國家消防救援局于2025年1月24日（星期五）上午10時舉行例行新聞發(fā)布會，通報2024年全國火災和接處警情況，介紹消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動開展情況，解讀消防行政執(zhí)法有關政策。
國家消防救援局新聞發(fā)言人孫毅軍主持，國家消防救援局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司高級指揮長劉激揚，公安部環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查局副局長王志廣，國家市場監(jiān)督管理總局質量監(jiān)督司副司長李賀軍，國家消防救援局應急通信和科技司高級指揮長余威出席，并答記者問。
各位記者朋友，上午好。歡迎大家參加國家消防救援局2025年第一次例行新聞發(fā)布會。過去的一年，各級新聞媒體充分報道消防救援工作動態(tài)，及時發(fā)布消防安全領域權威信息，廣泛普及消防安全知識，助力各類消防宣傳教育活動，為筑牢消防工作群眾基礎，提升全民消防安全素質，發(fā)揮了重要作用。借此機會，向媒體記者朋友們致以崇高敬意和衷心感謝！也期待新的一年，我們能夠更加緊密合作，繼續(xù)傳播好聲音和正能量，為維護平安和諧的社會環(huán)境共同努力。
今天發(fā)布會的主題是，通報2024年全國火災和接處警情況，介紹消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動開展情況，解讀消防行政執(zhí)法有關政策。出席今天發(fā)布會的有：
國家消防救援局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司高級指揮長劉激揚女士；
公安部環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查局副局長王志廣先生；
國家市場監(jiān)督管理總局質量監(jiān)督司副司長李賀軍先生；
國家消防救援局應急通信和科技司高級指揮長余威先生。
首先，請劉激揚女士通報2024年全國火災和接處警情況，并介紹當前消防行政執(zhí)法政策制度。
國家消防救援局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司高級指揮長 劉激揚:
記者朋友們，大家好！下面，我通報2024年國家綜合性消防救援隊伍應急出動和全國火災情況。
2024年，全國消防救援隊伍共接報處置各類警情235.8萬起，比2023年增加10.1%，共出動消防救援人員2537.4萬人次、消防車458.6萬輛次，從災害現(xiàn)場營救被困人員21.5萬人，疏散遇險人員16.6萬人。全國出動次數(shù)超過1000次的消防救援站達到了215個，比上年多了95個，特別是湖北武漢黃陂區(qū)前川消防救援站、安徽臨泉交通路消防救援站、安徽阜陽潁州區(qū)西湖大道消防救援站，全年出動都在2000次以上，平均每天6到7次，非常繁忙。同時，森林消防隊伍撲救森林草原火災143起、擔負綜合救援任務377起，共出動消防救援人員14.6萬人次。
2024年，全國消防救援隊伍共接報火災90.8萬起，亡2001人、傷2665人，直接財產(chǎn)損失77.4億元。接報較大火災70起、亡249人，分別比2023年減少2起、10人；接報重大火災3起、亡44人，分別比2023年減少2起、46人；接報特別重大火災1起，與2023年持平。火災形勢總體保持平穩(wěn)。
去年全國火災主要有五個特點：一是戶外火災及小火居多。建構筑物火災39.1萬起、占比43.1%，交通工具火災9.7萬起、占比10.7%，各類戶外火災41.9萬起、占比46.2%。二是農(nóng)村地區(qū)火災占比相對較大。城市地區(qū)火災35萬起、占比38.6%，農(nóng)村地區(qū)火災53.4萬起、占比58.8%，開發(fā)區(qū)旅游區(qū)等其他區(qū)域火災2.2萬起、占比2.6%。三是居住場所火災最多。在39.1萬起建構筑物火災中，居住場所火災30.9萬起，占比79%；人員密集場所火災3.6萬起，占比9.2%；廠庫房火災2.3萬起，占比5.9%。四是白天火災多、夜間易亡人。10時至20時為全天火災的多發(fā)期，占火災總數(shù)的61.4%，該時段造成的亡人數(shù)占總數(shù)的37.4%；0時至6時火災起數(shù)雖然占火災總數(shù)的10.3%，但亡人數(shù)占比達到了31.3%，特別是該時段發(fā)生的較大火災占總數(shù)的48.6%。五是電氣故障、用火不慎占一半以上。從查明起火原因的火災看，因電氣故障引發(fā)29.3萬起、占比32.3%，因生活用火不慎引發(fā)19.8萬起、占比21.8%，因吸煙、遺留火種引發(fā)的火災分別占總數(shù)的15.3%和15%。
