)的形式強制實行。
市民李秀春：隨著改革開放的深入，高樓紛紛拔地而起，近兩年來先后發(fā)生了上海商學院、膠州路等高樓大火事件，單靠消防車不能全面解決，所以，我們強烈呼喚用民用直升機處置高樓火災的安全計劃應列入頭等大事來抓，最好是在直升機上再配備云梯和繩索可救援被困人員。
上海市消防局高級工程師沈友弟答復：高層建筑火災撲救是國際性的消防難題，目前，上海高層建筑總量已超過14000幢，其中100米以上的超高層建筑也有300余幢，市民對于消防直升機的迫切需求正是源于對高層失火的擔憂。
在城市消防救火的歷史上，運用消防直升機成功投送消防設備和消防人員的案例很多，但是成功利用直升機滅火的案例非常少，由于現(xiàn)場的火風暴、旋流等因素，救援飛機失事的案例也是存在的。建設消防直升機是必要的，但讓直升機在空中用水炮救火等直接滅火行為，事實上還不太現(xiàn)實。
在城市火災中，當需要救援的地方超過云梯可達到的范圍時，直升機是進行救援的重要力量，可執(zhí)行救援疏散、運輸和偵察等。在疏散逃到樓頂?shù)娜藛T方面，消防直升機可發(fā)揮很大作用，直升機還可將滅火消防員和滅火設備直接投送到樓頂，最為關鍵的是直升機可有效偵察火場火情，為整體的救火部署提供參考。
政府可鼓勵家用防火器材進超市
網友：“11·15”膠州路火災后，我就想買一個滅火器放在家中，但超市里沒有賣的，周圍商店里也沒有，網上出售的也不知道真假好壞。建議超市開設家庭安全用品專柜，讓居民有放心買安全的地方。
上海市消防局高級工程師沈友弟答復：市民意見提及是否能開設小型銷售防火器材設備的銷售點，恰恰是我們也非常關心的，我們也在想滅火器和報警探頭何時可以進入超市銷售，真正讓市民很方便就能買到。
目前，我國獨立式防火探頭的市場價格在200元上下，相比市場上動輒成千上萬元的裝飾材料來說并不昂貴，價格并不是未普及的主因，主要還是居民沒有意識到有些小設備也可以保障大安全。
這樣的報警器，在美國到超市里就能買到，一般價格在10美元左右。而在國內，目前，家用報警器還沒有形成銷售規(guī)模，沒有易于接近老百姓的銷售渠道。產品進入超市還要交一定的進場費，相當于提高了成本。
市民提出讓消防產品進入超市的建議，也為政府部門提升城市安全提供了新的視野。政府部門可以鼓勵與居民生活安全相關的產品進入超市，超市也可適當減免此類產品的進場費。隨著居民對生活安全意識的提高，消防、安防等產品的需求量也將越來越大，必然將占據(jù)一定市場。
目前，消防部門指揮車上已安裝了高音廣播器，但是，單輛作戰(zhàn)的消防車還沒有安裝類似設備，消防部門將考慮在單輛消防車上也安裝高音廣播器。對于樓下著火，樓上居民往往因毫不知情而錯過最佳逃生時機的問題，消防部門也將考慮在新建小區(qū)中，利用小區(qū)可直接通話的門鈴系統(tǒng)技術改造，增加火災廣播的功能。一戶發(fā)生火災，通過門鈴一幢樓都能得到報警提示，為居民逃生爭取更多時間。
