今年以來,海口消防支隊(duì)積極創(chuàng)新社會(huì)消防管理,探索火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推出新的監(jiān)督管理模式如約談制度、防火巡查電子監(jiān)管制度等,提高了消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。
率先推行約談制度。在建設(shè)工程設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查中以及消防行政處罰中率先推行了約談制度,使審批過程更加高效、公正,使審批結(jié)果更加公開透明,使行政執(zhí)法“剛?cè)嵯酀?jì)”,提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法效能,有效化解了執(zhí)法與服務(wù)之間的矛盾。
創(chuàng)新出臺(tái)建設(shè)工程設(shè)計(jì)審核預(yù)審制度。為更好地服務(wù)于工程項(xiàng)目,提前介入,主動(dòng)服務(wù),對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)審的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、校安工程等,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審意見不涉及消防行政許可,僅作為設(shè)計(jì)單位深化施工圖消防設(shè)計(jì)的技術(shù)參考。
嚴(yán)格實(shí)行“校安工程”綠色通道。為做好校安工程服務(wù)工作,支隊(duì)采取了一系列行之有效的服務(wù)措施:一是將整個(gè)審批時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日,壓縮率達(dá)50%;二是對(duì)所有校安工程項(xiàng)目的申報(bào)工作提前介入,并全程跟蹤服務(wù),爭(zhēng)取幫助一次性通過;三是對(duì)市校安辦人員申報(bào)消防業(yè)務(wù)流程和相關(guān)準(zhǔn)備事項(xiàng)進(jìn)行多次培訓(xùn),提高申報(bào)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
推動(dòng)防火巡查電子監(jiān)管制度。公眾聚集場(chǎng)所類消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)現(xiàn)電子終端防火巡查定位裝置的安裝。規(guī)范和確保公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間的巡查檢查,杜絕造假行為。
推行建筑消防設(shè)施強(qiáng)制維護(hù)保養(yǎng)制度。在全市消防安全重點(diǎn)單位逐步推行消防設(shè)施強(qiáng)制維護(hù)保養(yǎng),由消防維保公司定期對(duì)重點(diǎn)單位的消防設(shè)施實(shí)施維護(hù)和保養(yǎng)。
旅游場(chǎng)所推行“六化管理”模式。在旅游場(chǎng)所推行消防管理崗位化、人員考核常態(tài)化、器材配置標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施維護(hù)專業(yè)化、應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)化、消防演練定期化;在旅游酒店集中地區(qū)實(shí)行區(qū)域協(xié)作,建立消防共建、資源共享、隱患共查的區(qū)域消防協(xié)作機(jī)制;對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目提前介入和上門服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù)。
利用網(wǎng)絡(luò)開展消防監(jiān)督執(zhí)法。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展監(jiān)督執(zhí)法,推廣“六個(gè)e網(wǎng)”經(jīng)驗(yàn),通過互聯(lián)網(wǎng)公開執(zhí)法結(jié)果,在公眾聚集場(chǎng)所等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)單位應(yīng)用移動(dòng)執(zhí)法終端。
積極施行驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)記錄和集體評(píng)估制度。有效縮短了消防驗(yàn)收工作行政審批時(shí)間,較好地實(shí)現(xiàn)了“公平、公正、公開”的執(zhí)法原則和“利民便民”理念。