下面，我簡要介紹一下當前消防行政執(zhí)法的政策制度。黨的二十屆三中全會提出“健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”，國務院辦公廳《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》要求“加強依法行政，確保行政檢查于法有據(jù)、嚴格規(guī)范、公正文明、精準高效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境”。在此背景下，國家消防救援局黨委堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，持續(xù)推出便民利企措施，進一步規(guī)范消防涉企執(zhí)法行為，著力營造良好的消防營商環(huán)境，去年12月和今年1月先后部署制定出臺了《消防救援機構便民利企八項措施》和《消防行政執(zhí)法責任制規(guī)定》，為保障企業(yè)和群眾合法權益，服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入新動力。
春節(jié)即將來臨，節(jié)慶活動集中，各類火災風險和不安全因素增多，從歷年火災形勢來看，春節(jié)的除夕、初一兩天將達到全年火災的峰值，國家綜合性消防救援隊伍將加強監(jiān)督檢查和應急值守，保障群眾歡度新春佳節(jié)。同時也提醒全社會關注消防安全，平安過大年。我就介紹到這里，謝謝！
記者朋友們，大家好！下面，我介紹一下消防產(chǎn)品質量安全專項整治工作情況。
2024年7月至12月，國家消防救援局、公安部、市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合在全國部署開展了消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動，各地三部門聯(lián)合組建工作專班，壓實全鏈條責任，排查全領域風險，采取全方位措施，堅持提升主體責任意識與整治問題隱患共進，強化聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法與引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展互促，有效防范化解消防產(chǎn)品質量安全風險隱患，有力維護了社會公共安全。專項整治期間，共查處消防產(chǎn)品行政案件3547起，偵破重大犯罪案件200起，應急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心、天津消防研究所認證中心暫停認證證書3624張、撤銷673張。主要有四個方面做法：
在壓實主體責任方面。三部門廣泛發(fā)動消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用和認證檢驗單位開展自查自糾，通過政策宣貫、集中排查、技術幫扶、警示約談等方式，持續(xù)增強單位規(guī)范經(jīng)營意識和質量保證能力。各地累計發(fā)動60.3萬家消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位開展自查自糾，整改問題隱患29.9萬處，推動落實了質量安全主體責任。
在強化協(xié)作共治方面。消防部門充分發(fā)揮“主推手”“粘合劑”作用，與公安機關、市場監(jiān)管部門聯(lián)合行動、隨機抽檢、突擊暗訪，深入重點消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聚集區(qū)、大型銷售市場、人員密集場所等開展監(jiān)督檢查，同步加大網(wǎng)絡銷售平臺監(jiān)管力度，嚴懲消防產(chǎn)品違法犯罪行為，努力斬斷黑灰產(chǎn)鏈條，形成高壓震懾。
在科普宣傳教育方面。各地統(tǒng)籌“傳統(tǒng)+新興”媒體宣傳資源，通過發(fā)布專項整治工作動態(tài)、科普消防產(chǎn)品常識、曝光典型違法案例等方式，切實提高群眾對消防產(chǎn)品質量的關注度和識假辨假能力。期間，開展線上線下宣傳培訓、科普教育活動8.89萬場（次），曝光違法案例633起。我們還將消防產(chǎn)品質量安全工作納入27部委共同開展的全國“質量月”活動內容，積極組織各類消防產(chǎn)品集中培訓和科普宣傳，營造了濃厚的宣傳氛圍。
在堅持長效治理方面。我們將消防產(chǎn)品質量監(jiān)管工作列入對各省級黨委和政府開展的中央質量督察考核內容，將專項整治行動納入考核指標。同時，指導各地總結整治行動經(jīng)驗，三部門聯(lián)合出臺相互借力、互為支撐的長效協(xié)作機制，進一步完善部門間會商研判、聯(lián)合懲戒、信息通報、案件移送、專業(yè)支撐等機制，努力形成全鏈條監(jiān)管合力。我就介紹到這里，謝謝！
法治日報記者：國家消防救援局制定出臺的《消防行政執(zhí)法責任制規(guī)定》，對于規(guī)范消防行政執(zhí)法有哪些要求和具體舉措？如何加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督？
國家消防救援局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司高級指揮長 劉激揚:
謝謝你的提問。《消防行政執(zhí)法責任制規(guī)定》力圖通過界定執(zhí)法責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、明確責任追究，來進一步激勵消防執(zhí)法人員擔當作為，不斷提高行政執(zhí)法水平，努力讓企業(yè)和群眾在每一個執(zhí)法行為、每一項執(zhí)法決定中感受到公平正義。
在界定執(zhí)法責任方面，《規(guī)定》從執(zhí)法職責、執(zhí)法制度、執(zhí)法要求等方面提出明確要求。一是壓實執(zhí)法崗位職責。要求各級消防救援機構結合權責清單，將執(zhí)法職責分解落實到所屬部門和執(zhí)法崗位，不得擅自增加或者減少執(zhí)法權限。二是健全執(zhí)法制度。全面推行執(zhí)法公示公開、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，健全行政裁量權基準制度，建立“輕微免罰”和“首違不罰”清單。同時，按照國務院規(guī)范罰款設定與實施的要求，在制定行政裁量權基準時，嚴格設置頂格處罰和高額罰款的適用情形，規(guī)范罰款實施。三是明確執(zhí)法行為要求。細化了消防救援機構實施行政檢查、行政強制、行政處罰、行政許可等各項執(zhí)法工作的基本要求，要求做到執(zhí)法主體適格、適用法律準確、程序合法規(guī)范。
在強化執(zhí)法監(jiān)督方面，《規(guī)定》明確了執(zhí)法考核評議、執(zhí)法工作報告、執(zhí)法專項監(jiān)督、執(zhí)法責任離任審核等執(zhí)法監(jiān)督的具體方式。一是規(guī)范執(zhí)法考核評議。明確執(zhí)法考核評議的原則、內容、方法、形式和結果運用，突出實地核查、加強信息化手段運用、科學設定項目指標、強化執(zhí)法質效。二是規(guī)定執(zhí)法專項監(jiān)督。對人民群眾普遍關注、社會反映強烈的重點執(zhí)法問題，和具有較大社會影響的案件，以及人大代表建議、政協(xié)委員提案、監(jiān)察建議等開展專項監(jiān)督，及時回應各方關注和建議。三是建立工作報告制度。要求下級消防救援機構每年向上一級消防救援機構，報告年度執(zhí)法工作情況，進一步加強消防執(zhí)法工作的內部層級監(jiān)督。四是設置離任審核機制。要求市、縣級消防救援機構主要負責人離任時，對其履行執(zhí)法職責情況，進行離任審核，明確了審核方法和程序、問題整改等內容。
在執(zhí)法責任追究方面，對因故意或者重大過失，未履行、不當履行或者違法履行執(zhí)法職責的，造成危害后果或者不良影響，構成執(zhí)法過錯行為的，依法追究行政執(zhí)法責任。結合消防行政執(zhí)法工作實際，還明確了18項具體追責情形，涵蓋了消防行政執(zhí)法的全過程、全領域。同時，參照建立容錯糾錯機制、激勵干部擔當作為的相關規(guī)定，明確了12項不予追責的具體情形，實現(xiàn)失職問責與盡職免責相統(tǒng)一，督促和激勵消防執(zhí)法人員依法履職。謝謝！
總臺央視記者：國家消防救援局在消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動當中，針對使用領域存在的消防產(chǎn)品質量問題是如何壓實社會單位主體責任、開展監(jiān)督檢查工作的？
感謝您的提問。使用領域是消防產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的重要一環(huán)。近年來我們發(fā)現(xiàn)，一些消防產(chǎn)品使用單位質量安全意識淡薄，存在為了降低成本或應付檢查，選擇價格低廉但無質量保障的產(chǎn)品，甚至“知假買假”等情況，這也是造成假冒偽劣消防產(chǎn)品屢禁不絕的原因之一。此次專項整治行動中，針對消防產(chǎn)品使用領域，我們主要開展了以下幾項工作：
一是全面發(fā)動自查自糾。督促指導商業(yè)綜合體、高層建筑、賓館飯店等建筑設施類消防產(chǎn)品使用單位開展自查自糾，引導選擇正規(guī)商家的消防產(chǎn)品，及時發(fā)現(xiàn)、主動更換不合格產(chǎn)品。督促指導國家綜合性消防救援隊伍、專職消防隊、微型消防站等消防救援裝備類產(chǎn)品使用單位及時清理更換不合格裝備，將涉嫌生產(chǎn)、銷售不合格裝備的企業(yè)通報有關部門，推動依法依規(guī)處理，嚴防不合格裝備投入到火災撲救和應急救援工作中。行動期間，發(fā)動57.3萬家使用單位開展自查自糾，整改問題隱患27.6萬處。
二是著力加大監(jiān)督力度。將近年來消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)合格率較低的、其他部門通報存在嚴重質量問題的、投訴舉報反映較多的、采購價格明顯低于市場價格的消防產(chǎn)品列為重點對象，集中開展監(jiān)督檢查，查處違法案件2222起。指導國家級消防產(chǎn)品檢驗檢測中心設立綠色通道，優(yōu)化送檢流程，確保樣品能夠及時檢驗、出具報告，為公安機關偵辦案件提供有力支撐。
三是積極創(chuàng)新工作方法。主動開展質量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新，精準破解消防產(chǎn)品監(jiān)管現(xiàn)實難題：有的省份研發(fā)滅火器產(chǎn)品質量快檢儀器，推出滅火器“稱重法”“灼燒法”等快速鑒定方法，提高現(xiàn)場檢查判定效率；有的省份上線“消防產(chǎn)品維保提醒APP”，對維保質量進行全流程網(wǎng)上監(jiān)管、智能抽檢。
四是深入開展宣傳教育。通過中央主流媒體發(fā)布專項整治工作動態(tài)、政策法規(guī)解讀和消防產(chǎn)品常識，宣傳使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的危害后果和事故案例，教育引導社會公眾正確選購和使用消防產(chǎn)品，主動舉報、自發(fā)抵制假冒偽劣消防產(chǎn)品。謝謝！
人民網(wǎng)記者：我們知道各類消防產(chǎn)品的質量安全與群眾滿意度是息息相關的，需要各部門齊抓共管，請問全國公安機關在消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動中主要做了哪些工作？請您介紹一下。
公安部環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查局副局長 王志廣:
感謝記者朋友的提問，我簡要介紹公安機關工作情況。
2024年7月至12月，公安部會同國家消防救援局、市場監(jiān)管總局共同開展消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪活動。行動中，公安機關偵破假冒偽劣消防產(chǎn)品重大犯罪案件200起，涉案總金額9.5億余元，徹底打掉一批犯罪團伙和犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條，切實發(fā)揮刑罰教育懲治作用，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。主要做法是：
一是突出重點，精準打擊犯罪。在專項整治中，公安機關聚焦滅火器、呼吸器、消防水帶等重點產(chǎn)品，緊盯銷售市場、網(wǎng)絡平臺等易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，對制售假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪實施精準打擊。各地相繼偵破了一批情節(jié)嚴重、影響惡劣的犯罪案件，我部對7起特別重大案件進行掛牌督辦，堅決遏制此類犯罪高發(fā)多發(fā)勢頭。
二是主動進攻，提升打擊質效。針對假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪“產(chǎn)業(yè)化”“網(wǎng)絡化”等特點，創(chuàng)新以專對專策略方法，強力推進破案攻堅。實施深度打擊，按照“打源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡、斷鏈條、追流向”偵辦要求，指導各地公安機關合成作戰(zhàn)，徹底摧毀“產(chǎn)、運、儲、銷”犯罪鏈條。實施規(guī)模打擊，以個案牽動類案打擊，努力形成“辦理一案、震懾一片、凈化一域”的規(guī)模效應。四川、河南、廣東、貴州等地公安機關會同市場監(jiān)管部門對一起在偵案件深度挖掘、關聯(lián)串并，一舉打掉59個犯罪團伙和制假售假窩點，及時消除了一批安全隱患。
三是行刑銜接，凝聚打擊合力。公安機關與消防救援、市場監(jiān)管部門以此次專項整治為契機，進一步優(yōu)化銜接配合機制。公安部和國家消防救援局、市場監(jiān)管總局建立健全工作機制，開辟假冒偽劣消防產(chǎn)品檢驗鑒定綠色通道，完善信息通報、專業(yè)支撐等工作措施，為打擊犯罪提供了有力支撐。各地公安機關做優(yōu)做實案件線索雙向移送等機制，根據(jù)消防救援、市場監(jiān)管部門提供的線索偵破了一批犯罪案件，協(xié)同推進消防產(chǎn)品質量安全問題綜合整治，共同提升工作質效。我就介紹這些，謝謝！
中國質量報記者：生產(chǎn)、銷售領域是消防產(chǎn)品質量安全的重要環(huán)節(jié)，請問市場監(jiān)管部門在消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動中有哪些具體舉措？
國家市場監(jiān)督管理總局質量監(jiān)督司副司長 李賀軍:
謝謝您的提問。
為有效防范化解消防產(chǎn)品質量安全領域重大風險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2024年，市場監(jiān)管總局與國家消防救援局、公安部聯(lián)合開展消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動。各級市場監(jiān)管部門高度重視，強化組織領導，緊盯生產(chǎn)、銷售領域重要關口，從四個方面采取有效措施，扎實推動消防產(chǎn)品專項整治行動取得務實成效。
一是強化質量監(jiān)督抽查和執(zhí)法查處震懾作用。全國市場監(jiān)管部門累計抽查過濾式消防自救呼吸器、防火玻璃、防火門、滅火器等51種消防產(chǎn)品12260批次，發(fā)現(xiàn)并處理不合格產(chǎn)品894批次。全國共查辦消防產(chǎn)品質量違法案件1325件，罰沒款929.8萬元。
二是嚴格強制性認證監(jiān)管。組織消防產(chǎn)品強制性認證實施機構全覆蓋開展自查自糾，累計處置消防產(chǎn)品強制性認證證書1100張，其中暫停證書665張，注銷289張，撤銷146張。指定實驗室累計自查14615份消防產(chǎn)品強制性認證檢驗檢測報告，其中173份報告存在檢測任務超限期完成、送檢資料和樣品信息登記錯誤等問題，已督促相關實驗室第一時間進行了整改。
三是夯實標準基礎。市場監(jiān)管總局（國家標準委）會同應急管理部、國家消防救援局等部門，大力實施公共安全標準化筑底工程，已建立起覆蓋消防管理、火災調查、滅火救援、消防通信等十六個重點領域的消防救援標準體系，加快新能源火災防控、新型消防救援裝備等關鍵技術標準的研制，及時更新升級滅火器、防火卷簾、防火門窗、火災報警控制器等重點消防產(chǎn)品標準。截至2024年底，已批準發(fā)布國家標準289項。
四是強化協(xié)同治理。各級市場監(jiān)管部門與公安、消防救援等部門緊密協(xié)同聯(lián)動，凝聚工作合力，打好治理“組合拳”。上海市市場監(jiān)管局、消防救援局總隊和公安局依托消防產(chǎn)品監(jiān)督管理聯(lián)席會議平臺機制，及時研商消防產(chǎn)品監(jiān)管突出問題及對策，開展聯(lián)合督導督查。四川省市場監(jiān)管局全力配合四川省公安廳，成功偵破“5·16”制售偽劣消防產(chǎn)品系列案，起到了行業(yè)震懾作用。
下一步，市場監(jiān)管部門將持續(xù)與消防救援、公安等部門通力協(xié)作，再攻堅、再突破，以強烈的使命感責任感提高消防產(chǎn)品質量安全治理水平，切實守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。謝謝！
北京青年報記者：剛剛通報了消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動的情況，麻煩介紹一下當前假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪的突出形勢特點，以及公安機關下一步的工作舉措？
公安部環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查局副局長 王志廣:
感謝您的提問。從公安機關偵辦案件情況看，當前，假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪主要有以下突出特點：一是犯罪案件多發(fā)。假冒偽劣消防產(chǎn)品量大面廣，包括假冒偽劣滅火器、呼吸器、消防水帶、防火門、防火窗、消防應急照明燈具等在案件中都有涉及。二是手段不斷翻新。不法人員采取真假混摻、充裝翻新等手段，制假售假；第三方檢測機構違規(guī)出具報告，幫助造假，犯罪手段欺騙性增強。三是產(chǎn)業(yè)化特征明顯。假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪鏈條長、跨區(qū)域特征突出。四是現(xiàn)實危害大。案偵發(fā)現(xiàn)許多不法分子以滑石粉代替滅火劑、少添加甚至不添加滅火劑主要成分磷酸二氫銨含量，導致滅火器不具備滅火效果；使用劣質藥劑、配件生產(chǎn)過濾式消防自救呼吸器，不能有效過濾有毒有害氣體，嚴重威脅群眾身體健康安全。下一步，公安機關將以建立完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式為牽引，大力實施能力提升工程，持續(xù)依法嚴打假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪活動，聚焦重點領域、重點產(chǎn)品，堅持情報導偵、集約作戰(zhàn)，持續(xù)加強專業(yè)能力建設，不斷深化與消防救援、市場監(jiān)管部門協(xié)作配合，推動形成消防產(chǎn)品質量安全問題綜合整治工作合力，堅決維護人民群眾生命健康安全，以高水平安全服務高質量發(fā)展。謝謝！
封面新聞記者：請問2024年市場監(jiān)管總局對消防產(chǎn)品開展的監(jiān)督抽查具體包括哪些產(chǎn)品？請介紹一下抽查情況。
國家市場監(jiān)督管理總局質量監(jiān)督司副司長 李賀軍:
謝謝您的提問。2024年，市場監(jiān)管總局充分發(fā)揮產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查利劍作用，積極組織各級市場監(jiān)管部門將消防產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查的重點產(chǎn)品，擴大監(jiān)督抽查覆蓋面，嚴肅開展不合格產(chǎn)品的后處理工作。總體來看，2024年消防產(chǎn)品全國監(jiān)督抽查不合格率為7.3%，較2023年有所下降，說明整治行動取得積極效果。具體來說，2024年消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查呈現(xiàn)以下四個方面的特點：
一是監(jiān)督抽查覆蓋范圍進一步擴大。從產(chǎn)品范圍上看，2024年共對51種消防產(chǎn)品開展了抽查，涉及手提式干粉滅火器、防火門、室內消火栓、過濾式消防自救呼吸器等重點消防產(chǎn)品。從抽查開展的地域上看，各省級市場監(jiān)管部門均開展了地方監(jiān)督抽查。
二是堅持以銷售領域為主開展監(jiān)督抽查。針對銷售領域質量問題突出的情況，2024年監(jiān)督抽查堅持問題導向，以銷售領域為重心，共抽查消防產(chǎn)品12260批次。其中在5606家銷售單位抽查了9318批次，在1755家生產(chǎn)單位抽查了2942批次。銷售領域包括電商平臺銷售的消防產(chǎn)品。
三是消防產(chǎn)品的不合格項目比較集中。對監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，消防產(chǎn)品不合格項目比較集中，主要為：手提式干粉滅火器的第一主要組分含量；防火門的耐火性能；家用可燃氣體探測器的報警動作值，以及跌落試驗；過濾式消防自救呼吸器的一氧化碳防護性能；消防水帶的附著強度、爆破試驗；還有滅火毯的標志、尺寸等項目。
四是強化監(jiān)督抽查結果處置。對于不合格產(chǎn)品，各地市場監(jiān)管部門依法采取了查封、扣押等措施，嚴禁生產(chǎn)銷售；對于拒絕接受監(jiān)督抽查、涉嫌假冒、無證生產(chǎn)的企業(yè)，屬地市場監(jiān)管部門依法調查取證，查清違法事實，從嚴從快處置；有關違法行為涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。謝謝！
經(jīng)濟日報記者：2025年，國家消防救援局計劃如何進一步聯(lián)合相關部門推進消防產(chǎn)品專項整治工作，提升消防產(chǎn)品質量安全水平？
國家消防救援局應急通信和科技司高級指揮長 余威:
感謝您的提問。通過此次專項整治行動，三部門首次將“全鏈條”監(jiān)管理念引入了消防產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。下一步，我們將持續(xù)開展消防產(chǎn)品質量安全整治工作，瞄準問題隱患產(chǎn)生的要害環(huán)節(jié)精準施策，努力創(chuàng)造更加公平、更有活力、更為干凈的消防產(chǎn)品市場環(huán)境，以高水平安全保障高質量發(fā)展。
第一，要消除隱患存量。繼續(xù)緊盯生產(chǎn)、銷售、使用各個環(huán)節(jié)現(xiàn)存的假冒偽劣消防產(chǎn)品，進一步加強監(jiān)督執(zhí)法力度，開展違法犯罪活動線上線下同步打擊。對于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，深究問題源頭，鏟除制售假窩點，切斷供應鏈條，嚴懲不法分子，震懾違法行為。
第二，要抑制隱患增量。堅持監(jiān)督與宣教并舉，共同引導行業(yè)強化法治意識，健康有序發(fā)展。在生產(chǎn)領域規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，確保消防產(chǎn)品生產(chǎn)源頭可控、可靠，鼓勵企業(yè)常態(tài)化開展自查自糾，通過主動召回缺陷產(chǎn)品等方式消除安全隱患；在流通領域開展行政指導、集中約談和培訓，強化銷售企業(yè)對假冒偽劣消防產(chǎn)品危害性的認識；在使用領域加大監(jiān)督檢查力度，糾正社會單位重成本輕安全的錯誤思想，督促其充分認清使用不合格消防產(chǎn)品帶來的嚴重后果，多措并舉鏟除假冒偽劣消防產(chǎn)品的生存土壤。
第三，要強化監(jiān)管效能。通過聯(lián)合開展形式多樣的培訓交流、參觀見習，研討典型執(zhí)法案例，共享工作經(jīng)驗，不斷提升監(jiān)督執(zhí)法綜合業(yè)務能力水平。深化提升部門間會商研判、聯(lián)合懲戒、信息通報、案件移送、專業(yè)支撐等機制，提升行刑銜接效率，嚴厲打擊消防產(chǎn)品違法犯罪，切實凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境。
第四，要形成共治格局。廣泛開展消防產(chǎn)品科普教育和警示曝光，進一步提高宣傳的專業(yè)性、精準性，培養(yǎng)消費者質量安全意識和維權意識。探索建立消防產(chǎn)品質量安全領域“吹哨人”制度，拓展舉報平臺，完善獎勵措施，鼓勵社會各界提供消防產(chǎn)品制假、售假、用假違法犯罪線索，切實形成全員參與、齊抓共管的消防產(chǎn)品質量安全整治新格局。謝謝！
中國應急管理報記者：請問消防部門推出的《消防救援機構便民利企八項措施》，能為企業(yè)群眾帶來什么樣的便利？同時，國家消防救援局在優(yōu)化營商環(huán)境方面還有哪些安排？
國家消防救援局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司高級指揮長 劉激揚:
感謝記者朋友的提問。《消防救援機構便民利企八項措施》從行政許可、監(jiān)督檢查、服務指導等方面明確了一系列惠及企業(yè)群眾的具體措施。
一是進一步提升服務效率。簡化行政許可辦理程序，對于僅變更場所名稱、法定代表人的公眾聚集場所，申報時選擇告知承諾制辦理的，可以不提供場所平面布置圖、場所消防設施平面圖，消防救援機構直接辦理安全檢查許可文書并依法開展現(xiàn)場核查。
二是進一步規(guī)范涉企檢查。嚴格控制消防監(jiān)督檢查頻次，將專項整治全面納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管，未列入檢查計劃或無法定事由的，一律不得開展監(jiān)督檢查；同一單位在年度內首次檢查未發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為的，除了舉報投訴核查等特殊情況以外，本年度內可以不再實施消防監(jiān)督檢查。同時，要求消防監(jiān)督檢查事前要公開檢查計劃、事后要公示檢查結果，實行全過程公開。
三是進一步推行便民執(zhí)法。實施柔性消防執(zhí)法，消防救援機構對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，涉及責令改正的，要說明整改要求；涉及行政處罰的，要闡明處罰依據(jù)和自由裁量的情形；處罰決定書送達時，要說明法律救濟途徑。為便于當事人及時收到執(zhí)法文書，消防救援機構可以采用電子郵件、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認其即時收悉的特定系統(tǒng)，送達執(zhí)法文書。
四是進一步開展消防技術指導服務。針對社會單位對消防技術指導的需求，各級消防救援機構可以依單位申請，開展消防技術指導服務，采用輔導、提醒、建議、示范等方式，對單位消防管理、宣傳培訓、巡查檢查、隱患整改等予以指導。
五是進一步服務社會需求。縮短注冊消防工程師許可時限，由不超過20個工作日壓縮為不超過10個工作日。對通過消防設施操作員職業(yè)技能鑒定報名條件審核的人員，安排在3個月內參加鑒定考核，并確保考生在同一天內參加理論考試和技能考核。考核次日公布成績，鑒定考核合格人員在次月3個工作日后即可下載打印成績合格電子憑證。
下一步，我們將積極采取多種措施強化組織落實，深入挖潛、回應企業(yè)群眾期盼，持續(xù)推出一批可感可及的便民服務舉措。一是落實國務院嚴格規(guī)范涉企行政檢查的有關要求，建立健全分級分類檢查、消防行政檢查標準、行政檢查異地協(xié)助等制度機制，進一步規(guī)范行政檢查行為，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化消防營商環(huán)境。二是在前期已經(jīng)推行消防安全領域違法行為依法從輕減輕處罰和不予處罰事項清單制度的基礎上，出臺消防行政處罰裁量權基準，嚴格設置頂格罰款和高額罰款的適用情形，讓消防監(jiān)督執(zhí)法容錯有尺度、工作有溫度。三是指導各地消防救援機構在《八項措施》的基礎上，結合本地實際，針對性地制定更多符合企業(yè)群眾需求的便民利企措施，更好地服務企業(yè)和群眾。謝謝！
感謝劉激揚女士，今天的提問就到這里。
再過五天就是春節(jié)了，辭舊迎新之際提前給大家拜個年，祝大家闔家幸福、平安如意！
今天的發(fā)布會就到此結束，謝謝大家！
